材料一 宋初，宋太祖在反思了前朝的教训后，做出了“与士大夫共治天下”的规定，并将其上升为国策。宋代士大夫们表现出比以往更多的历史责任感，敢于通过多种手段限制皇权。宋真宗曾遣使持手诏来见宰相李沆，欲封刘氏为贵妃。李沆让使者传话：“但道臣沆以为不可！”此事遂罢。元丰年间，吕公著上书宋神宗告诫道：“人君一言一动，史官必书。若身有失德，载之史册，将为万代讥！”士大夫们还严格控制太子或年幼皇帝的学习方向和接触范围。此外，在士大夫的解释与强调下，风雨雷电等自然变化常常迫使皇帝避正殿，减常膳，大赦天下。……宋代士大夫政治中毫无疑问地贯彻着忠君思想，要求皇帝尊重并更多的听从士大夫，从而保持江山社稷的长治久安。
——摘编自程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
材料二 1689年，英国议会通过《权利法案》，规定以后国王未经议会同意不能停止任何法律效力未经议会同意不能征收赋税等。但在很长一段时间里，国王仍然是英国政治生活的第一位参与者。1701年，议会通过《王位继承法，进一步强化了对王权的限制。1714年，乔治一世上台后，责任内阁制逐步形成，行政权力慢慢地由国王转到内阁手中。光荣革命后，国王曾通过册封贵族和上院中的支持者以控制上院的立法活动。后来，随着一系列的议会改革和选举改革，立法权逐渐转移到了资产阶级控制的平民院手中。这样，国王逐渐从一个有较大权力的君主，变成了虚位元首，统而不治。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
（1）根据材料一，概括宋代士大夫限制皇权的表现，并结合所学知识分析其原因。（2）根据材料一、二，概括宋代限制皇权与近代英国限制王权在手段及结果方面的不同之处。
材料一 唐代宰相机构叫政事堂，设置这个机构的目的是因为“中书出诏令门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻”。后来政事堂由门下省移到了中书省。唐代的隆盛，一个重要原因，就是相权较重而又行使得体。唐代将相权分割成几个机关，实行群相集体负责制，使得宰相们互相监督，互相制约。遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议讨论研究，然后决定其是否颁布。而且下颂的诏敕，需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行
——摘编自《中国历代官制》（齐鲁书社出版）
材料二 清入关后的中枢机构主要包括内阁、军机处。内阁沿袭于明代，是协助皇帝办理军国大事的政府最高机构，奉旨后转发六科或各部院传抄遵行，但雍正建立军机处以后，“密勿重务成在军机”，内阁“秉成例而行，如邮传耳”。军机处设立于雍正八年，由单纯办理军事，逐步扩大到其他政务。在军机处设立以后的180多年中，它始终是辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构，军机大臣均归皇帝钦定，并秉承其意旨办事。清末中央机构发生了变动。咸丰十年，设立了以处理“外国事务”为目的的总理各国事务衡门。1901年，总理衙门改为外务部，班列六部之首。资政院始设于光绪三十三年，清廷在上谕中说：“立宪政体取决公论，中国上下议院一时未能成立，亟宜设资政院以立议院基础。”'宣统三年，设立责任内阁，是全国最高的行政机关。新组成的责任内阁成员，绝大部分都是满洲亲贵，被称做“皇族内阁”，所以自成立之日起，便遭到上下的反对，不到半年，便宣告废除。
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省制的运作特点，并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出清前期中枢机构的职能特点及其形成原因。
（3）根据材料二并结合所学知识，说明清末中央机构变动的原因。
材料一 古希腊城邦往往以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万。各城邦从建立之初便十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。
——摘编自人民版普通高中课程标准实验教科书（历史》）必修第一册
材料二 古代中国地方行政制度沿革表（部分）
| 时代 | 地方行政制度 |
| 秦汉 | 郡、县 |
| 隋 | 郡、县 |
| 唐 | 道、州（郡、府）、县 |
| 元 | 省、路、府、州（军）、县 |
| 明 | 省、府（直隶州）、县 |
| 清 | 省、道、府（直隶厅、州）、县 |
——根据钱穆《中国历代政治得失》和吴宗国《中国古代官僚制度研究》整理
（1）根据材料一，指出古希腊城邦的特点。
（2）根据材料二，指出元朝地方行政制度的创新和古代中国最稳定的级地方行政机构名称。
（3）自古以来，中国就是统一的多民族国家，试从地方行政制度建设方面谈谈原因。
材料 中国状元数量及分布表（有籍可考者）
——梅介人《中国状元及其地理分布》
注：历代状元数量：唐朝141人、五代16人、宋朝118人、辽朝54人、金朝30人、元朝32人、明朝89人、清朝114人、大西国（明末农民起义张献忠在四川建立的政权）1人、太平天国3人。
根据材料指出中国状元数量及分布的特点，并结合所学知识分析原因。
材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使提刑按察使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，他们所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介乎行政区域监察区之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力的分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。
——摘编自《地方政府层级改革研究》
材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官和委员会主席及其他官员组成，长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求都大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上的时间等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚、肯塔基、密西西比三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了天字第一号讲坛，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。
——摘编自《英美地方政府治理比较研究》
（1）根据材料一结合所学知识，概括宋代地方管理的措施，并说明其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。
材料一 后来人们每当议及盐铁官营的时候，总是把它与对匈奴的战争联系在一起。真正有说服力的解释应该是中国古代社会源远流长的“工商食官”传统和君主专制政体强烈的掌控经济资源的欲望。汉初，随着天下承平日久，政治权力与经济之间的纽结也日益紧密。盐铁官营所以发生在汉武帝时代，也不过是这时候各种条件都已具备罢了。人们大都认为这些政策起到了富国强兵的作用，但也产生了铁制生产工具质次价高、强买强卖等现象。
——摘编自孙晓春《“盐铁官营”的现代反省》
材料二 汉武帝时，全国拥有103个郡，1 587个县，郡守、县令长都由中央任命。郡一级在地方建设中发挥着重要作用，“太守专郡”，拥有治郡的完整权力，掌握着行政、司法、监察、治安、财政、考核等大权。千里一郡，人口百万，地非过大，自然不敢反抗中央。“太守专郡”，权力颇重，又能巩固土宇，建设地方。这种体制设计，基本上达到了“内外相制，轻重相权”的境地，较好地处理了中央和地方的关系。
——白钢 《中国政治制度通史》
请回答：
（1）据材料一，分析汉武帝实行盐铁官营政策的原因，并结合所学知识，说明其影响。
（2）据材料二，阐述汉武帝时期郡县体制设计的基本思路。综合上述材料并结合所学知识，概括汉武帝加强中央集权的特点。
材料一 中国古代监察制度在夏商周时期就已经萌芽，秦汉时期形成从中央到地方的完整的监察体制，隋唐时期形成了较为严密的监察网，宋元时期得到强化，出现了独立机构―谏院，明清时期达到顶峰…… 在古代中国，君主要想统治一切，就必须依靠官僚集团来实现；同时君主也需要对内外官僚进行严密控 制，这就需要一种督察百官的力量。同时，为避免君主在用人行政方面出现重大失误，需要设立一个机构来进行协调和制衡。我国历代监察都实行独立垂直的管理体制，不对地方行政长官负责。历代王朝都把监察官员视为防止官吏腐败的最后一道防洪堤，故而对他们委以重任。监察官员是“秋卑而命之尊，官小而权之重”。
——整理自蒋云贵、戴正良《论中国古代监察制度的借鉴意义》
材料二 根据宪法规定，国会通过法律，必须得到参、众两院的同意。两院通过的法律，如果总统不同意，可以行使否决权，总统对国会通过的法案还有搁置否决权。总统及其政府的活动经费必须由国会通过预算法案，国会可以2/3的多数票推翻总统的否决权，国会可以弹劾总统，国会与外国签订条约、任命联邦高级官员须经参议院同意。联邦法院法官由总统取得参议院同意后才能任命，国会可弹劾法官，可通过法律来决定法院的编制，联邦最高法院对国会通过的法律和总统发布的命令有权进行司法审查并宣布违宪 而使之无效。 美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。它对于维护美国资产阶级利益，调整不同利益集团的冲突，防止某一个人和某个集团的独裁，保障公民权利等方面发挥了重要作用。同时，权力的制约和平衡也造成了权力的效率低下、权力的相互倾扎、全力配合的缺失。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国建立监察制度的原因及对该制度的评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国权力制衡的作用。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出古代中国监察体制与美国三权分立体制的区别。
材料一 明代科举考试分乡试、会试、殿试三级。考试内容最重要的是四书义、经义，即从四书五经原文中择句命题，敷衍成文。作文时必须根据程朱理学的注疏，模仿古人语气进行发挥，而且要遵循固定的格式。四书义、经义的写作格式日益严格，由一些规定的段落组成，其主体为四段对偶排比文字、八个部分，有“八股”之称。各省乡试中试者为举人，举人可直接赴吏部授官，也可继续参加会试。会试于乡试次年在京师举行，由礼部主持，中试者随即参加由皇帝举行的殿试，重新排定名次，分三甲发榜，统称进士。进士大部分直接授官，二甲三甲中的一部分人经考选再入翰林院学习深造三年，然后授职，称为庶吉士。洪武三十年（1397年）发生“南北榜案”，后来科举会试遂分南、北两榜分别录取。
——摘编自张岂之《中国历史（元明清卷）》
材料二 1903年，袁世凯、张之洞认为科举不废，“国家永远无救时之人才，中国永远不能进于富强”。1905年，清政府废科举后，严复、梁启超等学者对此表达过不同的意见。严复道：“此事乃吾国数千年莫大之举动，言其重要，直无异古者之废封建，开阡陌。造因如此，结果如何，非吾党浅学微识者所敢妄道”。1910年，曾经激烈批判过科举的梁启超在游历欧美，亲眼目睹西方国家借助科举制度改造成的西方文官考试制度的成效之后感叹说：“夫科举非恶制也……我乃惩末流之弊，因噎以废食，其不智抑甚矣，吾故悍然曰：复科举便！
——摘编自陈兴德《理性评价科举推进考试制度建设一兼论科举、八股的联系与区别》等
（1）根据材料一并结合所学知识概括明代科举制度发展的特点，并简析影响明代官员选拔制度的主要因素。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪初中国社会各界对废除科举制度持不同观点的原因。
材料一 秦朝，御史大夫，掌管监察大权。御吏大夫之下设有御史中丞、侍御吏、监察御史等官。秦统治者为巩固统一的专制主义中央集权制所实行的御史制度，乃开我国封建社会监察制度之先例。
——摘编自汤建华、宋晓辉《中国古代监察制度的演变及借鉴意义》
材料二 明时，在中央设都察院，下设十三道监察御史和“六科给事中”，对官吏实行双重监督；在地方，御史台要定期派出监察御史巡查，形成了从中央到地方的监察网络，正是这种监察网络的强制凝聚力，使权力最终归结到皇帝一个人手中。
——摘编自首春华《中国古代监察制度述论》
材料三 中国古代监察制度确立于秦汉时期，完备于隋唐采时期，加强于明清时期，建立在封建专制主义中央集权基础上、服务于以皇帝为代表的地主阶级专政。
——摘编自汤建华、宋晓辉《中国古代监察制度的演变及借鉴意义》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析秦朝实行御史制度的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明明代监察网络的作用。
（3）根据上述材料，概括中国古代监察制度的特点。
材料一 （雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。
——摘自（加）哈罗德·伊尼斯《传播的偏向》
（1）据材料一，结合所学知识怎样理解“权威的根基就被摧毁了”？并分析其积极作用。
材料二 恩格斯在谈到商人时指出：“商人对于以前一切都停滞不变、可以说由于世袭而停滞不变的社会来说，是一个革命的要素”。春秋战国时期，“自由商人来到了这个世界，他应当是这个世界发生变革的起点”。
——《资本论》第三卷，第1019页
（2）结合所学知识，归纳春秋战国时期“这个世界发生变革的”内容。
材料三 中国在宋代至清代的历史进程中有三次商业革命：第一次是宋代商业革命
——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》
（3）结合所学知识，简述“宋代商业革命”的表现。
材料四 徽商以儒商自居，经营致富后常常资助家人读书，据“中国第一状元县”《体宁县志》载：“明代徽州56万人口，书院多达54所。中国总计800多位状元中19位产生于休宁。”这些徽州人考取功名后，往往知恩图报，庇护徽商。
——摘编自纪录片《徽商》
（4）依据材料四分析与“状元”相关的选官制度是什么？请指出在这一制度影响下徽州人对经商、读书、做官三者之间关系上的认识。
材料五 至鸦片战争，这个古老的国度不情愿地敞开了大门，中国地域人才分布，也有了新的坐标系。……国学大师胡朴安评价说，“粤人好大喜新……有能以新学说、新主义相号召者，倡者一而和者千，数日之内，全省为之相应。”
——中国新闻网《聚焦科学桂冠“江浙现象”学者称仍能释放百年热量》
（5）据材料五并结合所学知识，说明国学大师胡朴安所说的这种历史现象出现的原因。并用至少两个史实论证他所说的历史现象。
