材料一 由于受中国科举制度的影响较大，英国的考试内容以基础理论和人文科学为主，目的是提拔知识渊博、应变能力强的通才。美国没有长期的官僚政治传统的影响，因此其文官制度虽然承袭了欧洲的传统，但是却强调专才的特殊地位。英国是议会制国家，立法权与行政权的分界并不明显，政府官员可以兼任议会议员，因此，英国对文官参与政治活动有较多的限制。美国是总统制国家，立法权与行政权的划分明确，因此，美国对文官政治“中立”的限制相对较小。事实上，美国文官特别是高级文官参与政治活动的范围远远超出行政权的范围。
——摘编自王晨《英、美文官制度之比较》
材料二 我国公务员法明确规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。公务员作为人民的一员，有选举权和被选举权，可以而且应当积极参加国家政治生活，行使当家作主、管理国家的权利。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持从德、能、勤、绩、廉综合考核公务员。允许行政机关依法辞退少数不履行公务员义务、丧失公务员条件的人员，形成优胜劣汰的良好机制。
——自李俊《我国国家公务员制度与西方文官制度之比较》
（1）据材料一概括英美两国文官制度的差异，并分析其原因。
（2）据材料二指出我国公务员制度的特点。综合上述材料，谈谈你对制度建设的认识。
材料一 中国古代中央集权制度的建立与演变
| 阶段 | 演变 |
| 秦朝 | ①确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制，颁布《秦律》 ②焚书坑儒，加强思想控制 |
| 隋唐 | ①实行三省六部制②创立和完善科举制 |
| 北宋 | ①解除禁军将领的调兵权；建立禁军 ②设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的权力；派文官到地方做知州，与通判互相牵制；设转运使管理地方财政 |
| 明清 | ①明朝废丞相、设内阁，相权分六部，地方设三司分权 ②清朝前期设南书房，后设军机处 ③实行八股取士 |
（1）依据材料一，概括中国古代中央集权制度发展的主要趋势，结合所学知识，分析这一制度在我国古代史上发挥的积极作用。
材料二 在大约10年的时间里，有近5000名公民，即30岁以上公民的四分之一左右，担任过负责为公民大会决定议案、接待外来使节、负有重要监督职责的议事会议员……正因如此，雅典民主政治也成为一种迄今为止公民最广泛参与国家管理的制度。
——晏绍祥《雅典民主政治的危机与民主信仰的重塑》
（2）与材料一相比，材料二中体现了怎样的政治体制？依据材料二概括其特点。
材料三 1714年辉格派在大选中获胜后，次年沃波尔被任命为财政大臣，不久解职，但于1721年重新被任命为财政大臣。在当时的内阁大臣中，财政大臣总是处于首要的地位，也就是首席大臣。人们有时直接称他为“首相”，意指他的地位在各大臣中的重要性和权力等方面都处于首要的地位。事实上，沃波尔是英国历史上的第一个内阁首相。他虽然是由国王任命的，但他的权力实际上来自下院中辉格派的支持。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》
（3）材料三表明当时英国政治发生了怎样的变化？结合所学知识分析这一变化的影响。
材料四 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己，在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（4）据材料四，概括美国政治制度的主要特点，并结合美国1787年宪法的相关知识加以说明。
材料一 在英国政治现代化的进程中，议会、两党制、文官制、责任内阁制等许多宪政机构与相关制度的产生及发展都呈渐进累积态势。而宪政实践中的“有名无实”和“有实无名”的交织相伴，又使英国政治现代化更加复杂微妙、扑朔迷离。在英国与世界的关系上，英国政治现代化的确立与全球一体化进程中西欧向外扩张及英联邦的建立，都是同步的历史进程。正是在“世界工厂”和“日不落帝国”的地位与权势无以复加的强化中，英国的政治制度逐渐扩展列世界其他地区，被许多国家所仿效和采纳。
——摘编自徐奉琫《英国政治现代化的历程及特点一读阎照祥关于英国政治制度史的几本论著》
材料二 美国1787年宪法为近代资产阶级民主制提供了第一份政治现代化的草图，开创了近代成文制宪运动的纪元。建立一个强有力的、稳定的、民主的政治结构以实现国家的统一，是符合美国社会各阶层不同利益集团的总利益的。宪法把资产阶级启蒙思想家的政治思想加以具体化和制度化，确立了在资产阶级法治基础上管理现代资本主义国家的根本原则，保证了宪法作为国家根本大法的稳定性。尽管宪法在制定过程中争论激烈。但通过之后，就变成了美国制度的偶像，是美国人民爱国主义和民族主义的象征。美国取消对个人的一切效忠，唯一只对宪法宣誓效忠。这样.宪法成为把多样性的美国结合成一体的钻合剂。
——罗荣渠《略论美国联邦制度的形成和宪政体制的特点》
（1）根据材料一并结合所学知识.概括英国政治现代化进程的特点及其影响。（2）根据材料二并结合所学知识.说明美国1787年宪法所体现的政治原则并简要评价美国1787年宪法。
材料一 在英国历史上第一次出现了这样一种情况：君主与“人民”签订契约，然后根据契约的条件登上王位并行使职权。国王不仅从议会手中接过王冠，而且还保证要执行议会的法律。在这以后，经过一系列的缓慢变化，国王的实权逐步丧失，最终成了一个名副其实的“虚君”。
——钱乘旦《英国王权的发展及文化与社会内涵》
材料二 从政治发展的角度，费城会议相对于独立战争高潮是政治上的倒退。它反映了有产阶级对“民主”口号的实际理解。在独立战争高潮中，他们虽然接受了“自由、民主”的口号，并以此作为反英斗争的武器，但与下层民众对这些口号的理解有很大差别。他们始终力图把民主限制在一定的范围之内，去实现所谓“共和制”。后来，由于民主派和下层人民的斗争，才在宪法中补充了人权法案的内容。
——张少华《论1787年费城制宪会议的保守性》
完成下列要求：
（1）材料一中的“契约”文献是指什么？国家权力的重心发生了怎样的转移？从中概括英国政治制度演变的特点。
（2）据材料二并结合所学知识，概括“1787年费城制宪会议的保守性”的表现，并指出推动美国“在宪法中补充了人权法案”的原因。
（3）综合上述材料，指出英美两国政体的不同。你如何看待各国政治制度的演变？
材料一
材料二 从古典民主没落到现代民主萌生，中间长达千余年，17、18世纪资产阶级代议制在欧美国家先后建立。但由于国情差异，各国的社会政治制度呈现多元化特点。
材料三 我们正濒临解散的边缘，尽管外界认为我们的意见极为一致，事实上我们正陷于千钧一发的关头。建国之父们所要解决的中心问题，是如何使这个国家的“权力结构”配置合理又运转正常的问题。这个问题又包括三个层次：一是国家与国民的关系，其实质是关于国家权力的来源问题；二是中央与地方的关系，其实质是如何处理“州权”问题；三是中央政府内部行政、司法和立法部门的关系。
——根据《民主的奇迹》《美国文明三部曲》等整理
（1）根据材料一及所学知识回答，图一、图二反映的是哪两种不同的政治体制？
（2）根据材料二及所学知识概括近代西方资产阶级代议制有几种类型？并说明近代西方各国政治模式不同的原因是什么？
（3）据材料三并结合所学知识，指出“建国之父们”解决三个层次问题的相应办法。
材料一 1787年宪法的制定和批准，使美国从一个松散的国家联盟变成了一个统一的国家，使郑联一举变成多民族的统一国家。“本宪法和根据本宪法所应制定的合众国法律，以及根据合众国的授权缔结或所应缔结的条约，均应为国家的最高法律。”宪法为美国纷造了一个崭新一的政府体制，为美国建立了一整套民主制度，第一次把联邦制、分权制、制衡制和人民主权等启蒙思想家的抽象理论变成了现实，保证了美国政局的稳定。
对于联邦的权力基础和来源问题，宪法采用了一种创造性的方法来处理，启用“人民”这个现实而一又抽象的政治群体作为联郑政府的权力基础。用人民作为联部的权力基砂和权力来源，这就转换了美国的国家性质。
——据杨鹏飞《美国1787年宪法的成就与其缺陷硫漏及弥补》
材料二 清王朝沿袭历代，以六部’‘经理庶政”处理国家之事。清代承袭明制，六部之上设有内阁。清初以来，设立一世袭的议政一王大臣，披时因有议政处，是以议政王大臣承充办理军国大事，议政王大臣会议则是实权机构，凡军国大事由议政王大臣会议商定。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日应皇帝之召，承旨遵办，所有议政空街，著不必兼充。
——摘自于王思治《从清初的吏治看封建官僚政治》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国政治制度的特点，并分析其体现了哪些政治理念或思想。
（2）根据材料一、一二并结合所学知识，说明清朝前期中央政治机构的制度性变化，概括指出当时中美政治制度的不同之处。
7 . 民主是人类政治文明追求的永恒主题。阅读下列材料，回答问题。
材料一我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料二凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收、或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备兵，皆属违法。……
——摘自英国《权利法案》
材料二最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以以上的多数再次通过此法时，即为有效。……最高立法机构是国会……司法权属于各级法院……最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权……
——摘自人民版教科书《历史》必修一
（1）雅典民主政治的“黄金时代”出现在谁执政时期？依据材料一，说明雅典民主的特点。
（2）根据材料二，概括《权利法案》在哪些方面限制了国王的权力？据此指出英国确立了什么政体？
（3）根据材料三，概括1787年宪法体现的基本原则？请指出该宪法在世界法律史上的地位。
材料一
材料二 从古典民主没落到现代民主萌生，中间长达千余年，17、18世纪资产阶级代议制在欧美国家先后建立。但由于国情差异，各国的社会政治制度呈现多元化特点。
材料三 在华盛顿的主持下，制宪会议一共开了116……面对代表们的唇枪舌剑，制宪会议主席华盛顿却几乎一言不发……盛顿的沉默和坚持成为一种无形的力量。1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。……联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
——《大国崛起》解说词
（1）根据材料一及所学知识回答，图一、图二反映的是哪两种不同的政治体制？
（2）根据材料二及所学知识概括近代西方资产阶级代议制有几种类型？并说明近代西方各国政治模式不同的原因是什么？
（3）根据材料三并结合所学知识，归纳美国1787年宪法体现的原则有哪些。
材料一 我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收、或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备兵，皆属违法。……
——摘自英国《权利法案》
材料三 最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以三分之二以上的票数再次通过此法时，即为有效。……最高立法机构是国会……司法权属于各级法院……最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权……
——摘自人民版教科书《历史》必修一
请回答下列问题：
（1）雅典民主政治的“黄金时代”出现在谁执政时期？依据材料一，说明雅典民主的特点。
（2）根据材料二，概括《权利法案》限制了国王哪些权力？据此指出英国确立了什么政体？
（3）根据材料三，概括1787年宪法体现的基本原则？依据材料三及所学知识，概括美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？请指出该宪法在世界法律史上的地位。
材料一 有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣！……何则？封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙（zuò，赐予）之土而分之国；今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之，……民乌得而不穷，国乌得而不弱？
——摘自顾炎武《郡县论》
材料二 本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律……均为全国的最高法律；任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得违反本宪法。
任何一州都不得缔结任何条约，参加任何同盟或邦联；任何一州，未经国会同意，不得与他州或外国缔结协定或盟约。
本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留。
——摘编自美国1787年宪法
材料三 中华人民共和国各民族一律平等。国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
——《中华人民共和国宪法》
为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，……设立香港特别行政区。
香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。
——《中华人民共和国香港特别行政区基本法》
回答：
（1）根据材料一，顾炎武笔下的“封建”是指什么制度？他认为“郡县”存在哪些弊端？
（2）根据材料二，美国1787年宪法在哪些方面对中央（合众国）与地方（州）权力作出了明确的规定？上述规定体现了什么施政原则？美国由此确立了怎样的政治制度？
（3）根据材料三，指出新中国对地方行政体制的探索，这些探索表明我国在地方行政区划设置上既有“统一要求”又有“具体区别”，请结合材料和所学知识予以说明。
