材料一 德意志的统一带来了工业经济的迅猛发展，但是德国工人工资低下，劳动强度大。俾斯麦政府推行社会保险。1889年的残废和老年保险法规定，保险费由国家、雇主和工人交纳，服兵役的年份全部由国家支付.到l900年，领社会保险费的人数达500万人。为解决经济危机带来的劳工失业等基本生活保障等问题，1935年罗斯福总统在世界范围首创社会保障制度，目的是为失业者、老年人、残疾人和困境中家庭提供经济支持与现金收入保障。
——王斯德主编《世界通史》
材料二
| 项目 | 领取对象 | 资金来源 | 涉及社会保障的法律 | |
| 社会保险 | 退休年金、失业保险金、疾病津贴、工伤与伤残津贴、寡妇津贴 | 按时向社会保障部门缴纳社会保险费的国民。 | 国家强制公民参加保险,同时由国家和雇主注入大量资金, | 《家庭津贴法案》《社会保障养老金法案》《健康法案》《患者宪章》《国民健康服务法》《工人失业法》《失业保险法》等 |
| 国民保健服务 | 医院与社区保健服务 家庭保健服务 中央健康与杂务服务 | 凡居住在英国的人 | 主要由中央财政支付 | |
| 社会救济 | 无捐年金 | 无权领取保险津贴的人,保险津贴期限已满的人和津贴收入不能满足最低生活需要的人。 | 政府补贴 | |
| 社会补助 | 子女津贴、家庭信贷、 住房津贴、病残看护补助 | 所有阶层的人无须捐款即可接受 | 政府补贴 |
——田德文《困境与调整:英国社会保障制度析论》
(1)据材料一并结合所学知识，分析德国推出社会保障的时代背景。概括罗斯福政府为解决失业问题而采取的举措。
(2)据材料二，概括二战后英国社会保障的特点。
(3)综合上述材料，归纳政府在社会保障体系中扮演的角色。
材料一 魏晋统治者为了扩充军队，增补劳动力，通过强制和招引，迫使匈奴、羯、氐、羌、鲜卑5个少数民族向南迁徙，史称“五胡内迁”。“五胡内迁”加速了各族社会的文明开化，不但各“胡”族大量吸收了汉族的农业文明，而且以自己的草原文明影响着汉人，从而给中华文明注入了新的活力。自西晋末年至南北朝时期，又出现了罕见的“北人”南下的现象。当时， 一度存在多个相互故对的歧权，每个政权的内部又存在多个故时势力，“胜者 为王败者寇”,大批被流放贬逐的“流人”被迫迁往偏远地区。
——摘编自李春光《中国历史上的人口流动(三)》
材料二 从公元2世纪中叶起，罗马皇帝为了获得兵源税款，允许大量的日耳曼人进入帝国领土，并把他们迁移到帝国境内人口稀少的地区。目耳曼人的整个部落，都带着妻子儿女和全部家当，登上征途。4至6世纪的大迁徙运动，日耳曼人占据罗马帝国的领土，以征服者的姿态，建立主国定居于此。日耳曼人的大迁徙给欧洲社会带来的绝不仅仅是野蛮对文明的征服。他们建立的各王国，尽管大小不等，但都是在摧毁罗马当地奴隶主政权后建立起来的，他们本身所固有的一些传统，恰恰构成了建立西欧封建社会所必需的因素。
——摘编自张淑清《日耳量人大迁徙及其深远影响》
(1)根据材料一，概括魏晋南北朝时期人口流动的表现，并结合所学知识分析其原因。
(2)根据材料二，概括目耳曼人迁徙的特点。结合所学知识，归纳“五胡内迁”和日耳曼人迁徙共同的积极影响。
材料一 自明朝中期起，商品经济呈现出空前繁荣的局面。商业性农业的发展增加了全国各地区的商业联系，也引起了农业各部门及其手工业部门之间的连锁反应和相互依赖。许多重要商品的贸易，已不再局限于地方局部范围内的狭小市场，而是被长途贩运到很远的地方销售，乃至行销全国。有关海禁、开海的斗争由地方达到中央，隆庆开放海禁之后，大批中国商品以东南为跳板流入欧洲和美洲，大量白银流入中国出现了白银货币化的趋势。张居正推行“一条鞭法”时，即规定赋税折银征税，政府财政也以白银为计算单位。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 鸦片战争后，中国市场迅速与世界市场衔接，变成世界市场的一部分，一个依附的部分。市场的变化影响产业的变化。受影响的部门，第一是传统的农业和手工业，他们逐渐地与世界市场发生了关系，处在这种关系中的农业和手工业，其命运便逐渐地由市场摆布，被操纵在国际资本主义手里。第二是现代工业，机器、设备、技术、资金方面依赖外国市场。在工业结构与部门方面，那些有限满足世界资本主义市场需要的行业优先发展，如丝、茶等出口加工业。第三是金融业，中国的货币愈到后期对世界金融市场依附性愈浓。
——摘编自赵德鑫《中国近现代经济史（1842——1949）》
材料三 2018 年后，中国推动自主开放，如主动降税，构建自由贸易试验区。中国维护和发展开放型世界经济，向全球提供公共产品，如推动“一带一路”倡议，举办中国国际进口博览会。随着经贸发展的需要，中国不断地健全相关法律法规，《反垄断法》《外商投资法》等相继出台。
——摘编自薛荣久、杨凤鸣《开放是当代中国的鲜明标识》
(1)据材料一，概括明朝中后期经济发展的主要特征。
(2)与材料一相比，材料二中近代中国经济发展出现了哪些新变化?结合所学知识，分析这些新变化出现的外部因素。
(3)综合上述材料，归纳中国经济发展的主要趋势。
材料一 一战前，民间的教会、学校和社会组织，是传统社区共同体的组成部分，以非国家行为来推动社区治理。一战期间，社区中的学生和教师被组织起来，参加战时生产等工作，许多平民百姓热心于分担战争的重担。1929 年之后，社区组织四分五裂缺乏协调，无力维持社会自助，在这种情况下，美国加强了对社区的救济。二战后英美经济发展经历了 20 年的“黄金时期”，为国家介入社区提供了强大的经济基础。英美国家的社区政策突出表现在对城市贫困区、边缘人群的救济方面，可被视为凯恩斯主义的一部分。国家和区域政府以及私营公司正在接管社区的许多职能。
——摘编自吴晓林《社区里的国家：国家行为的转变与社会传统的底色》
材料二 鸦片战争以前，传统的社会治理主要依赖官方与民间系统，治理方式上依靠官权和绅权的结合，具有典型的“人治”特色。晚清以来，各种社团逐渐出现，在救济与调解纠纷等基层社会治理中充当了重要角色。同时，工人、资本家、外国人的出现，既增加了新的治理对象，也加剧了原有治理对象的复杂性。伴随着国民思想的进步与法律意识的觉醒，传统社会的“人治”受到冲击，基层社会治理也开始出现配套的法律。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
(1)根据材料一，指出社区治理中国家行为的转变，并结合所学知识分析其原因。
(2)根据材料二，归纳近代以来中国社会治理的发展趋势，结合所学知识概括中西方社会治理转型的共同作用。
材料 王进喜6岁靠讨饭为生,10岁给地主放牛,15岁到玉门油矿做苦工。1950年春,王进喜通过考试成为新中国第一代钻井工人。他说,党把我们当主人,主人不能像长工那样被动地干活。艰苦的钻井生产实践,锻炼了他坚忍不拔的品格和大公无私的先进思想。铁人王进喜从普通工人成长为领导干部,但他功高不自傲,对工人和家属关怀备至。他与工友们发明了钻机整体搬家、钻头改进、快速钻井等多项技术革新。王进喜等人的经验和做法,很多成了油田的规章制度,如“三老四严”和回访制度。
1960年春,我国石油战线传来喜讯一一发现大庆油田。王进喜率领1205钻井队艰苦创业,打出了大庆第一口油田,为我国石油事业立下了汗马功劳,成为中国工业战线一面火红的旗帜。“铁人精神““大庆精神”成为激励各族人民意气风发投身社会主义建设的强大精神力量。铁人为发展祖国的石油事业日夜操劳,英年早逝。但铁人永远活在人们心中一一每年都有成千上万的人来到位于第一口井旁的纪念馆瞻仰铁人。
——摘编自陈必华淦爱品《劳模精神导论》
(1)据材料概括王进喜等人对社会主义建设的贡献。
(2)据材料并结合所学知识,归纳王进喜劳模精神的表现,分析他成长为劳模的主要因素。
材料一 下南洋最早可以追溯到两千年前的汉代，一直到明清时期才越走越宽，呈现大规模的迁徙潮。从汉朝到明清时期，每当新老政权交替之时，不堪战乱的百姓与没落的权贵的一部分会移居海外。“闽广人稠地狭，田园不足于耕，望海谋生”，因此凭借着地缘上的毗邻关系，东南亚成为中国移民特别是闽广移民的迁徙地和避难所。有资料记载，鸦片战争之前下南洋经商谋生的华人就已有150万人之多。鸦片战争之后，清政府被迫接受纷至沓来的不平等条约，此时殖民统治下的南洋，正处于加速开发过程中，对劳动力的需求量非常大，因此出现了马来西亚联邦给予移民足够的免费土地等优惠措施以吸引华工的现象。“下南洋”的华人与华侨或工或商，胼手胝足，打下了华人的一片天地。
——摘编自高荣伟《下南洋：历史上持续时间最长的一次人口大迁徙》
材料二 19世纪，欧洲农业在机械化的普及下，农业人口迅速减少，资本主义农场的发展又使得越来越多的雇工丧失生计；工业领域中，伴随着捣毁机器的“卢德运动”、英国宪章运动的接续发生，许多工人逐渐感到失望与厌倦。为了缓和人口激增等矛盾，诸国政府也纷纷废除了限制移民的规章，因此人口外流趋势加强。而同时期的美国，农业上大量国土有待开发，加之工业革命席卷各个产业，大型工厂纷纷建立，使得美国对专业技术人员的需求大大增加。1863年，国会通过了《鼓励移民法》，林肯总统和国务卿等也发声呼吁美国驻欧洲官员宣传美国的高工资，以此吸引欧洲的科研技术领域的专业人士。
——摘编自王喆《19世纪西欧人口赴美移民的历史原因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳“下南洋”现象的特点，并分析推动“下南洋”现象出现的因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括19世纪西欧赴美移民的原因，并指出与鸦片战争后华人“下南洋”的不同点。
材料一 春秋战国时期，新兴君主们根据臣下的功绩来封官授爵，根据爵位高低来规定臣下的薪水。商鞅认为：“行赏而兵强者，爵禄之谓也。”秦朝建立后，一个一千石的官吏每年可得小米34250公斤，所得俸禄已经可以满足相当富裕奢华的生活了。到了汉武帝时期，俸禄以钱币而不是谷物的形式付给，有记载，丞相作为最高官员，月俸是高级官员中两千石的2倍，是中低级官员中六百石的20倍，是低级小吏的100～600倍。魏晋南北朝时期，俸禄内容复杂多样且多以布帛或谷物为主，且多个政权均因战时需要一定程度上削减了百官的俸禄。唐朝官员的收入主要包括职田（朝廷拔给官员自主经营的田地）、俸钱和赏赐。此外，还实行公务用车制度，官员的差旅福利，甚至还有退休金。到了清朝，政府在实行“薄俸制”的基础上，还设置了“养廉银”，并设置完善监管措施，形成稳固的俸禄制度。
——摘编自李博朱玉洁《中国古代的俸禄制度》
材料二 鸦片战争后，中国白银大量外流，造成了“银贵钱贱”，加之局部内战的巨额军费，使得开支不菲的官员因收入被波及而陷入了入不敷出的境地。面对国家的日渐沉沦及吏制的渐趋腐败，有识之士认为要想革新政治，必须对现行的俸禄制度进行必要的损益。在多方力推下，1869年颁布的《中国海关管理章程》一方面采取了中国俸禄制度按年计算的惯例，同时又引进了绩效工资的思想，体现了工资设计与职级高低、职务繁简相配合。外交官员的工资结构也抛弃了旧有的正俸、恩俸、养廉等名目，而是直接按照行政级别的高低拟定工资额，且按月支付，另外报销一定生活费和交通费。伴随着清末新政中的官制改革，清政府开始陆续实行工费、津贴、薪水制度，且改设各部门、各省份自行拟定养廉银数额，出现了如东三省奏定数额高出定额1.3～2万两的现象。
——摘编自鲍伟《晚清文官俸禄研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代官吏俸禄制度的基本特征，并简要进行评价。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清俸禄变化的背景，并说明其影响。
材料一 19世纪60、70年代，清政府创办了轮船招商局等新项目，都是由省一级通过新设置的“局”来办理的。这类局由清帝授权设立，因为现代技术和业务方式迫使它们接受了一些新的办事准则。但是这些机构还是保存了不少老一套的做法，而且常受其他官僚部门的干预。
——摘编自费正清、刘广京编《剑桥中国晚清史》（上卷）
材料二 1978年10月9日，在全会召开前夕，交通部向党中央、国务院报送了《关于充分利用香港招商局问题的请示》。得到批准后，招商局迅速提出了在毗邻香港的蛇口，开发一个对外开放工业区的计划。1979年7月，招商局蛇口工业区诞生，其成为我国第一个对外开放的窗口，被人们誉为“蛇口模式”而载入史册。蛇口工业区的建成和发展，为我国改革开放和创办特区，提供了宝贵经验。
——摘编自樊勇《从档案解读百年招商局》等
(1)根据材料一并结合所学知识，指出清政府创办轮船招商局的时代背景和直接目的。据材料归纳这类企业的主要特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括蛇口工业区成功创办的有利因素，并指出其蕴含的时代精神。
材料一 他们虐待我们，不仅剥夺了我们应有的权力，而且使我们对公共事务一无所知。如果我们能够在我们所在的地区掌管自己的内部事务，那么，我们一定会了解公共事务及其一套机构，我们一定也会享有个人的威望。美洲人在社会中只能当奴隶，最多也不过是一个简单的消费者。连劳动也受到种种限制:不准生产西班牙国王所垄断的产品，不准建立西班牙本身所没有的工厂，连生活必需品的贸易都被西班牙人专门控制。在美洲各省之间设置了种种障碍，使省与省之间互不接触、不了解、不往来。我们的地只准种植蓝靛、谷物、咖啡、甘蔗、可可和棉花。
——摘编自西蒙•玻利瓦尔《牙买加来信》
材料二 尽管革命后拉美各国宪法均明确规定了选举程序和制度，但并未得到真正遵守。通过兵变等非宪法方式上台的做法十分普遍。如墨西哥在1824年~1848年期间，曾发生250次兵变，更换了31个总统。 尽管各国均声称主权在民，但所谓的人民实际上只是极少数上层精英。各国宪法均将财产、教育科度、牲别、种族作为政治参与的条件，政治体制的寡头特征十分突出。
——摘编自刘波《拉丁美洲政治发展进程研究》
(1)据材料一，概括西班牙在拉丁美洲采取的殖民统治措施。
(2)据材料二，归纳拉丁美洲独立后的政治发展特征，结合所学知识分析产生该特征的原因。
(3)综合以上材料，结合所学知识，评价拉丁美洲民族独拉运动。
材料 近代理性主义最初出现在自然科学领域，牛顿对万有引力的发现以及牛顿力学的演算，使理性主义的旗帜树立起来。政治理性主义者将自然科学领域的分析、计算、逻辑推理的技术运用于政治领域，使这种追求确定性和功利性的科学方法在政治生活中占有了绝对的地位。在资产阶级同封建制度、同宗教神学斗争的过程中，政治逐渐从宗教的控制中摆脱了出来。此时，还涌现出大量的政治家，比如伏尔泰提出的自然权利论，指出自然赋予人们自由和平等,所有的权利属于人民也被卢梭的社会契约论提出了,孟德斯鸠提出了“三权分立”。在理性主义的引导下，国家和社会发生了深刻的变革。
随着资本主义制度的确立，理性主义逐渐丧失了理性原有的怀疑性，转而追寻一种纯之又纯的确定性。近代政治领域所崇尚的理性主义更多是对理性的“形式”、“逻辑演绎”的空前追求，将人类的政治程序化、简单机械化、标准化、量化。
——摘编自赵恩烯《政治理性主义批判及其当代意义》
(1)根据材料，归纳启蒙运动时期资产阶级的基本政治诉求，并结合所学知识，概括近代“理性主义”发展的趋势。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评析“政治理性主义”。
