材料一 （明太祖）又曰：“……，自秦始置丞相，不旋踵而亡，汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后嗣君并不许立丞相；臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”
——摘自《明史纪事本末》
材料二 首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——马克垚《世界文明史》
材料三 （美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……，来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
——马克垚《世界文明史》
（1）据材料一说明明朝中央机构的特点是什么？说明了什么？
（2）据材料二并结合所学知识，《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪初，英国王权是如何被进一步架空的？
（3）据材料三概括美国联邦制所体现的权力结构特点。
（4）结合所学知识概括美国是如何通过“各州与联邦政府的分权”来实现政治权力的制衡的。
材料一 明清故宫建于北京城的中央，以南北为中轴线，坐北朝南，充分体现了皇权至上的封建统治思想，故宫城外是皇城，皇城外又有北京城，城城包围，显示了森严的等级制度。
——摘编自故宫相关文史资料
材料二 在伯里克利执政时代，雅典国家由公民大会管理，公民大会在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于公民大会，这些机关包括有：“五百人议事会、陪审法庭、元老院、各执政官，还有许多公职人员，其中大多数是用抽签方法选出来的。
——摘编自赵恒烈、张鸿祺主编《世界历史资料选》
材料三 “唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”
——古希腊思想家伊壁鸠鲁
整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。
——马克垚《世界文明史》
请回答：
（1）根据材料一归纳中国古代政治制度的特点。
（2）根据材料二，概括伯里克利时代雅典民主政治的主要表现。以美国为例，说明现代民主制度是如何突破古代雅典民主制度局限的？
（3）根据材料三和所学知识，以美国1787年宪法的内容说明“整个现代民主政治都是妥协的产物”。
材料一 唐初，每事先经有中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书， 中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行， 门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子类语》
材料二 雅典规定20岁以上男性公民都有资格参加公民大会，城邦的重大事项，诸如战争和媾和、选举官吏、终审法庭诉讼等都要经过公民大会成员举手表决。尽管公民大会不可能每次都由全体公民参加，但是会场一般都座无虚席。大会一般都由祈祷、杀猪献祭仪式开场，与会者可以自由发言或进行激烈辩论，然后再做出决议。正如伯里克利所说：“我们的制度所以名为民主制度，是因为它不是顾全少数人的利益，而是顾全多数人的利益”。为了引导公民做出倾向于自己观点的决议，政治家们充分展示自己的演说才能。而为了清除那些有可能建立僭主政治的人，雅典人天才地发明了 “陶片放逐法”，在公民大会上，公民们可以用陶片投票将其罢职和驱逐。
材料三 美国历史学家布鲁姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主和贵族政治的思想，起什么作用的州政府，新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。”
——《美国的历程》
请回答：
（1）根据材料一，指出三省六部制有何特点，这一制度又有何局限性。
（2）依据材料二对雅典公民大会的描述，说明雅典民主制的特点，此政治特点又有何利弊。
（3）依据材料三并结合所学知识，说明美国是怎样突破古代民主的局限，又是怎样维护其民主的。
材料一：（弗吉尼亚代表伦道夫认为）我们应该探究；这个政府应该具备的特征；邦联制的缺陷；我们局势的危急；校正办法。（其中）政府的性质，应该保证：抵御外来入侵；防止联盟内部各邦相互倾轧和个别邦发生暴乱；为各邦提供各种福利，这是彼此孤立无法办到的；有能力捍卫自己的权力不被各邦蚕食；对各邦宪法处于最高地位。
--摘自[美]麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
材料二：美国宪法像一套精巧的连环体系，由三个机组构成。我不禁想走进设计美国宪法的现场，212年前在费城独立厅举行的联邦制宪会议……看看每个机组由哪些部件组成，装配时加了哪些配件和附件，打听打听他们为什么要把这套体系设计成这样……最后怎样完成这项工作。
--摘自[美]莱尔•T阿尔弗森等《美国宪法概论》
材料三：在大约一个世纪的时间里，人们都普遍崇拜这些开国之父。然而，1913年，查尔斯•比尔德的《宪法的经济学阐释》一书提出了一个令人震惊的论点：参加费城制宪会议的代表都是那些只考虑经济利益的人们。他认为，这些人所代表的都是财经界的精英，他们分别是西部的投机商、贬值的政府债券的持有者，以及那些拥有“纸张’财富的债权人。
--摘自[美]乔治•布朗•廷德尔等《美国史》
(1) 据材料一，概括制宪会议召开的主要背景。结合所学知识指出这些背景产生的前提条件。
(2) 据材料二，归纳美国1787年宪法制定的主要特点。
(3) 据材料三，指出美国学者对1787年宪法制定者的评价发生了怎样的变化？结合所学知识概括1787年宪法的主要弊端。
材料一 新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
——（美）斯塔夫里阿诺斯：《全球通史》
材料二 美国宪法规定联邦、州是最重要的两个权力主体，其中又着重规定了联邦权力的三个主体——国会、总统、最高法院。联邦与州的关系首先是权力分立，宪法分别规定了联邦与州的权力范围，联邦政府与州政府分别行使其权力。其次，联邦与州的权力是相互制约的，这两级政府分别产生，互不隶属。各州州长也在联邦参议院享有平等的参政权。众议院与参议院地位平等，联邦政府与州政府始终由不同的势力分别控制。联邦没有州的支持，无法采取任何措施；相反，州长却不需要联邦的支持，就能采取任何措施。联邦只能通过联邦法院，尤其是最高法院行使司法审查权，对州的行为进行监督，纠正其错误。
——摘编自庄崴《论美国宪法的特点》
材料三 著名学者约瑟夫·奈这样评价：“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样……有学者也感慨：“中国改革开放的成功，恰恰是没有采用西方民主模式才取得的。”
——《人民日报》
（1）请根据材料一并结合所学知识概括秦始皇巩固统治的措施。结合所学知识指出他“废除了所有的封建国家和王国”和“将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”所体现的制度变革。从世界文化遗产角度，举2例证明秦始皇的新制度保障下取得的成就。
（2）根据材料二，概括美国1787年宪法所规定的政治体制的特点。结合所学分析美国实行的地方政治制度的意义。
（3）根据材料三并结合所学知识说明新中国“特殊的民主方式”在政治制度建设方面的表现。从学者的感慨中你可以得到什么启示？
材料一 （尚书省）属有六尚书：一曰吏部，二曰户部，三曰礼部，四曰兵部，五曰刑部，六曰工部。凡庶务，皆会而决之。……门下省侍中二员。……凡百司奏抄，侍中审定，则先读而署之，以驳正违失。（中书省）中书舍人六员……舍人掌侍奉进奏，参议表章。凡诏旨敕制，及玺书册命，皆按典故起草进画。既下，则署而行之。
——【五代后晋】刘昫《旧唐书》卷四三《职官志》
材料二 伯里克利斯虽然尽量鼓励人民参加政治活动，经常召开公民大会，但能参加会议的仍是少数。如在雅典和斯巴达战争时，国家正处于危急的时候，召开公民大会时，参加的人数最多也不超过5000人（享有完全公民权的人数大约3万人）。
（伯罗奔尼撒战争中期，在入侵西西里问题上）公民大会中也展开了热烈的争论由于公民大会在急进的工商业奴隶主的操纵之下，热烈支持远征……雅典人任命亚西比得、尼西阿斯和拉马卡斯三人为远征的全权将军，积极筹备出征事宜……雅典远征军全部覆灭。
——摘自《古代希腊史》
材料三 权利法案（美国宪法第一至十条修正案）
第一条修正案
国会不得制定有关下列事项的法律：确立一种宗教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会及向政府要求伸冤的权利。
第四条修正案
人人具有保障人身、住所、文件及财物的安全，不受无理之搜索和拘捕的权利。
第五条修正案
非经大陪审团提起公诉，人民不应受判处死罪或会因重罪而被剥夺部分公权之审判。
第十条修正案
举凡宪法未授予合众国政府行使，而又不禁止各州行使的各种权力，均保留给各州政府或人民行使之。
——《美国历史文献选集》
（1）依据材料一，概括唐朝三省之间的相互关系。并指出门下省的基本职能。
（2）结合所学知识，指出伯利克里为解决少数人参政这一不足而采取的主要措施。公民大会作为雅典的最高权力机构，体现了雅典民主政治何种特点？依据材料二，归纳雅典公民大会决策过程的主要弊端。
（3）材料三中美国1787年修正案是如何规定政府和人民之间关系的？
（4）综合上述材料，简要归纳国家规范权力运行，防止权力滥用的基本原则。
材料一 中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝，以御史监察和谏（议）大夫为主的谏官谏议，随着专制集权制度的确立而制度化。汉代御史秩皆六百石，隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中在皇帝手中，并且要求严格。明代要求“（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”，且“新进初仕，不许除授御史”。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他职的监察官发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。古代监察制度中，监察官多享有独立行使职权的权力。隋唐以后，御史监察机构作为独立的职能部门，一般不接受任何一级行政长官的指令。……御史之外还常派使臣临时巡察地方。常驻与巡察，例行与不定期巡察相结合，表明了对地方吏治的格外重视。
——摘自《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》规定，“上自朝廷，下至庶民，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。清末新政以后，逐步确立了立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸等新式传媒工具出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令被解除了。
——摘自《简析法律监督体制的近代化》
材料三 美国的建国者从分权理论和制度中获得借鉴，把它改造、转化为一种复合的分权制衡体制，以防止某一分支的侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。美国没有建立统一的监察体系，行政的监督任务被分散到各个行政部门分别执行。美国的行政监督系统包括议会监督系统、政府内部监督、司法监督和社会监督等，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，“好的政府就是高效廉洁的政府”。
——摘自《西方国家行政监察制度的特点及其启示》
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点，并结合所学知识简析其原因。
（2）根据材料二、三并结合所学知识，比较晚清时期与近代西方监察制度的异同点。
（3）根据材料二、三并结合所学知识，简析晚清时期与近代西方监察制度的共同影响。
材料一 以南京临时国会为中心舞台，惜阴堂为摹后磋商场所，南北通过谈判、妥协与法制程序，终于完成了清朝政权向民国的和平转移。有学者特此称为中国版的“光荣革命”.我看是恰如其分的。我们看到，辛亥革命政权转移等一切重大政治议题，都经过了国会，没有打大仗，减少了流血，这是值得高度评价的。
——摘编自袁刚《国会和辛亥革命》
材料二 美国的共和体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现，总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——摘自李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
请回答：
（1）根据材料一、材料二分别概括中国版“光荣革命”的特点和美国共和政体创造性的具体表现。
（2）根据材料，并结合世界近代史，谈谈你对民主制度的形成与发展的认识。
材料一 美国不仅是一个共和国，而且是一个联邦。但是在美国，国家权威在某些方面甚至比当时欧洲一些君主专制大国还要集权。我这里只举两个例子。
法国共有十三个最高法院，它们绝大部分有权解释法律，而且不准上诉。另外，一些称为“国中国”（paysd’Etat）的省份，在负责代表国家的最高当局制定税法时，有权拒绝同最高当局合作。
而在美国，正像只有一个立法机构可以立法一样，只有一个法院可以解释法律。因此，在这两个主要点上，美国比旧法兰西王国还要集权…
——1835年【法】托克维尔《论美国的民主》（上卷）
材料二 （1791年乾隆谕旨）国初（建立）以来，设立（世袭的清朝贵族）议政王大臣，彼时因有议政处，是以特派（议政）王大臣承充办理（军国大事）。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日（应皇帝）召对，承旨遵办，而满洲（内阁）大学士（各部）尚书，向（来）例俱兼议政（王大臣）虚衔，（非军机大臣则）无应办之事，殊属有名无实。朕向来办事，祗崇实政，所有议政空衔，著不必兼充，嗣后该部亦毋庸奏请。
——《清高宗实录》卷一三八九
（1）根据材料一并结合所学知识，指出与旧法兰西王国相比，美国政治制度所具有的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明1791年乾隆谕旨所体现的清朝前期中央政治机构的制度性变化，概括指出当时中美政治制度的不同之处，并分析出现这种不同的经济根源。
材料一 大陆法系一般分为公法和私法。公法是以保护调整国家（公共）利益为目的的法律，私法是以强调保护私人利益为目的的法律。……夏朝法律被称为“禹刑”，西周制定《吕刑》。秦朝制定《秦律》，刑罚名目繁多，死刑多达十几种。唐朝制定《唐律疏议》，它集成了古代立法传统，将各种法规融为一炉，采取了刑事立法的形式，全部法律都围绕“罪”和“刑”分别加以规定、解释。唐律规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。《唐律疏议》成为以后历代刑律蓝本，也是中国古代法典的楷模和中华法系的代表。
——王群瑛《中国古代的法律》
材料二 制宪会议的代表们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；他们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集权对政府权力的垄断；他们既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的“暴民政治”。正是因为有这些忧虑，1787年宪法格外注重权力的分割与制约。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
（1）根据材料一，概括古代中国法制的基本特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括美国1787年宪法的核心目的，并说明原因。
