西方现代福利制度
材料一 某学者对美国福利制度变迁历程的阶段划分
| 时间 | 概况 | |
| 自由放任阶段 | 1776年至20世纪30年代中期 | 基本没有统一的社会福利保障制度，实行自由放任的政策 |
| 创建成型阶级 | 1935年至第二次世界大战爆发 | 《社会保障法》颁布，社会保障开始成为美国的一项制度 |
| 快速发展阶段 | 1945年到20世纪70年代末 | 联邦社会福利项目不断增加，并扩展到新的领域 |
| 临缩停滞阶段 | 20世纪80年伐初至2008年 | 降低社会福利开支， 削减救济性福利项目的开支 |
—摘编自丁建定《西方国家社会保障制度史》
材料二
——据经济合作与发展组织(OECD) 2019 年公开数据编绘
(1)根据材料一，说明该学者划分历史阶段时主要参考了哪些因素。(2)材料二对于探究西方现代“福利国家”的共同性与差异性有何帮助? 并结合所学知识，对西方现代福利制度的成效加以评析。
材料一 粮食危机爆发前，斯大林虽然曾萌生过采用强制办法对农民进行社会主义改造的念头，但基本上还是继承了列宁的观点，对农民在社会主义建设中的积极作用给予了肯定。粮食危机爆发后，斯大林对个体农民经济的看法发生了根本性的变化，认为小农经济是“最没有保障、最原始、最不发达、出产商品最少的经济”，并将其视为资本主义性质的经济。而个体农民则是“最后一个资产阶级”，一直在走“旧的资本主义发展道路”。斯大林断言：‘我们在个体小农经济的基础上是不能进一步发展的。”在斯大林的心目中，个体生产的农民已由新经济政策时期工人阶级的联盟者变为了革命的对象，小农必然摆脱不了在疾风暴雨般的全盘集体化运动中被消灭的命运。
——摘编自张勇《斯大林农业全盘集体化运动评析》
材料二 1933年5月，罗斯福签署《农业调整法》，主要内容包括对自愿减少棉花、小麦、玉米、烟草、稻米、猪和奶制品等所谓“基本农产品”生产的农民给予补贴并发放商品贷款，与农产品加工者签订销售合同并规定销售定额和出口补贴等，其目的是通过限制农产品生产来恢复供求平衡，提高农产品价格，进而恢复农民购买力。在1933年的《农业调整法》中，政府对自愿减产的农民的补贴主要来自农产品加工税。
——摘编自张准《论罗斯福新政对美国南部“三农”问题的影响》
(1)分别指出斯大林时期苏联与罗斯福新政时期美国的农业政策，并说明其目的。
(2)结合苏联与美国农业政策，谈谈你对农业发展的认识。
20世纪美国、苏联、中国经济政策简表
| 美国 | 苏俄（苏联） | 中国 |
| 自由主义 | 战时共产主义政策 | 家庭联产承包责任制 |
| 国家干预经济 | 新经济政策 | 城市经济体制改革 |
| 新自由主义 | 斯大林模式 | 社会主义市场经济 |
材料一 1935年8月，美国第一次通过了“社会保险法”。该法规定，对社会下层应实行社会保险和社会救济。“社会保险法”不仅有助于美国社会克服严重的“个人主义”，而且“让人们预先尝到了在运转中的福利国家的滋味”，为战后美国推行福利国家奠定了基础。罗斯福在对社会下层群众采取上述措施的同时，对垄断资产阶级也采取了一定的限制政策。1935年8月，美国实行了新的征税法，加重对高收入者和大公司的课税，把5万美元以上收入的附加税提高为31%，把50万美元以上收入的附加税提高为75%，还增加了财产税和赠款税，公司交纳的税额也有所增加。1936年的税收法促使大公司将利润尽量分配给股东，以便向股东们征收附加税。这些税法限制了财富的大量集中，加强了国家对私人垄断资本的限制。
——摘编自赵菊玲《罗斯福新政“评析”》
材料二 1981年12月，里根成立了全国社会保障改革委员会。该委员会经过一年多的调查，在1983年2月提出了“一揽子”社会保障改革方案。里根政府削减一些社会保障项目，尤其是“随意性”的社会福利开支，以解决当时出现的联邦政府承担社会福利负担过重的问题。具体项目包括：改革抚养未成年儿童家庭援助计划，削减对未成年子女家庭补助项目，取消已有职业家长的受益资格：减少在医疗补助方面联邦对州的补贴：对于因通货膨胀而对食品券的补贴，取消收入在贫困线收入130%以上者的享有资格，但家中有老人或残疾人的除外；逐渐增加租赁者交付的房租份额，由25%提高到30%，取消大部分联邦建房补贴。在第二个总统任期内，里根继续推进福利制度改革，在保障底层民众和贫穷民众应当享有福利的同时，强化本应由国民自身承担的福利支出。
——摘编自赵霞等《新自由主义对里根政府社会保障政策的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪30年代美国社会保障制度的主要内容及该制度建立的积极影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出20世纪80年代美国社会保障制度改革的侧重点，并分析改革的主要原因。
材料 20世纪，西方国家经济政策的主要范式经历了从传统自由主义到凯恩斯主义再到新自由主义的转变。这样一种转变背后的是：新、老自由主义与凯恩斯主义是两种对立的经济主张，各有优点和局限性。凯恩斯主义的缺点是自由主义经济学的优点，反之亦然。这两种经济主张很难结合起来，因为其本质是对立的。故而，当自由主义经济学符合某一时期经济发展的客观要求时便会兴盛，但随着自由主义经济政策得到长期推行，其缺点也会基暴出来，进而造成经济问题。要克服自由主义经济政策带来的问题和弊端，政府必须采用与自由主义经济学相反的经济主张，而凯思斯主义经济学恰好能够克服此类问题。而在凯恩斯主义经济学兴起之后，其缺点也会暴露出来，发展到一定程度之后，又必然要求用自由主义经济政策来克服凯恩斯主义经济政策引发的经济问题。这也正是20世纪西方国家经济政策嬗变的深层逻辑。
——摘编自夏庆宇《20世纪西方国家经济政策的嬗变及理论启示》
评析材料中的观点（任意一点或整体），得出结论。（要求结论不得重复材料中的观点，史论结合，持论有据，论证充分，表述清晰。）
材料 1694年，英格兰银行开始发行纸币英镑，1英镑等于20先令，1先令等于12便士。1717年，铸造金币，确定1盎司黄金合3镑17先令10.5便士。从此，英镑按黄金固定了价格。1816年，英国通过“金本位制度法案”，以法律形式正式确认金本位制（以黄金为本位币的货币制度）。此后，其他资本主义国家也先后采用金本位制。19世纪中后期，形成了以英镑为中心，以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度。英镑成为国际结算中的硬通货，不仅在英国殖民地和附属国广泛使用，而且被其他国家用作外汇储备和对外结算货币，在国际金融领域里占据了霸主地位。在第一次世界大战中，英国经济受到重大打击，导致金本位制崩溃。20世纪30年代，英镑颓势已不可挽回。二战爆发后，英镑贬值，对美元汇率不断下跌。此后，英镑地位更加衰败，无力同美元相抗，只能追随美元浮动。
——摘编自薛艳《英镑的兴衰与现实选择》许国云《谈谈英镑的变迁》
阅读材料，结合所学，评析英镑国际地位的兴衰。
自由主义 | 战时共产主义政策 |
新经济政策 | 罗斯福新政 |
斯大林模式 | 凯恩斯主义 |
家庭联产承包责任制 | 新自由主义 |
城市经济体制改革 | 南方谈话 |
材料 对于罗斯福“新政”的评价，国内外学界看法不一。一些保守派人士攻击“新政”是搞“社会主义”。美国最高法院两次判决新政的一些重大措施是“违宪”的而加以废止。有些左翼人士，如与斯大林讨论过“新政”的著名美国作家威尔斯也认为“新政”如能得到“彻底实行”，“财政寡头就能消失”，“社会主义就会建立起来”。
——摘编自段小雅《争议“罗斯福新政”》
请就罗斯福“新政"是否是一场社会主义变革，提出自己的观点，并对观点进行简要评析。（要求：观点明确、持论有据、论证充分、表达清晰。）
材料 关于罗斯福新政：一、新政并没有结束大危机.二.罗斯福新政部分政策是对胡佛政策的延续.三.即使罗斯福新政整体效果是好的，但各个具体领域也可能是有问题的.
——摘编自【美】小福尔索姆（罗斯福新政的谎言》等
结合所学世界史知识，评析材料中作者的一种观点。（要求：观点明确，史论结合。）
材料 美国学者福山认为自由民主制度是人类历史的终结。他认为，现代自由民主制度不存在严重的内在矛盾，以往的种种政体和制度，都是由于具有根本性的内在矛盾和缺陷而走向衰落的。从当代西方的民主制度来看,它的内部的确存在着一些问题，如预算赤字、通货膨胀、犯罪或毒品等，有些问题甚至还相当严重,但民主制度所面临的这些问题中，还没有任何一种严重威胁到它存在的合法性。
——摘编 自郑伟《福山“历史终结论"及其对马克思历史观的误读》
结合所学世界近现代史知识，评析材料中的观点(任意点或整体)，得出结论 。(要求:结论不能重复材料中观点,持论有据，论证充分，表述清晰。)
