时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 |
秦 | 郡 | 县、道 | |
魏晋南北朝 | 州 | 郡、王国 | 县、侯国 |
唐后期五代 | 道(方镇) | 府、州 | 县 |
宋 | 路 | 府、州 | 县 |
元 | 省 | 路、府、州 | 县 |
清 | 省 | 府 | 州、县 |
A.管理层级和管理幅度影响行政区划 | B.统县政区均由高层政区演变而来 |
C.州的层级变动体现了中央集权弱化 | D.县级政区创始于秦朝并最为稳定 |
史料 | 出处 |
(943年,张易)以水部员外郎通判歙州……郡事亦赖以济。 | 《南唐书·张易传》 |
宋初……始置诸州通判……凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。 | 《宋史·职官志》 |
(南宋通判)有按察之名,无事权之实……督经总制钱为职业。 | 《四库全书·后村集》 |
A.通判一职的设置始于南唐 | B.南宋通判的职权有名无实 |
C.通判行使地方最高行政权 | D.通判发挥过地方监察作用 |
A.以政治和军事为纽带 | B.有利于中央控制地方 |
C.带有侵略性和扩张性 | D.有利于奠定中国版图 |
A.官僚制度臻于完善 |
B.官僚约束较为有效 |
C.权力的制约与平衡 |
D.由人治向法治转变 |
材料一 元朝在中央设中书省作为全国最高行政机构,中书省的省臣被派往地方执政,称为行中书省事,“凡钱根、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之”行省成为常设的地方行政机构,其辖区逐渐稳定下来,进而成为地方行政区划的名称。
——《元史・百官志》
材料二 辛亥革命的爆发,中断了清季外官改制进程,各省及其行政长官身份问题遗留下来,同时光复各省迫于内外压力,采联邦制自下而上组建南京临时政府。各省在用人、行政、理财等方面具有较大独立性,各省军政财等大权都掌握在都督手中。各省不仅直接办理外交和对外借债,对于临时政府要求的财政帮助亦不予支持。另外,北京公使团则明确表示,只有临时政府“有统一军队及财政能力,则可公认为政府”云云。
南北和平实现统一后,南京临时政府虽迫于形势以及自身实力不及袁世凯,将统一政府的组织权交由袁世凯,但对袁世凯是否忠于共和仍存怀疑,为此处处防范其形成专制。包括省制在内的政制设计与巩固共和更紧密地联系在一起。民国时期的地方行政制度改革经过了长时间的争论。讨论已经脱离了改良地方行政的初衷,而是各方政治势力政治斗争的工具之一。
——《民国初年的省制改革》(华东师大学报)
(1)根据材料一并结合所学知识,说明行省制确立的重大意义。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括民国初年关于省制改革长期争论不休的原因并分析这一争论的特点。
A.缓解了皇权与相权的矛盾 | B.扩大了三省长官的权力 |
C.有助于提高中央行政效率 | D.旨在终结三省六部制度 |
A.明太祖全力模仿元朝的政治制度 |
B.明初政制构建有取法唐宋的特点 |
C.明太祖废相后君主专制不断强化 |
D.明初基于政务繁忙而设立了内阁 |
A.反映了科举制度日益僵化 |
B.有利于笼络北方士人群体 |
C.违背了社会公平正义原则 |
D.不利于南北经济文化交流 |
A.社会功能逐渐增强 |
B.政治功能彻底消逝 |
C.主体呈官僚化趋势 |
D.不断推动社会转型 |
A.加强了货币管理 | B.确立了思想上的统一 |
C.削弱了诸侯实力 | D.实现了对地方的控制 |