1 . 阅读下列材料，回答问题。

材料   明初以来，虽然内阁首辅权势渐重，但六部和负责稽察六部的六科均绕过内阁直接向皇帝负责。而皇帝处理政务则倚重宦官，由司礼监掌理奏章文书，甚至代皇帝朱笔批红。尤其嘉靖后期，“政务偷玩，事无统纪”，统治机构几乎陷入瘫痪。

针对这种机构窒碍不通的积弊，张居正力主“天下之本在政府”，开始大力强化内阁事权，由内阁通过六科、都察院控制六部，而各省抚按则听命于六部，最终从中央到地方各级机构都受内阁节制。他还创设颁行考成法以责吏治，即由各部衙制定一式三份收发文薄，分别留部作底本，送六科备注，交内阁查考，据其道途远近、事情缓急，“定程限，立文薄，月终注销。……月有考，岁有稽”，据此“考其勤惰”，决定赏罚升降。

——摘编自曹大为《张居正改革：考成法责吏治外示羁縻修饬边防》

（1）根据材料并结合所学知识，指出明初以来出现政治积弊的主要原因。

（2）根据材料概括张居正改革的内容，并结合所学知识简析其作用

材料   明成祖于永乐二十二年（1424年）七月病死于榆木川。同年八月，仁宗朱高炽即位。朱高炽一反其父的所作所为，采取了与民休息的政策。仁宗——上台，施行“恤民之政”宣布停止北征、宫使采买、营建工程及西洋宝船等劳民伤财之举。仁宗以杨荣、金幼孜、杨士奇、黄淮等正三品官员兼任大学士。其后，仁宗又复设官品高达一品的公孤官虚衔，并授之以内阁大学士，使阁臣的权位远远高过部权。宣德时，阁臣已获得票拟权，开始直接参预处理国家政事，阁权已相当于相权。仁宗即位三月，即下诏礼部将“建文诸臣家属在教坊司、锦衣卫、浣衣局及习匠、功臣家为奴者，悉宥为民，还其田土”。这也成为仁宣两朝推行文官政治的一个辅助措施。仁宗时，还平息了与北部边疆鞑靼部、兀良哈部的战端，恢复了往来边市贸易。尽管仁宗在位时间甚短，但其所施行的政策却为宣宗一朝所继承，以致后代史学将这一时期称之为“仁宣之治”

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

3 . 材料

明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。沉重的负担，迫使农民大批逃亡，国家税源减少，拖欠严重。明中期，周忱被任命为江南巡抚，到任后，深入民间，调查研究。对有才干的官员，则放手提拔使用。共同促成了江南的经济改革。

周忱拉皇帝诏书作大旗，抵制户部的压力，与苏州知府况钟等经过一个多月的筹算，对各府的税粮都作了认真调整，仅苏州府即减七十二万石。粮食的运输征解是田赋制度中一个十分困难与棘手的问题。他改变运粮方法，农民既省费用又便利，漕军也得到了实惠。

明代有按田粮随征马草的税目。马草运输比粮食尤难。周忱奏请每束折银三分，缴付南京，由南京就近购买。他把田赋的征收与徭役的支出混合使用的办法，实际上开了赋役合征的先河。周忱亦以善理财赋著称，如《明史·周忱传》指出：“终忱在任，江南数大郡，小民不知凶荒，两税未尝拖负，忱之力也。”

（1）依据材料，概括周忱改革的主要内容。

（2）依据材料并结合所学知识回答，周忱改革的背景是什么？

4 . 【历史-历史上重大改革回眸】

材料：明代统治集团从皇族、官吏到军队，其需求是多方面的，尤以高档生活消费品和古器珍玩居多，在早期，官办的专门生产机构提供了绝大部分，包括纺织服饰、食品加工、各类器皿、药品、礼品和工艺品等。随着商品经济的日益发达，皇族勋戚官僚享受欲望增强，奢侈之风大盛，明朝成化时期，宫廷采买政策逐渐转变，宫廷所需大部分逐渐转向民间市场，采买方式包括：钱、白银、钞、盐引、代纳其课等。采买种类包括天津的海鲜、苏州的药材、广东的禽鸟花木、江西的瓷器、广西的珍珠等。采买参与者以宦官为主，在采买过程中，采买参与者尤其是宦官时常通过购物短价，恶性敲诈等不正常手段从中牟利，使得这一采买行为有时给民众带来甚至比常规征派更大的危害，使社会稳定受到极大的破坏。宫廷采买的盛行，于社会经济而言也具有积极的一面。某些地区和某些特殊的产业正是在政府、宫廷的大量消费刺激下得以迅猛发展，当时陶瓷业和纺织业的发展就是一个典型。

——谢国祯《明代社会经济史料选编》

（1）根据材料，概括明成化时期宫廷采买的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，评价明成化时期的宫廷采买政策。

5 . 历史上重大改革回眸

唐朝实施两税法以来，以资产为主要征税标准的税制逐步建立。南宋初，南方农业的发展还不足以支撑政府的开支。为此，政府加强农业管理，清理土地，规范赋税，于是最早的土地赋税造册制度出现。明太祖也深谙土地赋税管理的重要性，从建国初即命各州县分区着手清丈土地、核定天下田赋，其数额列入《黄册》即户口册，详细登记各地居民的丁口和产业情况，每年审查一次。洪武二十年进而编制《鱼鳞图册》，图册有分图和总图，分图以田块为单元编号，每张分图上绘有田块形状草图，旁注坐落、面积、四至、地形及土质等级，登记的项目相当完备。总图由各分图田块组成，各田块栉比排列，看似鱼鳞，故称《鱼麟图册》。鱼麟图册制度是中国封建社会建立的科学的土地赋税管理办法，是地政管理史上的巨大进步。

—据相关资料改编

（1）根据材料和所学知识，指出建立土地赋税管理制度的背景并概括鱼麟图册制度的特点。

（2）根据材料结合所学知识，简评明代鱼麟图册制度的历史作用。

隆庆元年（1567年）明穆宗颁令：“凡买卖货物值银一钱以上者，银钱兼使；一钱以下止许用钱。”万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，标志着白银货币化的最终形成。

实际上，白银货币化冲垮了钱钞本位而大大增加了国家财政摄取社会财富的难度和成本，中央集权专制的国家经济权力由此受到严重削弱。更进一步地，白银是民间自由贸易的象征。民间贸易制度崇尚的是平等交易的原则，与专制等级制度可以说是“形同水火”。民间海外贸易的自由发展，一个自然的结果就是对明王朝作为安身立命之本的等级秩序的致命颠覆，开创了自由思索与行事的开放氛围，明代的社会政治生活也由前期的严峻冷酷到中后期的自由奔放，对于明代社会的多元化进程起着十分重要的作用。

——陈昆《大明帝国与白银货币》等文章

7 . 【历史—选修1：历史上互大改革回眸】

材料一太祖高皇帝的百官而立法，后世不无渐失其旧，全赖中兴之君整顿修复之。……巨愿陛下勿尽泥旧规，凡自宣德、正统以来随时更置，间有不利于国、不使于民者，俱照更革，正德年间事例尽与除去，以复太祖之旧。

——《明世宗实录》

材料二令一应赋役悉遵祖宗旧制，其正德间如潘鹏等所立新法册籍并已刊成书者尽毁之。仍榜谕禁革，有不遵旧制，妾议立法，即坐以紊乱成法之罪。间有于人情土俗不便者，听抚按官从长议处；事体重大者，奏请定夺，不许任情率意，变法扰人。……倾行一条鞭法，十甲丁粮总于一里，各里丁粮，总于一州一县，各州县总于府，各府总于布政司，布政司通将一省丁量均派一省徭役。内量除优免之数，每粮一石，审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍，行令各府州县永为遵守，则徭役公平而无不均之叹息。

——《明世宗实录》

（1）根据材料，概括指出明世宗新政的主要措施。

（2）很据材料并结合所学知识，简要评价明世宗新政。

8 . 【历史一选修1：历史上重大改革回眸】

材料嘉靖“倭乱”发生后，明朝朝野曾发生过一场禁海问题的争论。……1564年福建巡抚谭纶指出，“世人滨海而居者，不知其凡几也，大抵非为生于海，则不得食。海上之国方千里者，不知其凡几也，无中国续绵丝帛之物，则不可以为国。御之怠严，则其值愈厚，而趋之愈众。私通不得，即掇夺随之。”请求朝廷允许福建商民在近海与外通商。不久，谭纶之后的福建巡抚都御史涂民利用隆庆改元政治布新之机，奏请在漳州月港开放海禁，准许中国商民出海贸易。凑议迅速得到穆宗朝廷的批准，从而形成了“隆庆开海，月港开放”的局面。

尽管隆庆初年的开放海禁并不彻底，但民间被抑制的商业活力依然喷涌而出，“于是五方之贾，熙熙水国，熙熙水国，刳艅艎，分市东西路，其捆载珍奇，故异物不足述，而所贸金钱，岁无虑数十万，公私并赖，其殆天子之南库也”。此外，“自纳饷过洋之利开，豪狡之徒咸趋利畏法。故海澄之开禁，凡以除中国之害也。”

（1）根据材料并结合所学知识，概括“隆庆开海”的原因

（2）根据材料并结合所学知识，分析“隆庆开海”的影响

——摘编自龚虹波（“制度中人”与制度的较量——也说张居正改革悲剧）

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》