材料一鉴于唐后期藩镇割据的历史教训，宋朝经过一段时间摸索创建了路制。宋代统治者从唐代转运使的设置得到启发，将这一临时差使变成固定官职以转输地方财赋。宋初在方镇取消之后，中央政府无力直接管理三百多个统县政区，于是设立路来实行间接管理，陆续在各路设转运司（漕司）、提点刑狱司（宪司）、提举常平司（仓司）和安抚司（帅司）。漕、帅、宪、仓四监司是宋代的重要发明，自郡县制成立以来千余年，各级政区都有单一首长，认为到了宋代才一反成规，分割事权于各平行的地方长官之手，使它们相互牵制，彼此监督，各向中央直接负责，其官员由中央朝官担任。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二行省的职掌在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、刑狱等民政事务。成宗即位后，行省还具有了领本省军队的权力。行省在权力行使上要受到中书省乃至枢密院的节制。没有中书省和枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不得调动军队。认为行省官员一定时期内还有去觐见皇帝，尽述职之责。为保证行省官尽职，除由监察机构监督外，元廷还采取了省官互迁和奉旨宣抚的方法。元代行省没有重蹈两汉刺史、魏晋都督、唐节度使的覆辙，无疑应主要归功于行省制的特点。

——白钢《中国政治制度史》