1 . 阅读材料，完成下列要求。（13分）
材料一   随着政治经济重心的西移和日军对我国际交通线的严密封锁，改变后方交通的问题就提到了国民政府重要的议事日程上。
1938年国民党临时代表大会通过的《抗战建国纲领》中，决定“整顿交通系统，举办水陆空联运，增加铁路、公路，加辟航线”。国民政府遂在后方各省迅速发展交通事业。“为使战时首都与各战场所在之各省交通便利”及“得一国际路线与国外沟通起见”，国民政府决定赶筑多条省际和国际交通要道。其中包括：滇缅路、滇越路、桂越路、甘新路和中印路等国际要道。同时加快航运的整治和开辟新的空中航线。

——摘编自周勇《重庆抗战史》

材料二   在1957年1月各省、市、区党委书记会议上，陈云作了《建设规模要与国力相适应》的重要讲话。就交通运输已经暴露的矛盾，指出“煤、电、运输等先行工业部门，已经暴露出过去投资不够的问题，先行成为落后，这种状况应当改变，否则对整个国民经济的发展很不利。”1959年4月，陈云致信中央财经小组，指出：在拟定明年的工业生产指标时，要根据今年年底现有企业已经达到的综合设备能力（包括动力、运输等），作为编制明年计划的出发点，拟出明年生产指标的必成数。不仅要计算本部门内部的设备能力，而且要计算有关配合部门的设备能力，如计算煤炭、电力、运输等部门的设备能力。总之，要加以综合计算。

——摘编自肜新春《陈云与新中国成立初期的交通运输业》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括国民政府改善交通问题的举措及影响。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析建国初交通运输紧张的原因并评价陈云的交通运输思想。（7分）