材料 万历初年,雇佣劳动广泛使用,货币地租逐渐盛行,“风俗侈靡,官民服舍﹐俱无限制”,“或越礼犯分而恬不知畏”。嘉靖（1552年）以来，当国者或“政以贿成”,或“务一切姑息之政”,“吏不恤民,驱而为盗”,而“边事久废”,“岁入不能充岁出之半”,国匮民穷。隆庆二年（1568年）到隆庆三年（1569年）,国家的预算是收入250万两白银,而支出超过400万两白银。到万历初期,国家的财政已经到了山穷水尽的地步。张居正当政后,在吏治、财税、民族关系等方面实行了一系列的改革,取得了明显成效,但其改革措施不可避免地损害了官僚贵族、地主豪绅的现实利益,也没有把地主多占的土地分给无地的农民。张居正生前声名显赫,然而其病逝后不久,明神宗就对其进行了彻底清算﹐废除了改革,最后落了个人亡政息的结果。

——改编自袁穗仁《论张居正改革的历史借鉴》等

材料   明朝中后期，以农民与地主之间的阶级矛盾为主的社会矛盾空前尖锐，社会各阶层对立日益严重，农业作为封建王朝经济支柱产业已是风雨飘摇。这些都源于封建土地所有制下日益加剧的土地兼并与集中。……张居正的改革从土地改革开始，涉及税赋、农商、吏治等多个方面。

1582年，张居正去世当年，朝廷库存余粮可满足九年之需；中央与地方的国库存银超过1000万两白银。与此同时，农村富余人口进入城市填补了工商业发展所需劳动力空缺，农业经济发展又推动了城市商品社会的形成，加上货币地租的出现，这些都符合和有利于封建社会出现资本主义萌芽的客观事实。但改革只是统治集团为延缓王朝衰亡而不得已作出的暂时性利益让步，未能从根本上撼动已不适合整个社会生产力发展要求的封建体制。

——摘编自锁强一《张居正的经济改革思想与措施》