材料一 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史元明清卷》
(1)据材料一，比较唐朝中后期与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
(2)据材料二，概括指出元代行省的特点。结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。
(3)综合上述材料，指出中国古代处理中央与地方关系应采取的策略是什么？
材料一 北朝时期，原先属于放牧游猎经济的西北地区，已经出现了半农半牧的演变。北方少数民族男子原来是披发左衽、窄袖、长领长袍，女子是冠帽夹领，小袖短袄。民族杂居相处后，胡人穿上了宽大飘逸的汉服。蒸馍、烙饼、馅饼、面条、油炸饼等少数民族的食物，中原的汉族也普遍使用，且逐渐传到南方，成为很受欢迎的饮食时尚。
——摘编自王家范等《大学中国史》
材料二 国朝（元朝）土宇旷远，诸民相杂，俗既不同，论难遽定。考之前代，北方奄有中夏，必行汉法，可以长久。……国家仍处远漠，无事论此，必如今日形势，非用汉法不宜也。
——许衡《许文正公遗书》卷7《时务五事·立国规模》
(1)根据材料一，概括北朝时期北方地区民族融合的主要表现，结合所学知识，概括指出魏晋南北朝时期汉族与内迁边疆民族关系的发展趋势。
(2)根据材料二，概括作者为解决“土宇旷远，诸民相杂”问题提出的主张，以辽、西夏、金统治的史实简要加以说明。简述元朝行省制度对加强边疆地区治理的意义。
| A．发展了中央集权模式 | B．削弱了地方的权力 |
| C．坚持民主集中制原则 | D．强化了君主的权力 |
材料一 周平王东迁后，周王室的地位一落千丈，出现了“大臣太重，封君太众，上逼主，下虐民”的局面，秦朝对周朝的封建制度进行了深刻的反思后，决定采用郡县制。秦国作为分封最晚的诸侯，地处西北，“戎俗，尚武勇，故其民风大近于质朴无华，不尚文礼之一途”，较少受到周朝带有封建性的礼仪制度的影响。秦朝建立后，疆域包括大量少数民族居住的边远土地，这些“化外之地”也必须要由强有力的组织机构来管理，并且要由中央直接控制。所以，采用郡县制是必然的选择。
——摘编自黄栋法等《秦国、秦朝实行郡县制的原因探析》
材料二 秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一，而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。岭北、辽阳、甘肃等行省的设置，以廪养或防范蒙古诸王为主要使命。陕西、四川、云南、河南四省的设置，则以军事襟要的镇遏控制为重心。江浙、湖广、江西三省，大抵以镇压新征服区域和搜刮财赋为基本宗旨。各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下，司法方面，行省不得擅行诛杀，各地戍兵布置、调遣也始终由朝廷直接掌握。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一，概括秦朝实行郡县制的原因。结合所学，指出西汉初年在地方行政制度上作出的调整。
(2)根据材料二，概括元代行省制的特点。结合所学，简述行省制的历史作用。
材料一：“武王已克殷纣，平天下，封功臣昆弟……封弟叔锋于曾，封叔武于成，封权处手霍。”
——司马迁 《管蔡世家》
材料二：
材料三 ：元朝同宋一样， 把地方分成路、府，州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而条自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆 《中国历代政治得失》
(1)材料一反映的是西周什么制度？并结合所学知识说明该制度在政治上的积极作用。
(2)根据材料二中的示意图，指出汉初实行的地方行政制度，并结合所学概括该制度实施后出现的问题。结合材料一和所学知识，概述汉武帝是如何解决这些问题。
(3)据材料三，指出元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉…… (西汉初年)刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
(2)据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
(3)据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
| 朝代 | 制度 | 后果 |
| 秦 | 郡县制 | |
| 汉初 | 郡国并行 | 七国之乱 |
| 汉武帝 | 推恩令、刺史 | |
| 唐 | 节度使 | 藩镇割据 |
| 宋 | 文官任知州，设转运使统管财政 | |
| 元 | 行省制 |
| A．君主专制制度不断强化 | B．文人治国利于国家稳定 |
| C．地方割据势力不断发展 | D．中央集权制度探索前行 |
8 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 据元史记载，元代开始确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，行省成为最高地方行政区划的名称。行省在行使权力时，受到中央节制。各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院。没有来自中央的诏旨，行省官员不能更改赋税征收制度和调动军队，并要定期觐见皇帝及述职。
——《元史》
材料三 据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。
材料四 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟。再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
（1）据材料一，指出在唐初，一道旨意主要包含了哪些部门官员的意见？
（2）联系材料二，结合所学的知识，指出为保证行省官员尽职尽责，当时中央还采取了哪些监督措施？
（3）材料三中提到的大量奏章送达皇宫的原因是什么？明永乐帝又是如何解决这个问题的？
（4）结合四则材料，简述我国专制主义中央集权制度的主要特点、基本矛盾和发展趋势是什么？
9 . 古往今来，历届中央政府都重视管理，各个时期所采取的政策有继承也有创新，效果各有千秋。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一：
材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……藩国大者，夸州兼郡，连城数十，……然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒盐法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书·诸侯王表·序》
材料三忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省，以便直接控制、处理政务……
——《中国政治制度史》
（1）材料一中图一、图二反映的中国古代中央政治制度分别是什么？根据材料一，概括中国古代政治制度的演变趋势。
（2）根据材料二、三指出汉初和元朝在地方分别实行了什么制度，其影响有何不同？
| A．独立民政事务，调动地方政治自主性 |
| B．加强中央集权，调整中央与地方关系 |
| C．监察地方政治，加强中央对地方控制 |
| D．防范宰相擅权，提高中央政府行政效率 |
