| A．消除中央与地方的矛盾 | B．推动经济文化格局演变 |
| C．提高地方政府的自主性 | D．加强中央对地方的控制 |
(1)指出图1中地方行政制度的积极作用。
(2)请说出图2、图3所反映的朝代及地方行政制度。
材料一 西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境，但也存在边境饱受侵扰等弊端。七十年的“休养生息”，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土。经过三十余年的经营，汉朝的边疆地区得以稳固和发展。
——摘编自王玉冲《汉武帝治边方略》
材料二
《元朝疆域图》
(1)根据材料一，指出西汉王朝治边政策的变化，并分析促成这一变化的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出元朝加强边疆治理的措施与影响。
材料一 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料二
材料三
材料四 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)观察材料一、二，相较于秦朝，宋代中央机构变革的突出特点是什么?北宋改革中央和地方机构产生了怎样的影响?
(2)根据材料二、三指出，与北宋相比，元朝的行政机构发生了哪些主要变化?
(3)根据材料四及所学知识，归纳从秦朝到清朝地方行政制度(区划)变化的特点。
材料一
图1秦朝形势图
图2西汉初局部形势图
材料二 图3唐朝前期疆域
材料三 （元）世祖末成宗初，行省演化为地方最高官府，只是言其性质的基本方面。事实上行省在具有上述基本性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质，元朝人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。
——摘编自李治安《行省制度研究》
(1)指出图1所示政治制度，说明图2所示制度导致的后果。
(2)根据材料并结合所学，概述图3边疆治理的举措。
(3)根据材料三并结合所学，概括元代行省制的特点。
元朝开启了“大中国”时代
材料一元朝统一天下，在我国历史上堪与秦灭六国相提并论。如果说秦朝统一的是农耕地区，那么元朝统一的便是农牧两区。从此，女真人的金国、党项人的西夏、契丹人的西辽、藏族人的吐蕃、白族人的大理、汉民族的南宋全部被蒙古人统一在了一个政权之下。
——《元朝之前是小中国，元朝之后是大中国》
材料二元朝的统治究竟对中国历史发展产生了怎样的影响，北京大学历史学系主任张帆教授认为，元朝以前的中国历史，包括汉、唐在内都属于“小中国”，元朝以后才有了“大中国”。
——黄晓峰等《张帆访谈：元朝开启了“大中国”时代》
根据材料一、二并结合所学知识，论证“元朝开启了‘大中国’时代”。
材料一户籍相伍与集乡聚为县两事，是秦国地方行政制度的重大转折点。
县既由基层的乡聚组成，乡聚以下又有什伍之组织，这样一来，就将过去血缘关系的氏族组织，改造成为从户开始经什伍到乡聚再到县的严密的地缘关系组织，形成了完成意义上的基层地方行政组织体系。
从秦统一天下后将县的幅员定为“大率方百里”的原则看来，在商鞅集小乡聚为县时，必然也已有某种分划的原则。
同时每一县都由国君任命的县令担任长官，也标志着官僚制的完善。
——摘编自周振鹤著《中国地方行政制度史》
材料二北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈，维护国家统一，起了重要作用，在客观上也有利于当时社会经济的发展。但是这些措施具有很大局限性，如实行兵将分离的政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致军队战斗力削弱的弊病，虽然北宋政府后来豢养了百余万军队，却阻挡不住辽、西夏的侵扰。由于各级政府权力的分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，行政效率低。总之，北宋实行加强中央集权的措施，在一定时期起到了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面。
——朱绍侯主编《中国古代史》
材料三行省即行中书省的简称。……在全国范围内设置十个行省，成为地方的最高统治机关，行省于地方事务，无所不统。与宋地方长官行政、军事、财政三权分掌的体制相比，元的行省拥有的权力要大得多(凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之)。……行省制的设置，是由当时境土辽阔、交通不便，以及蒙古作为一个少数民族入主中原，内地原来深刻的矛盾没有缓和，而民族矛盾又很尖锐的形势需要所决定的。
——摘编自周良霄、顾菊英著《元史》
(1)秦国地方行政制度有何重大变化？对秦国加强统治有何意义？(2)依据材料二，概括宋代加强中央集权措施的影响。
(3)依据材料并结合所学知识，说明元朝巩固统治的措施及原因。
| A．消除地方割据风险 | B．加强边疆地区的开发 |
| C．打破各地民族隔阂 | D．促进区域内经济发展 |
| A．体现了“因俗而治” | B．有利于转运地方资财 |
| C．推动蒙古领土扩张 | D．有利于巩固国家统一 |
| A．是分化事权的必然结果 | B．表明地方治理体系混乱 |
| C．说明政府腐败日益严重 | D．有利于巩固大一统局面 |
