材料一 忽必烈在建立元朝统一全国的过程中，自北而南，陆续设立了岭北、辽阳……陕西、四川、甘肃、云南……江浙……征东等行政区域。起初是十一大军区，主要服务于军事控制与镇压，又兼为中央与地方间的财赋中转站和行政节制枢纽……它具有两重性质，长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。权力分寄为朝廷集权服务，朝廷集权始终为主宰……元廷因俗设立“土官”，通过宣慰司、宣抚司、安抚司等机构，实行强制性的检括户籍、设立驿站、缴纳赋税、征调军队等。由于统治民族是来自边疆的蒙古族，他们将汉地和其他少数民族居住地都当作被征服地区，与中原王朝将边疆视为蛮夷之地的传统观念迥然不同。吐蕃地区比较特殊，基于忽必烈和帝师八思巴的特殊关系，元朝首次在吐蕃实行“政教合一”和宣政院统辖的制度，但阅户、缴税和驿站等依然如故，而且比后世对吐蕃的控制似乎更直接。
——摘编自李治安《蒙元帝国与13—14世纪的中国社会秩序》
材料二 实践证明，实行民族区域自治，是尊重历史、合乎国情、顺应民意的正确选择，是我们党经过长期探索、反复比较而做出的伟大创举。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
——《习近平在中央民族工作会议上的讲话》（2014年9月28日）
(1)根据材料一，概括元朝边疆治理的主要特点。指出元朝边疆治理最重要的制度创新是什么？结合所学知识，简述这一制度创新的历史影响。
(2)根据材料二并结合所学，概述新中国实行民族区域自治制度有何历史意义？
材料一 唐代官员考核的标准为“四善”和“二十七最”。四善指“德义有闻”“清慎明著” “公平可称”“恪勤匪懈”。二十七最是把政治、经济、司法、军事、文化、宗教等各方面的职官分为二十七类，而订出业务上的二十七种考核标准。四品以下官吏的考核先由中央各官署和地方长官进行考核，然后将考状上报尚书省，之后再由吏部进行覆考，覆考结果则为官吏升降任免的依据。
——摘编自白钢主编《中国政治制度通史》
材料二 （斗讼•告祖父母父母篇）诸告祖父母、父母者，绞。【疏】议曰：父为子天，有隐无犯。如有违失，理须谏诤，起敬起孝，无令陷罪。若有忘情弃礼而故告者，绞。（名例•同居相为隐篇）若犯谋叛以上者，不用此律。【疏】议曰：谓谋反、谋大逆、谋叛，此等三事, 并不得相隐，故不用相隐之律。
——《唐律疏议》
材料三 唐兴，初未服于四夷，自太宗平突厥，西北诸藩及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式……大凡府州八百五十六，号为羁縻云。
——《新唐书·地理志》
(1)根据材料一并结合所学，指出唐中央主管官员考核的机构并概括唐朝官员考核的特点。
(2)根据材料二，简述《唐律疏议》对于“告祖父母、父母”的具体规定。并结合所学，概括指出以唐律为代表的中国古代法治建设的特点。
(3)根据材料三并结合所学，指出唐朝管理边疆的主要机构，并概括指出唐朝与各民族进行交往、交流、交融的主要方式。
材料一 《唐律疏议》共十二篇三十五卷五百条，其篇名为：名例、卫禁、职制、户婚、脱库、擅兴、成盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱。其内容特别重视“孝”，要求维护“孝”的律文有几十条。自辽宋金元适于明清，制法律条基本上都以唐律为蓝本。古代朝鲜、日本、越南等国的立法，多半从模仿唐朝法制而来。
——据袁行带等主编《中华文明史》整理
材料二 大明律的许多条文直接来自《唐律》，但由于明代社会各阶层的分化和各种社会力量的兴起以及大量社会矛盾的出现，使《大明律》必须以“法”的本来面目出现，以规范各种社会势力激烈斗争的政治局面。清末薛允升曾在《唐明律合编》中对两部法典进行了研究后说：“大抵事关典礼及风俗教化等事，《唐律》均较《明律》为重，藏盗及有关帮项钱粮等事，《明律》又较《唐律》为重。”
——据徐晚庄《《大明律）之特点琐谈》整理
(1)根据材料一，概括《唐律疏议》的特点。
(2)根据材料二，指出唐朝与明朝立律侧重点有何不同，并结合所学分析明朝立律侧重点变化的原因。
(3)根据以上材料和所学知识，归纳法律在国家治理中的作用。
材料一 中国的宗族慈善可以追溯到战国时期，当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁，由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆，或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助，他们早已深感入仕的来之不易，故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式，如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举，在“睦族敬宗”的旗号下，对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。
——《中国慈善发展历史》
材料二 德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系.……1941年贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目，此后瑞典发展了这些思想，对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴，而被称为“福利国家的橱窗”.从某种意义上来说，贝弗里奇报告成为战后西方社会保障制度建设的里程碑，也为后来社会保障文化的形成奠定了基础.
——胡继哗《追寻中西方社保文化的起源和发展》
材料三 20世纪80年代，加拿大的“福利国家”制度也日渐成为社会各个群体批到指责的对象。面时质疑，加拿大各界也开始将研究的重点指向本国现行的社会保障制度建设进行评估和反思。而真正的转变则开始于20世纪80年代后期马尔罗尼执政时代——加拿大费雷泽研究所经济学家迈克尔沃克认为，当时对加拿大失业政策的批评是有道理的，“我们对人们成为失业者的支出的太多”。
——《二战后加拿大现代社会保障制度的主要特点及启示》
(1)根据材料一，概括古代中国社会保障的特点。
(2)根据材料一、二，对比近代西方社会保障与古代中国的不同之处。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析加拿大“真正的转变则开始于20世纪80年代后期”的原因。
材料一：罗马法思想则以自然法为核心理论。……正如西塞罗所言：“真正的法律是与自然相一致的正确理性；它适用于所有人且不变而永恒……对于真正的法律，其神圣性不可能被贬低，其合法性不可能被扭曲，其效力不可能被废止。”古罗马法学家将自然法称作自然的理性、普遍适用和永恒不变的正义，各国成文法的准则和依据。
材料二：中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，若失去了礼的指导，法不但失去了存在的价值，而且还会成为危害天下的“虐法”。礼治具有以下特点：强调法律的从属地位，依靠礼的实施，耐心细致地教化，以理服人；强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，当人情、道德与法律相抵触时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律；强调执法的目的在于消除法律，“胜残去杀”，消除了暴力的统治方式——法律，社会治理倚重教育，将社会的和谐，而不是公正，放在首位；强调法律实施的最佳途径是“人治”，认为在治国中，“人”的作用远远重于法律。
——以上材料均摘编自《中国古代法与罗马法的差异》
(1)根据材料一，指出罗马法的特点，并分析罗马法对罗马和后世有何进步意义。
(2)根据材料二，概括指出中国古代传统法律的几大重要特色。
材料一 到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府，当时有所谓三公、九卿，这是政府里的最高官。希腊在一个小小半岛上，已包有一百几十个国，他们所谓的国，仅是一个城市。每一个城市的人口，也不过几万，只要城市居民到一旷场上，那里便可表现所谓人民的公意。中国到秦、汉时代，国家疆土，早和现在差不多，户口亦至少在几千万以上，而且中国的立国规模，并不是向外征服，而是向心凝结。何况中国又是一个农业国，几千万个农村，散布全国，我们要责望当时（秦汉）的中国人，早就来推行近代的所谓民选制度，这是不是可能呢？
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 美国历史学家J卢姆说：1787年“在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性胜利。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家要建立共和制是不可能的。只能是由许多共和国组成一个邦联或者一个强大的君主国或贵族统治的国家。但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个能够在全国范围内体现责任代议制的政府。”
——（美）J布卢姆《美国的历程》
材料三 抗战时期，抗日根据地比较普遍的农村选举方式是红绿票法和豆选法。下图展示的就是根据地使用最为普遍的一种选举法——豆选法，其法以豆粒（什么豆子都可以，已经用过的有黄豆、绿豆和蚕豆不等）作为选票，每个投票人发给一定额数的豆粒，每粒表示一票。投票时让候选人坐在台前一排，背对着投票者，每人背后放一大海碗，投票人鱼贯而过，认为信得过的，就在他的碗里放下一粒豆子，豆多者当选。
——张鸣《中共抗日根据地基层政权的选举与文化回归》
(1)根据材料一，分析中国秦汉时期与希腊（雅典）政治体制的差异及主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，美国是怎样突破古代雅典民主政治局限性的？
(3)根据材料三，归纳概括抗日根据地民主选举的特点。结合所学知识回答，抗日根据地在选举组织抗日民族政权的时候采取哪一重要原则？这一原则的实施有何积极意义？
材料一 汉武帝时，只叫地方长官每年要选举些孝子廉吏，但后来孝廉充斥仕途，别的进仕之路都为之阻塞了，于是大家都争要为孝廉。本来所谓孝廉，一种是孝子，另一种是廉吏。后来规定每郡满20万户口的只能举一个，如是则孝廉不分，仅成一个参政入仕的资格而已后来又请托舞弊，逼得朝廷于察举孝廉后再加上一番考试，如是则全失却原来察举孝廉之用意。从此以后，无论选举或考试，都是分区定额的。经济文化落后的地区和经济文化进步的地区，都一样照人口比例来考选。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
材料三 随着工业化的进展，英国政府的社会经济管理职能日趋重要，建立廉洁高效的行政管理体系成为当务之急。在工业资产阶级的强烈要求下，1854年《诺斯科特屈维廉报告》发表，对文官的选拔、晋升、分级等提出一系列改革建议。根据此报告，英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，确立了文官制度。此后，由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，引入公平竞争机制，优胜劣汰、选贤任能。文官不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。文官成为“从不更迭的幕后政府”。
——摘编自张延华《廉洁与效率》
(1)根据材料一，概括指出汉代选官制前后有何变化？结合所学知识，指出魏晋时期选官依据与汉代有何不同。
(2)据材料二说明科举制对于现代（西方）人才选拔的历史借鉴价值。
(3)根据材料三，指出近代英国文官制度的特点。结合所学知识，英国最终确立文官制度的时间和保障法令（文件）。
材料一 《拿破仑法典》又称《法国民法典》。1799年拿破仑执政后便下令起草，在法典制定过程中，拿破仑多次参与一些法律条文的讨论，始终坚持资产阶级革命者在法国大革命初期提出的相对理性的原则，1804年3月由立法院通过。第一部分是人法，都是有关民事权利的规定；第二部分是物法，是有关各类财产所有权和其他物权的规定；第三部分是获取各类所有权的方法的规定，具体包括继承、遗嘱、还债、赠予、夫妻共同财产等相关法律条文。这部法典是资本主义国家最早的一部民法典，破除了封建的立法原则，成为欧美各国资产阶级的立法规范。拿破仑晚年认为，《法国民法典》“将永垂不朽”。
——摘编自Diane《拿破仑民法典》等
材料二 1954年，中国开启了民法典的编制工作。1957年编纂形成的《中华人民共和国民法典总则编》等13个法律文件，与1922年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国民法典》有共通之处。1964年《中华人民共和国民法草稿》，体现了防止修正主义复辟等立法宗旨。改革开放初期，市场经济地位开始恢复，民法的制定显得更为急迫。1986年，《民法通则》出台，随后，《技术合同法》《公司法》《证券法》《侵权责任法》《物权法》等民事单独立法纷纷出台。2020年5月，全国人大通过《中华人民共和国民法典》。《民法典》通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
——摘编自刘凯《＜民法典＞诞生的历史进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析拿破仑认为《法国民法典》“将永垂不朽”的依据。（2）比较材料一、二，概括《中华人民共和国民法典》的编撰特点，并说明《中华人民共和国民法典》颁行的伟大历史意义。
材料一 到1940年12月中旬，英国政府实际上已经没有资金购买武器。这一情况使罗斯福政府采取了一种既可以帮助英国继续战斗，又不违背美国形式中立的方法，并提交给国会讨论。美国国会经过长时间辩论，于1941年3月10日通过了《①》。该法案的正式名称为《加强美国防务法》，该法案规定：授权总统可以售卖、转移、交换、租赁、借出或交付任何军事物资，给美国总统认为与美国国防有重要关系的国家政府。
——摘编自郝健《二战期间美国对华和对苏租借援助的比较研究》
材料二 二战后初期，以杜鲁门政府援助希腊和土耳其为开端，其后美国逐渐开展了一系列的外援活动。美国对外援助的核心目标是维护自由民主制度和国家安全，以及树立美国的“大国形象”。与此相适应，这一时期美国对外援助的项目重点是以经济援助为主；而区域重点主要以西欧为主，同时根据“以点带面”的原则，从地缘战略的角度划出的一些重要战略国家。
——摘编自关春巧《杜鲁门时期美国对外援助体制的历史考察（1945-1952）》
材料三 进入（20世纪）60年代后，政治多极化趋势开始出现，使美国充分认识到：“要同化独立的主权国家，光搞掠夺是不行的，还需要贷款和投资。”为了同苏联争夺战略空间，美国加大了对发展中国家的经济援助。到1968年6月底，美国对外援助总额为1335亿美元，其中对发展中国家的援助总额是775亿美元，占援助总额的58，其中约583亿美元是经济援助，占发展中国家受援总额的75。
——摘编自刘会清《战后美国对外援助政策的历史考察》
（1）指出材料一中“①”法案的名称，并结合所学简述其出台的背景。
（2）根据材料二，概括二战后初期美国外援活动的特点，并结合所学概述这些外援活动对西欧国家产生的影响。
（3）综合材料二、三，指出美国外援活动的变化，并结合所学分析其成因。
材料一 1620〜1780年英属北美殖民地的人口（估算：）（单位：人）
| 项目/年份 | 1620 | 1680 | 1720 | 1750 | 1770 | 1780 |
| 白人 | 2,282 | 144,536 | 397,346 | 934,340 | 1,688,254 | 2,204,949 |
| 黑人 | 20 | 6,971 | 68,839 | 236,420 | 459,822 | 575,420 |
| 总数 | 2,302 | 151,507 | 466,185 | 1,170,760 | 2,148,076 | 2,780,369 |
——据美国商业部国情调查局《美国历史统计：殖民地时期至1970年》
材料二 自17世纪初开始，欧洲移民和非洲裔强制移民源源不绝地到来，并在这里扎根生息，使北美变成一个多种族社会。与此同时，土著印第安人却急剧减少，这和白人对其生存环境的破坏以及天花、麻疹等流行性疾病的传播有密切的关系。英国政府鼓励有技术的外国人到英属美洲定居。移居各殖民地的非英格兰移民，均能取得合法身份。1740年英国议会专门制定了殖民地外国移民的入籍法。到18世纪，大量德意志人、爱尔兰人、苏格兰人、苏爱人、法国人和意天利人纷纷到来，与原来的英裔、荷裔、瑞典裔和芬兰裔居民—起，构成—幅五彩缤纷的族裔风情图冷从人种学和民族学的角度看，众多族裔居民之间的通婚混血，遥就了一个不同于欧洲任何单—民族的新人种——“美利坚人”，但掏成“美利坚人”的主体仍然是英格兰裔居民。英裔居民具有强烈的种族意识，对印第安人进行持续的文化征服，对黑人则实行严厉的歧视和奴役，少数种族和族裔始终处于北美社会的边缘。英裔居民基于对人种、文化和宗教差异的理解，逐渐使种族观念演化为种族主义，为种族歧视的合理性制造了依据；而种族歧视的强化，又使种族主义更_多地进入北美居民文化心理的深层结构之中。
——据李剑铭《美国殖民地时期的人口变动及其意义》
（1）根据材料一，概括1620-1780年间英属北美殖民地的人口变化趋势并分析其成因。
（2）根据材料二，概括“美利坚人”形成过程中呈现出的特点，结合所学知识说明这一“新人种”形成产生的历史影响。
