材料一 正如赵伯雄先生所害,文献及金文材料表明,周王拥有对“天下”的统治权。这种统治权是至高无止的,至少在名义上,普天之下谁都得承认天子的至尊地位。因此西周是拥有主权的政治实体。然而西周这种对关下的最高统治权仅行使到邦君这一层次(各邦的最高统治层),并不贯彻到社会结构的末端,所以这种统治权事实上有一部分被分割了,由天子分别授予了庶邦的邦君。所谓“授民授疆土”就是指这种统治权由天子到邦君的转移。而邦君一旦被赋予这种统治权,在领地之内就有相当大的独立性。事实上,邦君就是国家主权在这块领地上的体现者。这种情况可称作“主权的分散性”。一方面,存在着某种统治天下的最高权力;另一方面,这种最高权力又事实上被分割。孙曜先生则指出诸侯内部诸侯之于卿大夫也是同样情形:“盖世族于其封域以内,固俨然君也。其家臣及私属心目中,只知有家主,而不知有国君。”
——李若晖《郡县制时代一一由权力建构与社会控制论秦至清的社会性质》
材料二 由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源,秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后,匈奴盘踞“河南地”,直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔,但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制,导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此,秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区,秦始皇采纳李斯等人的主张,设桂林、象郡、南海三郡。
——摘编自黄栋法《综论秦国实行郡县制的原因》
(1)根据材料一,概括周王朝统治的特点,并结合所学知识,分析其影响。
(2)根据材料二,概括郡县制在当时所具有的制度优势。
①行省制度②皇帝制度③郡县制度④三公九卿制度
A.①②③ | B.②③④ | C.①② | D.①②③④ |
A.丞相掌握大权 | B.建立从中央到地方的行政系统 |
C.颁布《秦律》,以法治国 | D.官员由皇帝直接任免 |
A.君权神授 | B.中央集权 | C.皇帝独尊 | D.皇位世袭 |
①皇帝制度 ②三省六部制 ③郡县制 ④三公九卿制
A.①②③ | B.①③④; | C.②③④ | D.①②④ |
A.诸侯 井田制 甲骨文 青铜 | B.皇帝 郡县制 车同轨 长城 |
C.刺史 察举制 五铢钱 丝绸 | D.内阁 军机处 青花瓷 商帮 |
材料一 秦朝在地方上彻底废除“封诸侯,建藩卫”的制度。始皇二十六年(公元前221年),初灭六国时,在已控制的地区设置三十六郡;后又在今河套地区设九原郡,在两广地区设南海、桂林、象三郡。郡的主要长官是郡守,掌政事;另有郡尉,辅佐郡守,并掌军事;还有监御史,为中央派遣的监察官吏,主要任务是监察郡守、县令等。郡下设若干县,设县令(长)掌政事;另有丞掌文书、刑法等事;县尉,掌军事。县下有若干乡,乡下有亭、里。
——摘编自张传玺《中国古代史纲》
材料二 汉朝初建时,一般人对秦朝迅速灭亡的认识都归咎于秦始皇废除封建制,以致没有子弟拱卫中央政权。受这种认识的支配,刘邦分封自己的子弟亲属为诸侯王,建立同姓诸侯王国,以代替被取消的异姓王国。刘邦共建立了九个同姓王国,只余下最弱小的异姓王国长沙国。十个王国占去了西汉大半的疆域,而皇帝的直属地只有十五郡。汉初实行的封建制在名义上是仿照周代遗意,但汉代封建只有一层分封。萧何等一百多位列侯建立的侯国的地位与县相当,但直属于中央。诸侯王和列侯都可以自行任命官吏,可以收取算赋与田租。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出秦朝的地方行政制度及其特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明汉初地方行政制度与秦朝的不同,并说明其原因。
材料一 秦遂并兼四海。以为周制微弱,终为诸侯所丧,故不立尺土之封,分天下为郡县……汉兴,因秦制度,崇恩德,行简易, 以抚海内。至武帝……开地斥境…… (地方分为) 凡十三部,置刺史。
——《汉书》卷二十八《地理志上》
问题:依据材料并结合所学,指出秦朝和汉朝国家管理制度建设的表现及其影响。
①确立皇权至上,三公九卿辅佐 ②修筑西起敦煌、东至辽东的长城
③地方废除分封,开创郡县制度 ④征服南方越族,加强控制西南夷
A.① | B.①② | C.①③ | D.①④ |
A.统一度量衡、货币、文字 | B.建立皇帝制度 |
C.在中央建立三公九卿制度 | D.建立专制主义中央集权制 |