材料一 秦汉统一国家形成后，中央设有御史大夫主管监察，下设御史中丞及各类御史专掌监察。在地方上，由秦以来的御史监郡制，逐渐过渡到汉武帝时期的刺史巡视监察。东汉，御史大夫不再是监察官，御史中丞掌管的御史台成为专门监察机构。从御史大夫到御史台，从御史监郡到刺史巡视，这是秦汉监察制度在向组织独立化、机构化演变。特别是西汉开始，地方监察与行政不再合署办公，是监察脱离行政干预的标志。但是，这时的监察组织仍有很强的依附性，职能交叉明显。例如，西汉御史大夫府与丞相府在职能上还有重叠，东汉御史台隶属于少府，少府属于皇帝的私人机构，其依附性又十分明显。
——摘编自卜宪群著《谈我国古代的监察制度》
材料二 唐朝建立了稳定的一台三院制的监察体制。御史台下分设台院、殿院、察院，统辖诸御史，御史台长官御史大夫“掌邦国刑宪典章之政令，以肃正朝列”，“掌以刑法典章，纠正百官之罪恶”。台院，设侍御史，主要职掌纠弹中央百官，参加大理寺审判和推鞠由皇帝制敕交付的案件。殿院，设殿中侍御史，职掌朝会时百官仪态行止、言行队列，以维护朝仪的秩序和尊严，并负责推按狱讼，监察和巡视京城内外及驻屯京师的诸卫和禁军。察院，设监察御史。武德初年，负责巡按地方，纠视刑狱，并监察百官和在京的所有中央机关的工作和簿案。
——摘编自李青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉监察体系的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦汉到唐朝监察体系的变化，说明中国古代监察制度的主要作用及局限。
材料一 1618—1648年发生了席卷整个欧洲的三十年战争，战后缔结的《威斯特伐利亚和 约》承认和确立了国家主权、国家独立、维护和平、协商解决争执等一系列国际关系中应遵守的准则，宣告了近代国际法的产生。国际法是和欧洲国家间关系的发展联系在一起的，不适宜美洲大陆上不信奉基督教的民族或亚非国家。随着西欧国家向全球扩张势力，主权（民族）国家的概念开始传播至全世界。与西欧界定之主权（民族）国家要素不一致者皆可兼并之，占有之，列为殖民地。
——摘编自鲁纳《改变中国的国际定位观:晚清时期国际法引进的意义》等
材料二 20世纪90年代中期，国际社会成立了两个刑事审讯法庭，审讯在前南斯拉夫及 非洲的卢旺达进行的“种族清洗”罪行，这又再一次燃起国际社会对成立国际刑法制度的希望，联合国后来更在1998年召开会议，正式通过国际刑事法院的条约，该罗马条约在2002 年7月1日正式生效，至2008年已获一百零六个国家签署，并在海牙成立国际刑事法院，审讯像战争罪行、种族灭绝、反人道罪等违反国际法的严重罪行。
——摘自《香港法概论》
(1)根据材料一并结合所学，分析国际法产生的原因和影响。
(2)根据材料二并结合所学，分析二战后国际法发展的原因，并评价这一时期国际法的发 展。
材料一 我国古代公益慈善组织的宗旨里包含着倡导仁义和发扬仁义的内容，墨、道等学派对于公益慈善行为也提出过深刻见解，佛、道等宗教教义包含丰富的劝人积德行善的观点和言论。公益慈善事业主要附着在宗族家族和放大了的宗族家族——国家、行会、商会、会馆组织等身上，宗教机构、教育机构、专门慈善机构和个人为其补充，政府在公益募捐方面始终发挥着重要作用。公益募捐主要通过官府文告、聚会讲演和私人交流等方式进行，基本局限于灾荒救济、恤幼养老、兴建公共建筑、发展教育等方面。我国一向缺少与公益募捐法律关系相适应的成文法律规范，主要由道德、风俗习惯和民间法调整。
——摘编自李永军《我国古代公益募捐事业若干问题研究》
材料二 鸦片战争以后，西方公益思想文化开始传入中国，西方传教士积极参与了中国的公益慈善事业。一些走出国门的中国人主动观察和介绍西方公益募捐的情况。公益募捐组织利用各种媒介广泛宣传，通过义演、义卖、发行筹赈彩票、企业捐赠、体育比赛等方式，提高了灾情的发布、募赈的宣传以及赈灾的舆论监督等方面的效率，公益募捐的施众和受众更加广泛。公益募捐的程序、机制得以突破传统的地域限制，开始将公益募捐善款应用于设戒烟所、阅览会、不缠脚会、医学善会以及兴办近代新式学堂之类的新式民阎公益组织。从1915年到1949年，民国各时期地方政府部门颁布的管理规范会馆的法令有十几个，根据这些法律，工商同业公会一般都设置福利委员会或救济委员会，履行一定公益职能。公益募捐组织，包括公益募捐在内的各个方面也顺应时代发展，逐步走向制度化、规范化。在每一次抵御外敌侵略的过程中都有捐资御敌的行动出现，特别是抗日战争爆发后，中国人民更是积极行动起来捐资救国，有力地支援了前线作战。
——摘编自李永军《我国近代公益募捐事业发展的历史特点》
(1)根据材料一，概括我国古代公益募捐事业发展的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析我国近代公益募捐事业的变化及原因。
材料一 文艺复兴时期的威尼斯，其玻璃工艺可追溯到一千年前，工艺家们创造了无与伦比精致的、奇特的玻璃造型，这种带着神秘和贵族气息的玻璃器具在玻璃工艺界独占鳌头，一直延续到二十世纪六十年代早期玻璃艺术运动工作室兴起，才宣告结束……18世纪后期，产业革命对玻璃制造业的发展起了极大的推动作用，这一时期发明了路布兰制碱法。……到了20世纪，建筑物内部钢铁框架有了进一步的发展……建筑更高，玻璃使用面积更大，超现实主义者关于透明建筑的梦想变成现实。
——摘编自[美]大卫·怀特豪斯《玻璃艺术简史》
材料二 图为15世纪的一个僧侣，在镶嵌着彩色玻璃的窗下抄写手稿。修道院是工业革命的精神策源地，特别是机械时钟和玻璃的使用，为工业文明在西方的出现起到了促进作用，而这两项技术在几个世纪后的演进，则为科学革命打下了基础。欧洲人用玻璃制造出了眼镜、试管、温度计、蒸馏烧瓶等对工业和科学有重要影响的物品，透明的玻璃还装饰了西方人的室内文明，改变了他们对时间和空间的感知……
——摘编自[英]萨利·杜根、戴维·杜根《剧变：英国工业革命》
(1)根据材料一并结合所学知识，简要归纳近代玻璃制造业发展的原因。
(2)根据上述材料并结合所学知识，分析玻璃制造业对欧洲社会现代化的影响。
材料一 有史学家认为，从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题：一是官僚体系内部的权力制衡；二是官僚的选拔问题。
材料二 （隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核……与此同时，选举权也集中到中央……代之以科举制。科举制是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……
——樊树志《国史概要》
材料三 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能而且将其制度化……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
(1)根据材料一，结合所学知识，举例说明秦、汉、唐、北宋统治者为解决中央“官僚体系内部的权力制衡”问题所采取的措施。
(2)根据材料一、二指出，为解决“官僚的选拔问题”，隋朝统治者有何创新？唐朝对这一制度进行了怎样的完善？并根据材料二，分析该制度与以往选官制度相比有何不同。
(3)根据材料三，指出科举制的“客观的历史合理性”的体现。
材料一 法律制度是随着国家的建立而相应产生的。最初在我国奴隶制时期，还处于“礼法不分”的阶段，法律也只能以不成文的形式表现出来。进入封建社会特别是唐朝时期，我国封建政治、经济得到前所未有的发展，封建法制也取得了辉煌的成就，以《唐律疏议》为代表的唐代法律，标志着中国封建法制臻于成熟和完备。封建法律的思想贯彻了“德主刑辅”“明刑弼教”的精神，执行外儒而内法的封建法律政策。从战国李悝的《法经》，至清代的《大清律》，历代成文法典基本上都是刑法典，兼有民法、行政法、经济法、诉讼法等方面的内容。皇帝发布的“敕”“令”“诏”“谕”，凌驾于法律之上，具有最高的法律效力。同时，皇帝握有最高的司法权，一切重案、要案、疑案皆须皇帝裁决、批准，封建皇帝可以法外用刑，也可法外施恩，赦免任何罪犯。
——摘编自万安中《中国古代法律制度嬗变及特征刍议》
材料二 近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合启蒙思想制定了各自的法律制度。在国家权力结构层面上，国家权力分为立法权、行政权和司法权，法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权。在法律内容上，都不同程度地体现了天赋人权和人人平等思想，注意保护个人的各种权利，包括生命权、自由权等，为维护资产阶级利益，特别强调对私有财产的保护。在司法实践中，独立、专业的律师为被审判者提供辩护，可以减少法官对法律的误读；从普通民众中产生陪审团，参与案件审理和判决，使民众能够直接参与法律事务。
——摘编自哈罗德·J·伯尔曼贺卫方《法律与革命：西方法律传统的形成》
材料三 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，咸为新中国立法史上一个标志性事件。这是我国首部以“法典”命名的“社会生活百科全书”，是汲取中华优秀法律文化精粹，借鉴人类法治文明成果，整合新中国成立以来海量民法规范，融合当代核心价值观于一体的保民权之“圣经”，图国治之大典，其地位之重要，内容之繁杂，体例之科学，结构之严谨，鲜有立法能与之比肩，在博采众长的基础上突出了“中国特色，实践特色，时代特色”。
——摘编自徐伟《民法典颁布实施的意义》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中国古代法律制度的主要特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳近代西方法律制度具有鲜明特色的具体表现。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新时期我国编撰民法典的重大意义。
材料一 进入19世纪，在“政党分赃制”的影响下，官吏的任用是以党派为基础，从而造成官吏队伍不稳定，政府工作混乱，政策缺乏连续性。18世纪末19世纪初，英国斯坦顿父子在《一个驻中国大使权威记录》和《关于中国的杂记》中对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生了广泛的影响。19世纪中期以后，英国社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批具有较高知识水平和技能的管理人员参与管理社会事务，以提高工作效率。在此期间，随着平等、自由思想的传播和民众受教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。1854年，英国与俄国在克里米亚作战，英军因后勤供应问题伤亡严重，加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。随后，英国相继颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，最终确立了文官制度。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料二 民国时期建立的文官制度，最根本的目的还是为资产阶级统治服务的，但是和古代的科举制相比，开放性要小。民国时期的文官制度中的考试与任用在实际上是相互脱轨的，无法实现所有的文官都经由考试合格才任用的设想，不乏任人唯亲的现象存在。由于民国时期的军治和党治色彩浓烈，经过一般程序通过考试合格的人，入职后还要进行学习，薪金远要比非考试合格途径上来的待遇低，这样一来就大大降低了对知识分子的吸引。虽然民国时期的文官制存在一定程度的局限性，但是孙中山先生设立的考试独立权、任用制度，具有开创性，可以被视为我国近代文官制度之开端。虽然在当时特定社会背景下并没有得到有效的实施，但是在之后到南京国民政府也是得到相应的体现，如建立的一整套文官制度，有效促进当时的行政管理活动。
——摘编自刘桂君《民国时期文官制度研究》
材料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是中国共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国文官制度确立的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，评价民国时期的文官制度。
(3)综合上述材料并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的独特性。
材料一 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料二 独立战争后，各州从维护本州统治集团的利益出发，使得原来的邦联政府名存实亡、濒于瓦解，同时，以英国为首的国外列强对美国的独立耿耿于怀、虎视眈眈。美国宪政的奠基者们开始把孟德斯鸠的理论进一步系统化和美国化，确立了分权制衡的原则。1787年美国制宪会议召开之际，富足的资产阶级之间还没有形成共识，但是，当1786~1787年的谢斯起义威胁着他们的基本利益的时候，这种集团间的差异就被共识所取代了。美国宪法规定国会掌握立法权，不受行政机关的干预，同时对总统具有弹劾权。行政权由总统行使，由选民选举产生，只对选民负责，可以对国会通过的法案行使否决权。司法权由联邦最高法院以及国会随时下令设立的低级法院来行使，最高法院有终审权，联邦法院的法官均由总统征得参议院同意后进行任命，法官只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不能被免职。同时，规定任何一个机关的官员不得在任职期间担任另一机关的职务。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝分权制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国三权分立制度确立的原因。综合上述材料，说明唐代分权制与美国三权分立制度的主要不同。
材料一 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二
材料三 隋朝明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核……与此同时，选举权也集中到中央……代之以科举制。科举制是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……
——樊树志《国史概要》
(1)根据材料一和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
(2)根据材料二并结合所学，指出唐朝三省六部制的特点和历史作用。
(3)根据材料三，概括科举制与之前选官制度相比，有何不同。
材料一 文艺复兴时期，资产阶级知识分子相信并颂扬人的价值、人的尊严、人的力量和人的伟大。认为人可以创造一切；人生的目的不是为了死后升天，而是对现实美好生活的享受；人的各种欲望不应该加以抑制，而应当予以满足。
——人民教育出版社《历史必修三教师教学用书》
材料二 西欧的宗教改革家认为，人只有靠信仰才能得救，不需要教会的繁琐仪式，信徒得救与否全凭信仰，只有信仰上帝和行善才能上得天堂，以此来否定天主教的等级观念和教皇统治人民的权力。
——人民教育出版社《历史必修三教师教学用书》
材料三 （启蒙思想家们）“不承认任何外界的权威，不管这种权威是什么样的。宗教、自然观、社会、国家制度，一切都受到了最无情的批判；一切都必须是在理性的法庭面前为自己的存在作辩护或者放弃存在的权利。思维着的悟性成了衡量一切的唯一尺度……从今以后，迷信、偏私、特权和压迫，必将为永恒的真理，为永恒的正义，为基于自然的平等和不可剥夺的人权所排挤。”
——恩格斯《反杜林论》
(1)材料一、二在体现人文主义方面的共同点是什么？材料二与材料一相比，在人文主义体现形式上的最大不同点是什么？
(2)根据材料一、二、三并结合所学知识，指出14—18世纪欧洲思想领域发生这些重大转折的共同影响。
