材料一 古希腊城邦往往以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万。各城邦从建立之初便十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。
——摘编自人民版普通高中课程标准实验教科书（历史》）必修第一册
材料二 古代中国地方行政制度沿革表（部分）
| 时代 | 地方行政制度 |
| 秦汉 | 郡、县 |
| 隋 | 郡、县 |
| 唐 | 道、州（郡、府）、县 |
| 元 | 省、路、府、州（军）、县 |
| 明 | 省、府（直隶州）、县 |
| 清 | 省、道、府（直隶厅、州）、县 |
——根据钱穆《中国历代政治得失》和吴宗国《中国古代官僚制度研究》整理
（1）根据材料一，指出古希腊城邦的特点。
（2）根据材料二，指出元朝地方行政制度的创新和古代中国最稳定的级地方行政机构名称。
（3）自古以来，中国就是统一的多民族国家，试从地方行政制度建设方面谈谈原因。
材料一 据记载，周成王封建鲁国，很重要的目的即在于使其“保彼东方，为周室辅”。齐国受封时，召康公也一再对太公讲：“五侯九伯，汝实征之，以夹辅周室”。西周封建韩国时，周王也一再告诫韩侯“无废朕命……榦不庭方，以佐戒辟(意为整治不朝诸方国，以显示辅佐君王才能）。
——摘编自周书灿《西周王朝国家结构探论》
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭都六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则(郡县制）害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·秦史》
材料三 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主轴结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料四 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革损益，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出材料中“封建”的含义及其目的.
（2）根据材料二，概括王夫之对郡县制的看法。结合所学知识，简述郡县制在中国历史发展中的积极作用。
（3）据材料三，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处？结合所学知识，指出元朝行省制的积极影响？
（4）据材料四，如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，简述中国古代地方行政制度演变的主要趋势？
材料 魏晋初期曹操所推行的“唯才是举”政策和随后的“九品中正制”可以说是察举制的变种。九品官人法的选择标准为家世、德、才三项，然在实际操作中，家世逐渐成为选人的最关键者。
在南北朝时期，随着士族势力被摧折，察举和学校入仕之途又开始恢复。而察举的方式也逐渐由举荐向通过考试转变，士人得官主要依据于策试和“明经”考试。察举的标准也逐渐由孝悌、吏能、经术并重，转向以考察对于儒家经典的熟悉程度的文化考试为主。由此察举制和学校制度的关联也更为密切，更为重要的是成为后来科举的根本性特征的自由投考制度在北朝开始萌芽。
——摘编自干春松《知识与权力的互动：科举制度与儒家的制度化建构》
（1）根据材料并结合所学知识，概括南北朝时期选官制度的变化趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，简析南北朝时期选官制度变化的影响。
材料一 三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令、且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝垒进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。
——摘编自赵冬云《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等
材料二 从理论上讲，皇帝拥有天下所有权力，尚书省是贯彻皇权的具体办事机构，尚书省的首脑即为丞相。历史沿革中，尚书省的一枝独大，势必造成相权过重，为了分割和限制尚书省的权力，简明来说为了抑制相权，中书省和门下省应运而生。“三省六部制”是秉承儒家思想，汲取历代治权的有益部分完善而成的，到了唐代堪称为相对成熟的政治制度。
——摘编自《唐代政治制度设计》
（1）根据材料一.并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐代三省六部制“堪称为相对成熟的政治制度”的表现。
材料一 秦在中央设立了最高监察机构御史府，其长官是御史大夫。在御史大夫之下设御史中丞、侍御史、监察吏等各级监察官员，而以监察史负责地方各郡的监察事务。汉承秦制，以御史大夫为全国最高长官，全国最高监察机构亦称御史府，又称御史大夫寺，别号“宪台”。汉代在御史大夫之下设有御史中丞和中丞，其具体的职务是内掌图书秘籍，外督十三部刺史， 举劾案章，居殿中察举非法。御史中丞之下设御史、侍御史，其具体职责是监察违法、举劾违失、受理中央诸公卿奏事，典法度、掌律令、督察部刺史等。汉代在完善中央御史府机构的基础上，还先后设立了丞相司直和司隶校尉。司直系丞相，司隶则直属皇帝。
——《从秦到明清监察朝度的变迁》
材料二 汉文帝前元十二年（公元前168年），设置冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州为视察区；一年之后文帝又将其用做监察区域，派遣官员分州“出刺诸郡”，九州视察区由此与监察区合而为一。汉武帝元封五年（公元前106年），把全国分为十三个监察区域，即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、凉州、益州、幽州、并州，另外有朔方、交趾二郡，称朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，或“十三州”。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右。东汉灵帝中平五年（188年），改刺更为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。东汉灵帝中平五年（188年），改刺更为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明汉承秦制在监察制度中的表现及其创新，并归纳秦 汉监察体系的特点。
（2）根据材料二和所学知识，概括汉代地方监察制度的演变并说明其影响。
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史•百官志》
材料三 在秦汉到明清的地方行政体制的演变中，不管当时的地方行政体制是在二级和三级，还是四级、五级之间往复交替，县都是最低一级地方行政组织和区划，且数目变动不大，大致都在一千个以上。同时，历代封建王朝都通过设置职能性官员来分解地方高级行政组织的职权，但县级行政却始终集赋税、司法、治安、教化于一体，全能而完签，并且县的建制因地制宜，不拘一格。中国地域辽阔、人口众多、民族多样，地区间差别较大，国家大事千头万绪，单单依靠一个人或一个权力核心，是难以实现对地方的有效治理的。县级政府是封建国家的基础，职能齐备，担负着贯初执行朝廷的法规政令，向朝廷提供度支、物资及兵源任务，承搅着平赋役、听诉讼、兴教化、劝农桑、教孝道、签仿风俗、鼓励节俭、祈神祭天等关系国计民生的一切具体事务。封建中央政府通过县级政府这些国家结构中最基本的政治单元，可以有效地实现对整个国家的控制与治理，如身之使臂，臂之使指。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括中国古代县级地方行政的特点，并分析其影响。
材料一 自秦朝建立宰相制度以来，历朝的相权在原则上是不可以独自占有的，秦朝和西汉初期，虽然只设一相制，但是有太尉和御史大夫在其左右，以分其权，共同辅佐皇帝，以后汉代有三公制，于是相权便一分为三，从此一人独专相权便被多人共有相权的历史趋势所代替，并被历朝所沿袭，魏晋南北朝时又有了尚书令、中书令、门下侍郎等。隋唐有三省制，三省长官都为宰相，共议国政，几经发展，最终形成了一个宰相群体。
——摘编自瑰晓巍、钟卫华《中国古代宰相制度演变研究》
材料二 宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”
——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
（1）根据材料一，概括中国古代宰相制度的发展趋势。
（2）根据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识指出，为制约相权，宋代采取的主要措施。根据以上材料并结合所学知识，简析中国古代专制主义中央集权制度的影响。
材料 2019年，中国古代史的研究呈现出一系列新特征，各时段研究佳作迭出且新意十足。国家治理、社会控制是现实政治生活中的重要议题，折射到中国古代史的研究中，亦是如此。如《中国社会科学》在2019年第一期刊发的“历史视野中的国家治理”专题中，将古代的羁縻政策、族群关系、地方防御、文化拉制等均列入其中。又如《中国经济史研究》2019年第六期也以“中国经济史中的白银演化”为专题，关注明清时期白银货币化的问题。
——摘编自林枫《古史研究呈现理论思考新样态》
结合所学知识，就中国古代或中国古代某一历史时期的特征，自拟一个能够反映其时代特征的研究论题，并运用具体史实予以论证。（要求：论证充分，史实准确，表述清晰。）
材料一 春秋时代，郡县制开始荫芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。
——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等
材料二 为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。为度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力而相并”。
宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
（1）据材料一并结合所学知识，概括春秋战国至南北朝中国行政区划制度的演变。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施，并分析元代对地方治理措施产生的积极作用。
材料一 在中国古代政治与行政演进过程中，始终贯穿着专制主义与官僚政治两条主线。专制主义的性质和官僚制度的特征共同决定了皇权与相权的斗争不可避免。
秦朝始建帝制，皇权正式产生，同时，设丞相、御史大夫、太尉三公，丞相总领百官、协助皇帝处理政务，以丞相作为中央行政体制的首脑。皇权主要包括立法权、最高司法权、最高军事权、行政中的最后决断权和对中央、地方官员执行政务情况的考察权。丞相则具有主持朝议、封驳诏书、对上谏诤、对下诛罚等权力。
宰相作为官僚体系的首脑，其主要功能是辅弼君主，是依赖于君主而产生存在的。官僚制度体系是为了维护君主专制统治，其本身又有一定的相对独立性。这也是存在着矛盾的。
宰相作为百官之首最接近权力的核心，也最易受君主的猜疑嫌隙。官僚组织作为有实权的群体，其力量的壮大也势必会引起君主的忧虑。君主为其权力的膨胀，势必会削弱相权，这是由封建专制制度本身所决定的。
——摘编自刘丁如《浅析中国古代皇权与相权之争》
材料二 科举制度破除了世家大族垄断官场的情形，起到了抑制门阀的作用，扩大了封建政权的统治基础，大大加强了中央集权，有益于中国专制主义政治体制的稳固。科举制度还提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。同时，科举制度以儒学经典为主要考试内容，从而促进了儒学的发展，加强了其对社会政治和文化的影响。此外，科举制度还促进了文学的发展，促进了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。科举制不仅为日本、朝鲜、越南等亚洲国家采用，而且对近代英国文官制度的形成，也产生了一定的影响。
——摘编自人民教育出版社《中国古代历史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出中国古代各王朝为解决君权和相权的矛盾实行了哪些制度？反映了什么实质？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出在科举制度形成之前，中国封建王朝还实行了哪些选官制度？
（3）根据材料二并结合所学知识，分析指出中国古代选官制度的演变趋势。
