材料一：
材料二： 20世纪90年代初，中共中央政治局常委邀请一批经济学家座谈经济形势与对策……持“计划取向”观点的人……认为，1988年的通货膨胀和1989年的政治风波，都是由于采取“市场改革取向”错误路线的结果。1992年初春，88岁高龄的邓小平从1月17日离开北京……对这次邓小平的“南巡”谈话，当时为很多人不理解……（但这次“南巡”）完全是客观形势使然。
材料三： 20世纪20年代初，一位美国青年走进了克里姆林宫，不久后他获得了苏俄第一份给外国人特许权的合同（一所石棉矿的特许经营权）。同时，在列宁的支持下，他成为二三十年代美苏贸易的核心人物。 在莫斯科度过了将近十年，苏联成了这位亿万富翁的发迹地。树大召风……他隐隐地意识到，可能苏联要发生变化，自己要赶快离开。l931年，他返回美国。
材料四：从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是20世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及创造更多就业机会,扩大医疗保险范围，……依照目前情况来看，奥巴马很可能成为美国有史以来任内预算赤字最高的总统。
（1）根据材料一图片指出中国古代社会经济状况？并说明历代统治者重视和鼓励农业的举措？
（2）根据材料二并结合所学知识，分析当时很多人不理解邓小平“南巡”谈话的历史根源。而材料中为什么认为这次“南巡”是“客观形势使然”？
(3) 材料三中的美国青年在苏联的将近十年间，苏联的经济政策有何变化?他回到美国的这一年，美国面临怎样的经济形势?当时美国政府的对策是什么?
(4)根据材料四和所学知识，从美国罗斯福、奥巴马总统以及当前中国政府在应付严峻经济局势时采取的措施有哪些共同特点？
材料一 正是儒家文化注重德治，在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心，使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质，剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了课征的比例，但有法不依、法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往往又使税收立法流于形式，征税随意性大，官吏使用权力的机会多，导致聚敛过度，超过人民的承受能力。
——摘编自樊静：《中西方税收法律文化比较研究》
材料二 到民国时期，中国的税收制度逐渐发生了明显的改变。先是对城市工商业课征的间接税（注：指纳税人能将税负转嫁给他人负担的税收）超过历史上的田赋，逐渐上升为主要的税收。国民党政府的间接税，除了关税、盐税以外，还对卷烟、面粉、棉纱、火柴、水泥等各种商品征收。比较重要的是，20世纪三、四十年代，国民党政府从外国引进了近代直接税制（注：直接税指税负不能转嫁，而由纳税人直接负担的税收，如所得税、房产税等），当时财政部曾经为此专设了直接税署。
——摘编自刘军：《中西方传统税收文化的比较》
材料三 在治税思想上，近代西方国家确立以税收法定主义为普遍原则，即税收的征收和缴纳必须基于法律的规定进行，没有法律依据，国家就不能征税，任何人亦不能被要求纳税。而且，在西方所谓的法律仅限于立法机关制定的法律，不包括行政法规。英国1689年颁布的“权利法案”规定国王不经议会同意而任意征税是非法的，正式确立了近代意义上的税收法定主义原则。……近代资产阶级国家，凡开征新税、废除旧税，或制定、修改税法，都须以不违宪为原则，并经民选的议会审议通过。贵族、僧侣等阶层不再享有豁免税收的特权，纳税普遍原则和征税确定性原则得到广泛承认。
——摘编自樊静：《中西方税收法律文化比较研究》
（1）根据材料一，概括古代中国税收的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出民国时期中国税收较古代有何新变化；并简析其主要原因。
（3）根据以上材料并结合所学知识，对比古代中国，说明近代西方国家税收的历史影响。
材料一 汉初统治者汲取秦亡教训，采用了道、法结合的黄老思想。黄老之学主张清静无为，正好适应了当时的现实要求。但是，该思想不利于统治者的治理和中央集权制的巩固，因此，汉武帝最终接受了董仲舒的建议，奉儒家思想为正统。董仲舒创立了天人感应的理论体系，宣扬天道的精神以阴阳来体现，阳主德而阴主刑，阳为主而阴为辅；主张“大德小刑”，“德主刑辅”。当然，汉统治者从来不单纯依靠儒家维持自己的统治，汉宣帝教训他的儿子：“汉家自有制度。本以霸、王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎！”唐初统治者认为以仁义治天下才能得到长治久安，反对专任刑罚制裁。唐朝法律以礼为准则，主张刑礼合一，推动了儒家思想的法律化，法律制度的儒家化。以朱熹为代表的理学家，用哲学化的形式取代落后的“天人合一”思想，主张“德礼”是本，“政刑”是用，在治理国家的时候，决不可以忽视“政刑”，甚而主张“以严为本，而以宽济之”，将封建统治思想发展到新的阶段。
————摘编自成怀洋《中国古代治国经验及启示》
材料二 明清时期的海外贸易主要集中在闽广商人手中，长期以来在朝贡贸易下，海外商人属于非法商人，直到1567年开放海禁以后才获得合法身份，但商船、数量和贸易地区仍受到严格限制，海关税饷虽有定额，但往往官吏“卖放指吓，倍索常例之外”。另外明朝政府刑法民法部分，有时“以罚代刑”，有时“以刑代罚”，更别说有独立的商法或海商法了。15到17世纪，中国海外贸易商人的企业组织形式主要是独资和合伙制度，其雇佣的工人多由虚拟血缘关系的“义男”“义女”组成。这一时期商人群体虽然形成了商帮，但组织涣散，缺乏自发形成的海外贸易同业组织。
——摘编自王晶《明代海禁与海外贸易研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代治国思想融合发展的特点并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括明清时期海外贸易商人群体的状况，从思想角度分析其成因。
材料一 自春秋战国至唐代，国家和政府设市于都邑之中，市处于城中特定位置，以墙垣围住并与民居隔开。设有市师、肆师、质人等分掌市内各项事务。《唐六典》记载“凡市，以日中击鼓三百声而众以会，日入前七刻击钲三百声而众以散。”
——韩国磐《中国古代的市和市井市肆》
材料二 （明清时期）这些市镇……，如棉纺业发达的松江、制瓷业发达的景德镇、冶铁业发达的佛山、长江的商品转运码头汉口等地一…，丝织巨镇盛泽镇本是青草滩上一个荒村，“明初居民止五六十家，嘉靖间倍之，以绫绸为业，始称为市”。因“丝绸之利日扩”，到乾隆时，“居民百倍于昔，绫绸之聚亦且十倍……盖其繁阜喧盛，实为邑中诸镇之第一。”
——岳麓版高中新课程《历史》必修二
（1）根据材料一概括春秋至唐代“市“的特点。结合所学知识，说明宋代的“市”发生了哪些变化？
（2）据材料二指出明清时期城市发展的主要原因。并结合所学知识，概括明清城市发展有何突出特点？
（3）城市的发展也影响了宋代和明清的文化。请以宋代艺术和明清文学各举一例说明。
材料一 尽管宋代中国积弱，但由于经济发达，出现了一些新兴的“草市”。这些新起的城镇，有些是在城市周边发展出的新市场，有些是交通要道上发展起来的新城市。在这些地方，客商来往，有商店、仓库、作坊以及各种文化与娱乐活动。陆路的交通路线和水路船只运送，将中国原有的市场经济网发展成为绵密的交换网络。
——许倬云《中西文明的对照》
材料二 北宋首都开封的商业街区分布和长安、洛阳明显不同。城内潘楼街一带是金融中心，《东京梦华录》载其地“并是金银彩帛交易之处，屋宇雄壮，门面广阔，望之森然。每一交易，动即千万，骇人闻见。”相国寺位于城市繁华区，每月五次开放万姓交易，其中又按地区分别进行各类货物交易。城内还有通宵营业的地方，形成夜市和晓市。城内还有一种瓦子，集中着各种杂技、游艺、茶楼、酒馆等。开封城饭馆、洒楼非常多，全城有大酒楼72处，更多的是各具特色的饮食店和招待客商的邸店，这些都要说明商业活动和流动人口的增加。
——摘编自袁行霈等《中华文明史》第三卷
材料三 宋代的国家制度和汉唐的制度有很大差别—朝廷不完全依靠田赋地税作为国家的收入。政府征收的榷税和皇室直接经营工商业所取得的收入，大约是传统农业税的一倍，这乃是宋代政府的主要财源。宋朝武备不振，便向北方的强敌缴纳岁币，以换取和平。贡献给辽、金的大量丝帛，不是由民赋征收而来，而是靠商业支撑，以此作为国家生存的本钱。不仅中央政府经营商业，各处地方政府也掌握着大小不一的商业资源，以维持其运作。因此，宋朝以经济力量支撑国家统治的方式，堪称中国历史上独特的模式。
——许倬云《中西文明的对照》
完成下列要求：
（1）据材料一，概括宋代草市形成的特征，并分析其作用。
（2）据材料二并结合所学知识，指出开封商业街区的特点。
（3）据材料三，对宋朝以经济力量支撑国家统治是“中国历史上独特的模式”做出合理解释。
材料一 浙东学派，从南宋到明清，经过永嘉学派、永康学派、金华学派，从叶适，到王阳明，到黄宗羲，一脉相承，形成了一整套的经济思想和经济伦理。比如“永康学派”的代表人物陈亮提出的“义利兼顾”的思想，……余姚人王阳明进一步提出“四民异业而同道”的经济伦理，到了黄宗羲更是明确地提出了著名的“经世致用”、“工商皆本”的思想。
——王耀成《宁波帮的经营理念》
材料二 在中国历史上出现过的诸多商帮中，不仅有“山西帮”的晋商，也有“安徽帮”的徽商，他们经商的共同特点是注重与官府的关系，依仗特许权从事垄断性经营，成就发财之梦想，而后起之秀的“宁波帮”则摒弃了前两者结托官府、单靠商业的缺陷，引进西方工商理念走上了开拓创新的实业之路，从而迅速崛起并闻名于世。
——郎咸平《天下宁波帮：诚信．团结．现代商业意识》
材料三 鸦片战争后，宁波崇商敬贾的社会风气愈益浓烈。清末民初人士张原炜指出：“海禁弛而互市起，商业更为世重。大商豪贾，俨然与操国柄者相息消，势位骒隆，才者益以起。”宁波以商起家者衡宇相望，甚至出现了“满路皆商贾，穷愁独缙绅”的世情。
——王耀成《宁波帮的经营理念》
请回答：
（1）根据以上材料，分析归纳以“宁波帮”为代表的浙江商人的特点。
（2）根据以上材料并结合所学知识，分析近代宁波帮“崛起于五口通商后，至辛亥革命后达到鼎盛”的具体原因。
（3）“宁波帮“发展的过程，对今天我们的经济建设有何启示？
材料一 秦汉三国时期，西部的关中平原和成都平原都是社会经济较发达的地区，先后被称为“天府”。关中地区曾是秦代和西汉时期的政治中心，故《史记》称“关中之地，于天下三分之一，而人众不过什三，然量其富，什居其六”。今陕西和内蒙古鄂尔多斯交界的毛乌素沙漠地区，当时水草丰美，有较多重要的城镇。从关中以西，汉代的丝绸之路十分通达，有“胡商贩客，时见于塞下”的描写；丝路两旁农牧兼营，河西、西域地区屯田众多；丝路上城镇繁荣，如楼兰、精绝、且未、鄯善等十分知名。汉代成都平原由于有都江堰工程而“水旱从人，不知饥馑……蜀于是盛，有养生之饶焉”。
材料二 “一五”期间，国家对工业部门的投资总额达250．26亿元，占投资总额的42．5％，在工业基本建设投资额中，重工业的投资占87％。“一五”期间，国家对黑色金属工业投资主要集中在辽宁、吉林和黑龙江三省，第一个五年计划头3年，以鞍钢为中心的东北三省黑色金属工业的投资占全国的81．7％。棉纺织业工业的投资主要在河北、陕西、河南、山西等地。与此同时，内蒙、新疆、西藏、昌都等地，投资中以交通运输和工业建设比重为大。
材料三 “一五”期间我国国民经济各部门投资区域比例表
| 部门 | 沿海 | 内地 |
| 工业 | 44．7％ | 55．3％ |
| 建筑业 | 47．0％ | 47．6％ |
| 地质勘探 | 22．5％ | 76．2％ |
| 交通运输 | 29．3％ | 52．1％ |
| 农林水利 | 37．7％ | 62．3％ |
| 总计 | 44．5％ | 52．4％ |
材料四 “我国工业过去集中在沿海。……我国全部轻工业和重工业，都有约百分之七十在沿海，只有百分之三十在内地。这是历史上形成的一种不合理状况。沿海工业基地必须充分利用，但是为了平衡工业发展的布局，内地工业必须大力发展。”
“……新的工业大部分应当摆在内地，使工业布局逐步平衡，并且利于备战，这是毫无疑义的。”……“好好地利用和发展沿海工业的老底子，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。如果我们采取消极态度，就会妨碍内地工业的迅速发展。所以这也是一个对于发展内地工业是真想还是假想的问题。如果是真想，不是假想，就必须更多地利用和发展沿海工业，特别是轻工业。”
——毛泽东《论十大关系》
材料五 邓小平先生早在80年代就对中国现代建设明确提出了“两个大局”的战略思想：“一个大局”是东部沿海地区加快对外开放，率先发展起来；“另一个大局”是到本世纪末全国达到小康水平时，要拿出更多的力量帮助中国中西部地区加快发展。江泽民主席高度重视西部地区大开发。他明确指出：“实施西部大开发，是全国发展的一个大战略”，现在“条件已经具备，时机已经成熟。”……着手实施西部大开发，加快中西部地区发展，是中国面向新世纪作出的重大决策，一定会像前20年东部沿海地区率先发展带动了全国经济持续快速发展一样，将为东部和中部地区提供巨大的市场和发展前景，有力地促进全国经济的更大繁荣。
——朱镕基在“新加坡讲座” 的演讲
（1）结合材料一说明，古代早期西部地区经济繁荣的原因。
（2）材料二、三反映“一五”期间我国在工业投资部门和投资地区布局上有何特点？并结合旧中国民族工业的不合理现象分析这些特点对新中国工业化建设所起的积极作用。
（3）结合所学知识及材料五，说明80年代以来东西部地区发展差距进一步拉大的原因是什么？
（4）材料四和材料五有哪些相同观点？两者在西部开发的着重点上又有哪些不同？
材料一 （汉）高祖令贾人不得蚕丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙，亦不得仕宦为吏。汉武帝时，令贾人有市籍及家属皆无得名田以便农，一人有市籍，则身及家内皆不得有田，犯令者，没入田货（货指田中所出）。农商之分，实自此始。
——据司马迁《史记》等
材料二 北宋东京城简易图
材料三 清朝时为了推行抑商政策，采取大量对商业、手工业、运输业的禁止或者限制措施，如用行会制度限制工商业自由发展。清政府就是利用这种制度对从事国内贸易的商业资本进行有效的垄断与控制，从而达到既能使商业资本为封建政治、经济服务，又能对商业资本瓦解封建经济的作用进行限制的目的。
——史慕华《中国古代的重农抑商思想与政策探究》
完成下列要求：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括汉代对待商人的具体政策。
（2）据材料二所示地图，结合所学知识，指出宋朝城市商业活动的特点，分析抑商政策在宋朝的变化。
（3）据材料三，概括清政府抑制商业的表现及其根本目的综合上述材料与所学知识，谈谈你对古代商业政策变化的认识。
材料一 宋代城市地税与农田税，虽就税目性质而言有其一致性，但城市地价之远超乎农田，官府也就对其敷之以特别的税额。与此同时，国家从城市征税赋役之所依据的税产，出现了一种从地产物业走向综合家业评估的趋势，并形成了清晰分辨“田亩”“家业”与“营运”三类性质略异税产的概念。
——摘编自包伟民《宋代城市税制再议》
材料二 厘金为晚清时期清政府征收的一种商业税，始于咸丰三年（1853年），为清政府地方编练乡勇、镇压太平天国革命的临时筹饷方法。此时五口通商已过十年，本国商品经济有了一定的发展，为商业税的产生提供了物质条件。厘金期初主要有两种：其一活厘，是抽行商的货物通过税；其二板厘，是抽坐商的交易税。厘金征收对象为本国商人，见货即征，不问巨细。各省自定税则，任意征收。
材料三 罗斯福要求国会降低低收入者的税率，同时提高高收入者的税率。对于年收入为5万美元以上的人，税收增加了1%，年收入6万美元以上的人税收增加6%，年收入350万以上的人税收增加7%。同时，还根据公司规模分等征收公司所得税，并有股息税，以防漏税。
——《罗斯福“新政”：评价及启示》
请回答：
（1）根据材料一，概括宋代城市税收体制与农村相比有何明显不同。结合所学知识，分析其原因？
（2）根据材料二，概括晚清时期厘金产生的主要原因条件。结合所学知识，概要分析厘金产生对近代中国社会经济产生的影响？
（3）根据材料三，归纳罗斯福新政期间美国税收政策的突出特点。结合所学知识简要评价其税收政策。
（4）综合上述材料，谈谈你对税制改革的认识。（要求：观点明确，史论结合，论述充分，逻辑清晰。）
材料一 北宋时，“厢坊制”取代“坊市制”成为新的城市管理制度。以都城开封为例，宋初开封城的新、旧城各被划分为四个基层厢，共八厢，由开封府管辖每厢统二至二十六坊不等，设厢更三人，坊设坊正。天禧四年，开封城内重新被划分为左，右两个区，称左、右“军厢”；同时将新城内的城南厢和城北厢各划分为两厢，分属于左，右“军厢”。这样，每个“军厢”各统五个基层厢。熙宁三年五月，“分治开封府新旧城的左、右（军）厢”划分为四个区，称“都厢”，分别辖二或三个基层厢。不久又合并为左、右两厢，各辖五个基层厢，办公机构称为左（或右）厢公事所，主要职责为狱讼刑法。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 曼彻斯特是工业化转型时期英国发展最为迅速的工业城市之一，但其行政管理仍然延续原有的乡村教区体制，在法律地位上只是一个乡村教区，既没有市政管理机构，更不是英国议会选区。1835年9月，根据英国议会通过的《市政改革法》，曼彻斯特进行行政体制改革，建立自治城市，由市长，高级市政官和市政委员会组成管理机构，成员皆由选举产生。此后，曼彻斯特出现了工厂主。企业家群体主导城市管理机构的情形：1838—1853年间选出16位市长中8位是工厂主；1853年选出的64名市政委员中，有12人是纺织业工厂主、10人是其他行业的工厂主，而农业代表仅有9人。
——摘编自尹建龙《英国工业化转型时期的企业家群体与地方治理》
（1）根据材料一，概括北宋开封城“厢坊制”城市管理模式的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳19世纪30～50年代英国曼彻斯特城市管理方式的新变化，并简述该变化的历史背景。
（3）综合以上材料和所学知识，说明城市治理方式革新的意义。
