材料一 1978年后，农村逐渐确立了联产承包责任制，经济趋向市场化。农民对工业品的需求速增，冲击着停留在传统体制内的城市。80年代，国企流行“包”字发展，放权让利。通过明晰国家与企业的责权利关系，形成“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”的承包经营责任制。1992年以后国企改革朝股份制为主的现代企业制度方向迈进。国企改革保证了经济稳定运行，增强了国际竞争力，但存在配套改革滞后、约束激励机制尚束健全等问题。
——摘编自何成刚主编《史料阅读与微课设计·中国现代史》
材料二 1933年，罗斯福上任伊始采取经济应急措施，推行“百日新政”，但本身的诸多不足，使经济难以真正复兴。1935年，“新政”进入第二阶段，对经济、社会等领域系统改革，以解决美国经济发展的问题。这些措施造就了中产阶级，建立了社会保障，创造了走出危机的条件。新政一改此前政府的有限权力，从制度上实现了国家职能与政府角色的重大转变——政府有权介入经济体，直接干预民众生活，成为经济发展的重要参与者。
——摘编自吴海山《20世纪以来资本主义的反危机实践：以美国三次大危机为例》等
依据材料回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出八九十年代国企改革的背景和主要进展。
（3）根据材料并结合所学知识，概括中国二十世纪八九十年代和美国三十年代经济改革的异同。
| A．从“公天下”到“家天下”的历程 |
| B．“家国”观念随社会发展而变化 |
| C．保障了国家制度和政策的可持续发展 |
| D．体现了王位继承者“优胜劣汰”原则 |
材料一 东汉末年，强宗大族遍布各地。随着宗族势力的强大，他们逐渐控制了东汉政府选官任官制度，形成了“选士而论族姓阀阅”的局面，如汝南袁氏一族累世公卿，外戚窦氏更是公侯满门。强宗大族深刻地影响着基层治理。很多地方的郡县豪吏和乡官里胥就是由当地强宗大族把持。他们既要维护族人的生命财产安全，又要解决民间纠纷，甚至于担任乡里职务，处理乡里事务。
---摘编自李小红《中国农村治理方式的演变与创新》
材料二 宋代之前的科举，有所谓“行卷”之说，即应试举子将自认为自创的最优秀诗文，加以编辑写成卷轴，在考试之前投呈给当时的名公世卿及文坛有名望地位的人，求得他们的赏识，冀图通过这种考前的人际交往和运作，影响知举官的阅卷取舍，一旦被录取，双方就有了座主、门生的师生关系……宋太祖在建隆三年（962年）九月即下诏：“及第举人不得呼知举官为恩门、师门及自称门生”。开宝六年（973年）更开创科举的殿试制度，把科举名次的最后决定权完全掌握在皇帝本人手中，及第进士皆“天子门生”。后来宋廷又对科举实行“封弥、誊录”诸法，加上朝廷重典的震慑，知举官徇私舞弊在很大程度上得到了遏止。
---摘编自同礼《宋代对科举制度的改革》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出东汉末年国家治理中出现的突出问题。
（2）根据以上材料，说明古代国家治理技术对当代的借鉴价值。
2008年-2013年《城镇新增就业人数及城镇失业人数》（单位：万人）
| 项目 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2011年 | 2012年 | 2013年 |
| 城镇新增就业人数 | 1113 | 1103 | 1168 | 1221 | 1226 | 1310 |
| 城镇登记失业人数 | 886 | 921 | 908 | 922 | 917 | 926 |
| A．保障就业乃改善民生之本 | B．经济发展难以满足就业需求 |
| C．发展有助于解决就业问题 | D．城镇化过快增强了失业风险 |
材料一 我们发现日本社会变革具有自己的特征，那就是革命被改良所取代。明治维新使近代日本社会发生了质的变化，使之确立了民主政治制度并跻身列强之林。明治维新废藩置县、殖产兴业、富国强兵、文明开化等一系列改革措施是在德川幕府版籍奉还、王政复古的前提下进行的，近代日本构建起了以天皇为中心的中央集权政治体制。但正如幕府成立以来万世一系的天皇一直都没能真正掌权一样，近代的日本天皇也没能成为决策的真正核心，先是藩阀、后是军阀，控制着近代日本的政军大权。……日本除了学习西方的科学技术，还在政治法律制度上创立起近代国家框架。另外，在构建教育体系和转变思维模式上，日本也做了不少功课。……日本在古代曾吸收中国文化，实施和魂汉才的改革开放路线。近代以来，汹涌的西化大潮让日本无力抵挡，要想摆脱被殖民化的厄运就必须与列强为伍，并导入西方功利主义价值观。为此，必须排除作为虚学的理学，由西方的实学取而代之。明治政府的一些高官和智囊对于西方文化也是来者不拒并极端发挥，……西化派的极端做法遭到传统派的抨击，国粹派诞生并主张恢复日本的传统文化和道德价值标准。
——王屏《近代日本社会变革的内在逻辑》
材料二 一般认为，庚子事变（义和团运动和八国联军侵华）给清朝的统治带来了极大的危机。在这个事情之前，清政府对国内的统治还相当稳固，孙中山等革命党人还远没有成气候，暴力革命的主张不得人心……新政的前几年，还未涉及政治体制的改革，主要涉及编练新军、派遣留学生、废科举兴学堂、倡办实业等方面，当然，政府部门有一个较大的变化，就是外务部的设立。这些措施大都得到执行，并取得了不小的成果，比戊戌年只打雷不下雨的改革要实在很多。
从1905年派遣五大臣出使西洋考察宪政，政治改革被提上日程。统治阶层的想法其实很明确，就是既想迎合人们改革的呼声，又能保证皇权的延续巩固。考察团回国给慈禧报告，当然也尽可能捡好听的话讲，以打消她对立宪的犹疑；为皇家利益计，清政府自然选择德式君主立宪制为模板，开展预备立宪。……1908年光绪和慈禧的先后离世，使得这个改革的变数大增。……之后登台的载沣等人，甫一掌权，就开始自掘坟墓。罢免袁世凯，收军权，就是第一步臭棋。之后跟着上，铁路国有、皇族内阁，终于将清王朝的气数掐断。本来，宪政的方向是要限权、分权，但他们做的却是抓权、集权，完全背道而驰，而且做得火急火燎，极不高明。这样做的唯一效果是使1860年代以来支撑了清王朝半壁江山、一直对清王朝保持忠心的汉族地方实力派与清廷离心离德了。
——摘编自360百科网
（1）根据材料一，概括19世纪中后期日本社会变革的主要特征。
（2）根据材料一、二并结合所学的知识，比较日本明治维新与清末新政改革的主要不同？并谈一谈由此得到的启示？
6 . 贫困问题是世界各国社会发展过程中必须要面对和解决的的问题。人们对待贫困问题的态度，反映了不同时期的社会历史发展状况。阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助。古代在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定系统性扶持办法，如政府资助贫民春耕的种子。规定扶贫是各政权的重要职责，需设立独孤园等恤养老幼贫疾的常设机构。北朝在以“三长制”重建乡里机构时，特别强调三长有照顾乡里贫弱的责任。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 1601年的“济贫法”，是英国社会福利史上长期占有重要地位的文件。它实际上是都铎王朝在不同时期针对贫民制定颁布的各种有关法律的汇编。
其主要内容是：地方教区负有救助贫民的义务；国家开征救贫税，作为各种济贫活动费用的专项开支……法令推广在伦敦首先实施的感化院制度。
——改编自卢海生《试论英国工业革命时期济贫法的调整》
材料三 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。
——牛文光《美国社会保障制度的发展》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫实践的特点。
（2）概括材料二中17世纪英国济贫制度的主要内容。结合所学知识指出1601年“济贫法”出台的主要社会背景。
（3）根据材料三指出20世纪30年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化，这反映了经济学思想经历了怎样的变迁？富兰克林·罗斯福总统为解决美国的贫困问题采取了哪些措施？
| A．抬高中学地位，贬低西学价值 |
| B．明确反帝爱国，倡导中学主导 |
| C．突出实用效率，批判祟洋虚无 |
| D．提倡抵御侵略，维护中华文明 |
