材料1901 年1月，清廷以皇太后与皇帝的名义发布了一道宣布改革的诏书，揭开了清末新政的序幕。此时执掌军机大权的主要是以荣禄和奕助为首的传统官僚，他们被慈禧太后委以重任。曾在朝廷任职的梁士诒根据自己的亲身观察，1903年评价到:“太后主媚外以安天下，惟所任非人，习于所安，对守旧泄沓诸臣，意存瞻询，不肯决意淘汰。皇上则韬光养晦，遇事不发一言。荣(禄)有定疾，于政治上无所可否,皆迎合后意。王文韶有聋疾，而又遇事诈聋，鹿(传霖)多执拗，瞿(鸿机)好挑剔...此近日四军机之大略也。要之，近日非不锐意维新，而内外诸臣有血性者甚少。每下一诏，多粉饰敷衍，一奏塞责。”
-----摘编自萧功秦 《危机中的变革--清末政治 中的激进与保守》
（1）根据材料并结合所学知识，简析传统官僚在清末新政时期被委以重任的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期权力中枢的特点，并简析其产生的影响。
材料一 公元前124年，汉武帝兴办太学，讲授儒家经典。汉代中央官学有太学、宫邸学和鸿都学门。太学学生入学的年龄没有严格的限制。汉代太学允许自费求学，采用大班上课的形式，高年级辅导低年级，高材生辅导差等生。以自学为主，提倡在自学基础上相互讨论磋商，相互辩论，共同研究，以求得学业上的进步。地方官学则主要是郡国学校。鸿都门学是我国也是世界上第一所文学、艺术专科学院。汉代的官学制度，奠定了以后中国封建官学发展的基本格局。
——摘编自肖世民《论汉代学校教育》
材料二 1904年1月公布《奏定学堂章程》，即“癸卯学制”，对学校体系、课程设置、管理通则等作了具体规定。癸卯学制共22个章程，不仅包含了各级各类学堂，使学堂环环相扣，级级递升，形成一个统一的整体。“癸卯学制”周详全面、灵活实用便于现实操作；中体西用符合统治阶级的思想，又使西学的合法性得到公认；学制系统与行政系统分开使分工与责权明确，便于学务的发展；第一次把女子教育列为教育改革的内容之一；后来，更是直接把“尚武”与“忠君”“尊孔”“尚公”“尚实”定为教育之宗旨。
——摘编自黄加文、曾绍东《论清末“新政”时期的教育改革及其影响》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括汉代官学兴办的背景及特点。（2）依据材料并结合所学知识，指出“癸卯学制”与汉代官学的不同之处，并说明其原因。
材料一 日本明治维新时……依据英国模式建设铁路、电信、公共建筑和市政工程、纺织工业等；参照法国模式变革法制，改革军事(后来采用普鲁士模式)，海军当然还是学习英国；大学则归功于美国。1889年颁布的《日本帝国宪法》以《德意志帝国宪法》为蓝本，确立了同欧美各国民主政体大相径庭的天皇制度，走上了近代化之路。
材料二 19世纪末，年轻皇帝光绪意识到有必要对帝国进行一次彻底的改革。1898年夏他颁发了一系列的改革法令，该段日子被称为“百日维新”。他们将地方政府集中在北京的领导之下，建立新学校传播欧洲的学风，鼓励西方式的生产方法，按西方方式建立一支军队。
（1）据材料一，指出日本向西方学习的特点和局限性。
（2）根据材料二，概括“百日维新”学习西方的主要措施？
（3）结合材料和所学知识，指出日本明治维新与中国百日维新一成一败的原因。
