材料一 中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。
——改编自张中秋《中西法律文化比较研究》
材料二 中国古代在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件。现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。
——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中华法系和罗马法的差异。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代民法精神并归纳中国制定民法典的作用。
材料一 中世纪，英国普通法法院拥有一种相对独立的地位，国王很少干涉法院的司法活动。但在17世纪，斯图亚特王朝历任君主力图将之驯服为王权的政治工具。自 1640年长期议会召开起，议会一直担当着推动法院司法权独立改革的主导力量。此后，法官的遴选与任职保障、固定高薪制和司法豁免权等制度相继建立，同时君主的法律特权受到严格限制。由此，普通法法院得以独立于王权。
——摘编自邵政达《革命与司法：17世纪英国普通法法院的独立》
材料二 1906年，法部编成《大理院审判编制法》，经核准颁行。其中，第六条规定“自大理院以下及本院直辖各审判厅局，关于司法裁判，全然不爰行政衙门干涉，以重国家司法独立大权，而保人民身体财产。”第九条“大理院、京师高等审判厅、城内外地方审判厅，均为合议审判，以数人审判官充之。”
——摘编自郭志祥《清末与民国时期的司法独立研究》
材料三 从1999年开始，最高人民法院就启动了司法审判组织体制改革，先后发布了三个五年改革纲要。与前两个改革纲要的内容相比，第三个改革纲要从更为宏观的层次对审判组织体制改革提出了要求，即“加快建设公正高效权威的社会主义司法体制”。
——摘编自江省身《国家治理视角下的司法体制改革》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括17世纪英国司法改革的历史背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出同17世纪英国司法改革相比，晚清司法改革的特点，并说明其改革的目的。
（3）根据材料三并结合所学知识，简析当代中国司法体制改革的意义。
材料一 中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。
——摘编自《中国民法典草案建议稿》
（1）依据材料，概括《大清民律草案》的特点。
材料二 1954～1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962～1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。
——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等
（2）依据材料二，概括两次民法典起草工作中断的原因。结合所学知识，指出当时的“经济社会条件”。
材料三 1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。
1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（3）依据材料三，归纳改革开放以来编纂民法典的基本历程。
材料一 汉朝的法律制度总体上是汉承秦制,但也有很多创新。在法律监督上主要表现为创立录囚制度。西汉统治者总结秦朝法峻刑苛,图围成市,从而激发人民反抗的历史教训,吸取儒家的慎刑思想,建立了录囚制度。《后汉书》记载:"诸州常以八月巡行所部郡国,录囚徒。"即州郡长官要定期巡视所部狱囚,平反冤案。到了东汉,皇帝开始亲自录囚《,晋书》记载:明帝"常临听讼,观录洛阳诸狱。"和帝也曾"车驾自幸洛阳,录囚徒",发现狱囚二人被非法拷打,因而将司隶校尉周纤降职处分。
———摘编自王国勇《论中国古代法律监督制度》
材料二 新中国成立初期,我国设立监察机关很大程度上是为了加强政权建设,广泛吸引群众监督国家政治、经济、文化事业。1951年政务院公布的《各级人民政府人民监察委员会设置监察通讯员试行通则》规定,在各级政府内广泛聘请人民监察通讯员,以"密切联系人民,加强监察工作",其任务是"调查政府机关、企业部门及其公务人员的违法失职、作风不良、损害国家或人民利益等情况,向监委作通讯报告;征集群众对政府政策、法令、设施的意见,向监委作通讯报告;宣传监察制度的意义及其作用"等。
———摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程、演进趋势及改革目标》
（1）根据材料一并结合所学知识,分析汉代创立录囚制度的背景,并说明其积极作用。
（2）根据材料二概括指出新中国成立初期我国监察制度的主要特点,并结合所学知识作简要评价。
材料一 中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。
——摘编自《中国民法典草案建议稿》
材料二 1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。
1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（1）依据材料一，概括《大清民律草案》的特点。结合所学知识，分析“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景，并指出民法典“未及正式施行”的直接原因。
（2）依据材料二，归纳改革开放以来编纂民法典历程的特点。结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
材料一 汉文帝前元十二年（公元前168年），设置冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州为视察区；一年之后文帝又将其用做监察区域，派遣官员分州“出刺诸郡”，九州视察区由此与监察区合而为一。汉武帝元封五年（公元前106年），为了加强中央对地方的控制，除京师附近七郡外，把全国分为十三个监察区域，即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、凉州、益州、幽州、并州，另外有朔方、交趾二郡，称朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，或“十三州”。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右。东汉灵帝中平五年（188年），改刺史为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
材料二 根据孙中山先生所创建的民主共和国方案和，1928年南京国民政府公布《中华民国国民政府组织法》。规定：“监察院为国民政府最高监察机关”。1932年，国民政府通过《监察委员保障法》，保障委员的监察权力。监察委员的监察对象上至总统下至地方小吏，凡违反国家法令、贪赃枉法，损害社会和人民利益的，均可弹劾。1937年，国民政府在各省设监察区，派遣监察使。监察使不但行使弹劾权，且负责各区内公务员的行动，人民疾苦和冤情，区内公署之设备等事项。
——摘编自张爱华、王占华《南京国民政府的监察实践初探》
材料三 2018年3月，全国人大通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》。保障了我国反腐败工作在法治轨道上行稳致远。这对于构建集中统一、权威高效的中国特色监察体系，实现改革与立法的街接，意义重大、影响深远。
——摘编自陈光中、兰哲《监察制度改革的重大成就与完善期待》
（1）根据材料一和结合所学知识，概括汉代地方监察制度的演变并说明其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述国民政府推进监察工作的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明改革开放以来加强监察立法的意义。
材料一 中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始。1910年底，“大清民律草案”完成，共1569条。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。
——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言
材料二 新中国建立后至改革开放前，我国曾两度着手起草《民法典草案》，但均因“左”倾政治运动，起草工作被迫中断。1979年，我国第三次起草民法典。……1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。……1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2020年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代中国民法典编纂过程的特点，简析其社会背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立以来编纂民法典的基本历程，并分析改革开放后推动形成统一民法典的意义。
材料一 中华民族数千年历史绵亘不断。商周时期，文告、法典等文书档案记载于兽骨、青铜器和简牍上。西周时，许多重要档案均“书之玉版，藏之金置，置之宗庙”以求得神灵和祖先庇佑，以后历代藏书之制莫不仿于此。东周时期，又出现了丝帛和石刻档案。《汉书》载：“汉兴，改秦之败，大收篇籍，广开献书之路。”随着“蔡侯纸"问世，档索进一步发展。两宋时，律法规定档案要按期连级上送；《大明律》则规定，“凡弃毁制书及各衡门印信者斩，若弃毁官文书者，杖一百"。中国历代档案典籍异常丰富，除史官修史可参阅库内档案外，其他官员学士罕有窥其美富者。
——据潘晓红《中国古代档案发展历史剖析》等
材料二 19世纪中叶以后，随着社会变迁，企业中的经济仲裁文件、公证文件等均被作为文书档案收藏。1907年，清延创办了刊布谕旨、类折等文书档案的《政治官报》；北洋政府时期则规定，各单位均可利用档案，外国使馆人员亦可。在近代，档案违法行为的处理包括申诫、记过和撤职等。当时有学者指出，档案学即用科学方法处理档案的学问，在欧洲也是近百年来发达的事。
——据刘遍红《中国近代档案法规发展演变动因》等
材料三 1978年以来，温湿度和防火防盗电子监控、防霉杀虫、机械化修被等技术和设备在档案事业中已普遍应用。随着社会发展，档案工作已实现了主要为历史研究服务的转向。1982年和1995年，我国先后创办了世界上唯一的国家级档案专业出版机构档案出版社和专业极纸《中国档案报》，为社会奉献了一大批档案宣传精品。早在1980年，我国国家档案局就加入国际档案理事会，并于1996年成为主席国.
——杨冬权《发展、提高、创新一新中国档案事业60年》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国档案发展的思想文化条件。
（2）根据材料一、二，概括近代中国档案事业发展的新变化。
（3）根据材料三并结合所学知识，简析1978年以来中国档案事业发展的启示。
材料一：
材料二：“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”。“中华民国之立法权，以参议院行之”。“临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律”。“国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之”。“法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之”。
——摘自《中华民国临时约法》
材料三：为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化……要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。
——摘自《十一届三中全会公报》
（1）根据材料一，指出明朝政府架构的变化及其影响。
（2）根据材料二，指出中华民国政体的组织原则。结合所学知识，简述《中华民国临时约法》颁布的主要意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，列举十一届三中全会后我国社会主义法制建设的重大成就。
（4）综合上述材料，概括中国政治文明的发展趋势。
材料一 《共同纲领》内容摘要
| 第一章 总纲 | 第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政…… |
| 第二章 政权机关 | 第十二条中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府…… 国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会期间，中央人民政府为行使国家政权的最高机关。 |
| 第六章 民族政策 | 第五十一条各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。 |
材料二 从形式上看，1982年宪法是在修改1978年宪法的基础上形成的；但从实质上看，1982年宪法是在“否定”1978年宪法基础上形成的。因为，1982年宪法虽改自1978年宪法，但是它所继承和发展的不是1978年宪法的基本原则，而是1954年宪法的基本原则。
——林尚立《当代中国政治形态研究》
材料三 习近平总书记指出，现行宪法公布施行30年来，对我国政治、经济、文化、社会生活产生了极为深刻的影响。现行宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。
——据许安标《宪法及宪法相关法解读》
(1)据材料一概括《共同纲领》的主要内容。结合所学知识指出其地位。
(2)根据材料二并结合所学，指出1982年宪法继承和发展的“基本原则”，并概括1982年宪法颁布的意义。
(3)根据材料三，概括“现行宪法”所体现的基本精神，结合所学知识指出中国现代民主政治发展的主要趋势。
