材料一 美国独立战争后，确立了邦联体制。中央政府无权，实际上只是一个由13个州组成的松散联合体，国家面临着许多无法解决的问题……独立之初的美国社会出现动荡局面。
——摘编自《普通高中课程标准实验教科书历史必修①用书》
材料二
——摘编自《普通高中课程标准实验教科书历史必修②》
材料三 二战后，美国努力应用先进的科学技术成果，革新生产技术，发展新兴工业，使一大批新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、宇航及激光等工业应运而生，极大地推动了经济的发展。从20世纪90年代初开始，在经济全球化和信息技术革命的推动下，美国经济实现了长达10年的持续增长。
——摘自《普通高中课程标准实验教科书历史必修②》
请回答：
（1）为解决材料一中所反映的问题，美国制定并通过了哪一法律文件？由此确立了怎样的政治体制？
（2）材料二反映了罗斯福新政的哪一具体措施？新政开创了怎样的资本主义经济发展新模式？
（3）根据材料三，指出20世纪90年代美国率先出现的新的经济增长模式。
（4）结合以上材料，谈谈美国历史发展给我们的启示。
材料一 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——《联邦党人文集》
材料二 必须把专制与暴政区分开了。暴政可以通过法律实施毫不专断，而专制也可能是为了民众的福祉而毫不暴戾。暴政通常会利用专制，不过有时出于需要也会避免专制。在美国，多数无限权力造成了立法者的合法专制，同时也造成了行政官员的合法专断。多数既能主宰立法又能监督执法，既控制着政府又控制着人民，视公务员为听话的下属，乐于利用他们去满足自己的意愿。
——托克维尔《论美国的民主》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识概括美国政府权力结构特点并分析其积极作用。
（2）据材料二并结合所学知识，从立法和行政两个角度解释美国的“多数无限权力”。
（3）综合上述材料，谈谈你对美国政治制度建设的认识。
材料一：美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的石碑。碑文取自《瀛环志略》：“华盛顿，异人也。 ①起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺剑，开疆万里，②乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，③几于天下为公。乎三代之遗意。④其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异……米利坚(即美利坚)合众国之为国，幅员万里，⑤不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也！”
（1）材料中划线的5部分，有2部分直接描述了美国政治制度，请写出序号。
（2）结合1787年宪法谈谈美国政治制度是怎样“创古今未有之局”的？
材料二：美国独立战争胜利后，华盛顿的部下希望他担任“国王”。华盛顿严厉拒绝了部下推举他做国王的请求。他说：“我认为这个请求孕育着可能使我国受最大灾难的阴谋。假如我没有利令智昏、自欺欺人的话，你就不可能找到一个比我更不同意你的阴谋的人了。”
材料三：1787年美国《联邦宪法》规定
（3）依据材料二并结合所学知识，指出当时美国国内就建立怎样的国家(政体)有哪几种主张？
（4）依据材料三并结合所学知识，指出美国政体确立的标志是什么？这一政体的主要特点是什么？
（5）美国独立后，华盛顿为美国民主建设作出了哪些重要贡献？
材料一 美国宪法规定美国采用联邦制，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都属于各州或者人民；美国宪法以及国会通过的法律的效力高于其他一切法律、行政法规和规定；人人都有平等地获得法律保护的权利；根据产生方式的不同，各种政府官员在权力上有着不同的限制；立法权属于由参议院和众议院组成的合众国国会，行政权属于美利坚合众国总统，司法权属于最高法院和国会的下级法院。
——节选自美国1787年宪法及其修正案内容
材料二 政治里面有两个潮流，自由太过，则成为无政府；秩序太过，则成为专制。数千年的政治变更，不外乎这两个力量的冲动。（中国古代）有专管弹劾的官，弹劾权是自由与政府间的一种最良善之调和法。（美国）国会有了弹劾权，那些狡猾的议员往往行使弹劾权来压制政府，弄到政府动辄得咎。
在美国各州，有许多官吏是由民选而来。必有若干财产才有选举权，没有财产的就没有选举权；且选举亦可能作弊；而对于被选的人亦没有方法可以知道谁是适当。我们中国有个古法：考试。在共和时代考试则亦不可少。
——孙中山1921年3月20日演讲
（1）根据材料一，指出美国1787年宪法及其修正案体现出的民主原则。
（2）根据材料二，分析孙中山认为美国的政治有何弊端。
（3）结合材料一、二，谈谈你对孙中山政治主张的看法。
材料一 合众国的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法律。
行政权力赋予总统，总统任期四年……总统有权缔结和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使、最高法院的法官。
合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职。
任何一州，未经国会同意，不得对进口货或出口货征收任何税款，但为执行本州检查法所绝对必需者除外。任何一州对进口货或出口货所征全部税款的纯收益供合众国国库使用；所有这类法律得由国会加以修正和控制。
材料二 是否确立和实行宪政，是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府，即政府只能拥有和行驶人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上，提出了独具特色的宪政思想，建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。
——钱乘旦主编《世界现代化历程·北美卷》
请回答
（1）根据材料一并结合所学知识分析其制定的历史背景。
（2）根据材料二归纳美国宪政特点及其表现。
（3）根据上述材料，谈谈你对美国宪政的认识。
6 . 材料一 西方议会拥有立法权、通过国家预算权和监督权等权力。议会决定事项如法案或其他议案，均由议员共同讨论并经多数通过。由于议员的职责是具体行使议会的职权，这就要求议员必须具备相应的立法知识和能力，具有参政议政的素质和经验。过去，有些西方国家在议会至上的思想支配下，赋予议会很大权力，英国曾有“议会万能”之说，认为议会“除了不能把女人变成男人和把男人变成女人外，在法律上什么都能做到”。
（1）材料一中英国的“议会万能”之说对吗？请简要说明理由。
材料二 英国宪政中的分权与制衡，指的是不同的等级应掌握不同的权力，而且不同等级的权力应当相互牵制和平衡，以防止某一等级垄断权力，谋求排他性的利益。……在美国宪法中，分权与制衡的意义，从保障不同等级的权力均势转化为防范部门专权和滥用权力。这可以说是美国建国者对共和政体所做的“制度创新”。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同》
（2）据材料二并结合所学知识，分析美国与英国的政治体制在分权与制衡方面有何不同，并说明美国建国者对共和政体还进行了怎样的“制度创新”。
（3）有人认为美国的政体比英国的政体更先进。试综合以上材料及所学知识，谈谈你是否赞同这种观点，并说明理由。
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
一一《朱子类语》
材料二 我们的制度被称做民主制度，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手里，而是在多数人手里。就法律而言，一切人在解决他们私人纠纷方面都是平等的。就人的价值而言，无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶段，而是由于他个人的才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。
——伯利克里 “在阵亡将士葬礼”上的演讲
材料三 美国创建之初，华盛顿们并没有照抄当时英国的民主模式，而是经过费城制宪奠定了美国的新体制。
一一范亚峰《华盛顿的宪政思想》
材料四 孙中山是中国近代政治文明一一共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
一一《中华文明史》第4卷
（1）据材料一指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？指出这一制度的优点。
（2）结合所学列举雅典民主政治中符合材料二的史实，并概括雅典民主政治的基本特点。
（3）据材料三并结合所学知识，指出美国确立了什么样的新体制？体现了哪些基本原则？说明此原则的目的是什么？
（4）结合所学知识，你如何理解材料四中孙中山是中国“共和制的重要催生人”？
（5）结合以上材料和问题，谈谈对推进我国政治体制改革的启示。
材料一 这是一场亘古未有的审判：一个合法的国王接受其人民的审判・英国国王查理一世在审判中自我辩护道：“我是你们的国王，你们法定的国王！…我拥有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘……”约输・库克在法庭上指控查理一世阴谋推翻公民的权利和自由…….并且邪恶地发动了反对现任议会和他们所代表的平民的战争，指出国王和人民就像一条纽的两端，“一旦这条纽带被切断，那就只能说，别了・君主统治”。1649年1月，查理一世被处死。皇室的神圣权利就此成为了历史，对查理一世的审判成为英国历史上最为意义深远的审判。
——《正义的力量一对查理一世的审判》
（1）据材料一，概括指出这场“亘古未有的审判”折射出当时英国社会矛盾的焦点是什么？
请你谈谈“对查理一世的审判成为英国历史上最为意义深远的市判”的理解。
材料二 美国政治的伟大之处在于作为一个“制衡机器”，它具有相当的自我纠错能力……权利制衡意味着强制性的对话，有利于促进利益均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均卫而消亡。
——《论政治文明的内在灵魂
（2）结合材料二和所学知识，指出美国在建国初期保持权力制衡的具体举措有哪些？
材料三 世界上任何一个政府，都是为了人民的利益而设的，政府的体制只要对国家的文明有利，君主也好，共和也好，不应拘泥名义如何而求其实际。有史以来，世界各国的政府体制，……君主未必不好，共和政治也未必都好，评论政治应从实际出发，不应徒幕虚名，况且，政府的体制不是千篇一律的。因此也可以说，政治体制的设计与安排，必须符合国情，才会推动国家的进步与发展
——摘编自《文明论概略》
（3）概括材料三中作者的观点，并结合近代英国和美国民主政体建立的相关史实加以简要说明。
材料一 秦自变法以来，侵略所得的土地，大抵直隶君主，大的置郡，小的置县，郡县的长官都非世职，也无世禄。始皇沿着成例，每灭一国，便分置若干郡。……既吞并了六国，秦遂成为一个纯粹郡县式的大帝国。于是始皇分全国为三十六郡，每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置监狱史，掌监察。这种制度是仿效中央政府的。
——摘编自张荫麟《中国史纲》
材料二 王夫之认为封建论者是搞无益的争论：“郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”一如柳宗元所论，王夫之认为秦是行了大公，“秦之所灭六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？”王夫之认为，事物都有两面性，但郡县制与封建制相比要好得多，“为天下计，则害不如封建之滋也多矣”。
——摘编自万昌华《郡县制度评价理论述评》
材料三 可以作为一个标志性事件的，是1620年的“五月花事件”。经过讨论通过了一项公约，就是《五月花公约》，它是一个民主集体的雏形，大家共同服从于某些条例、某些规则，然后选出一个人来管事。这样就开始了在这块大陆上的生存和开发。……在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开“大陆会议”，通过了《邦联条款》，宣布结成“永久性的同盟”。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越复杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪法会议”。
——资中筠《美国十讲》
（1）根据材料一，结合所学，分析秦成为“郡县式的大帝国”的原因。
（2）根据材料二，结合所学，谈谈你对王夫之的观点的理解。
（3）根据材料三，结合所学，说明美国“联邦制宪法会议”召开的背景。
（4）综合材料一、三，指出秦“帝国”与“美国”政治制度建立过程的不同，并简要概括秦“帝国”与“美国”政治制度的本质区别。
材料一：伯里克利…将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议，不仅解决一般政策问题，而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯里克利还规定大部分公职实行薪给制，使贫民有可能担任公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有公民都可担任。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二：1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立，相互制衡的原则。这部宪法…第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第2条包括4节，规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权力。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。
材料三：《权利法案）载：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僧越权力，为非法权力。未经议会同意，国王不得任意征税，不得招募军队及维持常备军。议会必须定期召
材料四：中国于1998年11月4日正式颁布实施村民委员会组织法…在这十年间，中国29个省区市相继颁布了村民委员会组织法实施办法，31个省区市出台了村委会选举办法，7个省份专门制定了村务公开条例…十年来，各地普遍开展了三轮以上的村委会换届选举，240多万名村委会干部基本做到了由村民直接选举产生。90%以上的农村建立了村民民主理财小组、村务公开监督小组，村务公开、民主评议、村干部定期报告工作、村干部离任审计等活动普遍开展。
——《中国约85%的农村已建立村民大会或村民代表会议制度》
（1）依据材料一，概括伯里克利为完善雅典民主制度采取的措施，并指出实行这些措施的主要原因。
（2）根据材料二，结合所学知识，说明近代美国是怎样突破古代雅典民主的局限，又是怎样维护民主的？
（3）有人根据唐代的中央官制断言中国古代已出现了民主制度，根据材料三及所学知识分析判断上述观点是否正确，并说明理由。
（4）材料四反映的管理形式有何相同点？
（5）根据以上材料谈谈你对民主政治的认识。
