材料一 中国古代边疆治理机构的雏形最早可追溯到商朝。作为负责管理边疆民族事务的中央和边疆机构，其发展过程经历了萌生、完善和规范三个时段。商朝中央设置“宾”，掌诸侯朝觐。秦朝中央设置管理民族事务的“典客”，汉承秦制，中央继续设“典客”，并以长城为主，设置了完善的由塞、障、亭、燧组成的瞭望、预警和防御边防体系。隋朝沿袭秦汉羁縻制，任用当地民族首领为羁縻郡、州长官，轻徭薄赋，允许以土产代纳租税，进行相对宽松的统治。唐王朝还在边陲地区发展屯田、开辟互市贸易、妥善安排边疆民族子弟学习。元朝采取“政教合一”政策，在中央设置帝师和宣政院机构。明朝委派流官管理少数民族地区。清朝边政最先是着力完善国家行政建制，派军队驻守边疆，监督与管理并发展边疆经济和文化。
——摘编自谷家荣《中国古代边疆治理历谱识认》
材料二 民族问题是关乎国家兴衰的一个重要问题。抗战时期是我国民族区域自治的初步探索阶段，不仅进行了一定的理论探讨，而且大大调动了少数民族抗战积极性，为之后该制度的推广奠定了重要基础。1938年中共六届六中全会之后，党提出少数民族实行“区域自治”，并作为民族工作的基本政策。其内涵主要有三个方面：第一，探索我党自己的民族区域自治方式；第二，充分保障少数民族的各项权益；第三，创建民族自治政权。政权的重要性不言而喻，尤其是在众志成城、浴血奋战的抗战时期。
——摘编自刘娜《抗战时期陕甘宁边区民族工作研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代边疆治理的主要措施，并指出其中蕴含的政治智慧。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明陕甘宁边区政府探索民族区域自治的原因和意义。
材料一 秦汉时期，民族关系的热点和焦点在北方，特别是与匈奴的关系。秦汉之际，匈奴的势力逐渐强大，从高祖到汉武帝即位初，汉匈都一直有和亲之约。但从汉武帝开始，汉匈双方发生了近五十年的战争，到汉光武帝时，匈奴分裂南北两部，南匈奴附于汉，走上了与汉民族融合的道路，北匈奴被迫西迁。匈奴势力进入西域后，通过乌孙间接地开始控制西域，而汉朝通过和亲使政治势力进入西域，使匈奴势力呈消减的趋势，到汉昭帝时，匈奴势力有抬头之势，宣帝继位后出兵匈奴，加上匈奴内部不.和，逐渐结束了匈奴对西域的控制，西域都护成了西汉的一级地方政权。秦始皇时开始对西南少数民族进行治理，到汉武帝时，为了断匈奴臂，派张骞出使西域，加深了汉武帝对西南少数民族的认识，最终设立益州等郡进行管理，促进了西南少数民族与汉民族的关系。
——摘编自王文光《秦汉时期民族关系互动述论》
材料二 清朝入关后，随着对边疆地区统治的扩大，理藩院职掌范围也扩大到西北、西南边疆地区，成为清朝管理少数民族的中央机构。在东北地区实行军府制，设立将军，兼管军政和民政；在西北地区主要采取军府制统治，设伊犁将军，总统天山南北的军务与民政，并设参赞大臣、办事大臣、领队大臣等；在北疆的蒙古族聚居的地区推行盟旗制度；在西藏地区则根据当地的宗教信仰特点，通过西藏的上层，实现政教合一的统治体制；其他如在西南地区仍袭明制，实行土司制度。清政府通过封爵、给傣、联姻、朝觐制度等措施，极尽拉拢、抚绥少数民族上层人物。清政府在东北、外蒙古和西北边境，设置了一系列军事哨所，此外，清政府还在东北、西北、蒙古地区设置台站，开辟驿路。
——摘编自张艾力娜布琪《清代民族政策略论》
材料三 按照宪法和民族区域自治法规定，各少数民族依法享有平等参与管理国家事务的权利，同时享有自主管理本地方、本民族事务的权利。民族自治地方的自力更生和开拓进取，加上国家有力的扶持和帮助，特别是从2000年以来，国家实施西部大开发战略，使这些地区的基础设施得到改善，又新建许多工业项目，把西部地区的资源优势变成经济优势，加快了民族地方的发展。宪法和民族区域自治法强调各民族语言文字平等的原则，充分保障各民族使用和发展自己语言文字的权利。实行民族区域自治，极大地凝聚了民心，顺应了民意，反映了民情，从制度上彻底粉碎了国内外分裂势力破坏民族团结和祖国统一的野心。
——摘编自陈国裕《民族区域自治制度的由来及意义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期民族关系的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳清朝处理民族关系的主要措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，新中国实行民族区域自治制度的历史意义。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对民族关系的认识。
| A．全方位扶持少数民族地区向前发展 |
| B．以铸牢中华民族共同体意识为主线 |
| C．开始实行适合国情的民族区域自治 |
| D．用法治思维和法治方式保障民族团结 |
| A．民族区域自治制度得以践行 | B．政治协商制度得以贯彻实施 |
| C．基层民主建设得到巨大发展 | D．西藏经济社会发展成绩斐然 |
