材料一   第一次工业革命时期，就业岗位多集中于纺织业和采掘业，虽然当时已经开始实行工厂制，但实际上工厂多而小，与之前的规模差异不是特别明显。如在1851年英国全国87000名雇主中，雇佣10人以下者达76000人，占总数的87%，雇佣50人以上者仅2000人，占总数的2.3%。小而散带来的用工不稳定问题，也是当时出现失业的一个重要因素。

——摘编自李智明《新工业革命时代技术进步对就业的挑战与思考》

材料二   1816年，为了抵制英国商品的倾销，保护本国工业，美国政府颁布了《关税法》，据此连续3年对棉纺织品征收了25%的关税，从而使本国轻工业特别是棉纺织工业获得了较快发展……从19世纪20年代起，新英格兰的棉纺织业成为美国最大的产业，也是世界上生产率最高的产业之一。在它的带动下，其他产业蓬勃兴起，特别是1843—1870年的“北方工业起飞”，铁路修建、重工业发展尤为迅速……1860年，美国成为仅次于英国的世界第二大制造业国家。到1880年，美国工业产值超过英、德两国，成为世界第一工业强国。

——摘编自[美]龙多•卡梅伦《世界经济史——从旧石器时代至今》