材料一

度的报告》原件                            一起政治事件

材料二：1805年，英国财政部首先设立常务次官，常务次官不随执政党的更替而更替，具有相对的稳定性。1855年，在议会专门委员会做出的调查报告基础上，英国颁布文官制度改革令，将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会，真正地开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年，政府继续颁布改革法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官晋升依政绩而定。和政务官的任期制不同，文官只要没有严重过错，便可任职到退休。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法律确定下来，从而标志着英国近代文官制度的建立。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料一   （唐太宗）见新进士缀行而出，喜曰：“天下英雄入吾毂中矣！”

——（五代）王定保《唐·摭言》

材料二   （北宋）国初取进士，循唐故事，每岁多不过三十人。太宗初即位，天下已定有意于修文，特取一百九十人，自唐以来未之有也。

——（元）马端临《文献通考·选举考三·举士》

材料三 凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用。文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与政治活动。在西方国家政府中，政府部长等政务官负责制定政策，对政策的正确与否负政治责任，文官必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作。和政务官的任期制不同，文官只要没有严重过错，可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。

——摘自《选择性必修一》

材料四   在我们西方所有政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国，归功于中国的科举制度。

——（美）艾伦·坎贝尔

材料五   汉承秦制，“秋冬岁尽，各计县户口垦田，钱谷出入，盗贼多少，上其计簿”，御史大夫检查计簿所载数据的真伪，丞相府则据实以行奖惩，绩优者升迁。为了防止官吏弄虚作假，汉朝颁布了《上计律》、《功令》、《考功法》，其中规定了“上财物之计簿而欺谩不实”的行为为欺谩之罪，要承担刑事责任。对不求有功，但求无过的庸吏，也要免职。唐代形成了一系列关于考课的具体法规，明确规定考核标准，即“四善二十七最”。“四善”是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈，“二十七最”是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求，偏重在职才能的考察。各部门长官在对其下属进行初考后，考核结果要“悬于本司、本州之门三日”。

——摘编自刘守芬等《对中国古代廉政法律制度的历史考察》

材料一   中国处于单一政权的统治之下是常态……南北朝都不代表“常态”,但又都以不同的方式推动了“回归”……中国历史的连续性是举世无双的，但“连续性”并不是说一成不变，它是一个动态进程，是在各种波动和“变态”中体现出来……

——阎步克《波峰与波谷》

材料二   三纲者，何谓也?谓君臣、父子、夫妇也。

——班固等《白虎通·三纲六纪》

汉末魏晋时期，外威官官专政对受经学之风深刻影响的社会秩序和人伦纲常造成了重大破坏。

——韩东育《关于汉末魏晋世风的历史考察》

材料三   长江流域原本“刀耕水耨”的原始耕垦方式逐渐得到改变……越来越注重精耕细作。东晋政府鉴于江淮地介南北之间，适宜在水稻收割后安排三麦（旱作物）的种植，以济匮乏，于是下诏：“……投秋下种，至夏而熟，继新故之交，于以周济，所益甚大。”

——徐臣攀《汉唐时期农耕区拓展研究》

材料四   晋宋以来，号洛阳为荒上……长江以北，尽是夷狄。……昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原。礼仪富盛，人物般富。庆之因此羽仪服式，悉如魏法，江表士庶竟相模楷。

——摘编自《洛阳伽蓝记》

材料五

材料一 （北宋）规定州郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提举常平（管常平仓救济、农田水利等）四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使用武人。

——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》

材料二 （北宋）开封以经商为业的有二万多户，囊括米、盐、茶等各类商品贸易。号称“正店”的大酒楼有七十二家，兼具饮食与商品贸易的多种功能，作为商人验看商品质量、商定商品价格、签订契约的场所。……酒楼、茶坊与娱乐场所瓦子，都通宵营业。

——摘编自樊树志《国史十六讲》

材料三 每当人们在中国的文献中查找一种具体的科技史料时，往往会发现它的焦点在宋代，不管在应用科学方面或纯粹科学方面都是如此。……中国的科技发展到宋朝，已呈巅峰状态。

——摘编自［英］李约瑟《中国科学技术史》

材料一初，唐因隋制，以…中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻易授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。

——摘编自欧阳修《新唐书》卷四六

材料二凡有政事，先由中书取旨撰拟诏救，付门下审覆，再下尚书施行。步骤精密…帷是事权分立，往往发生流弊，尤以中书、门下两省，或论难往来，各遥意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂。此实唐代宰相制度之一进步也。

——摘编自严耕望《唐代文化约论》

材料三唐无论社会、经济、选举、交通等，较之西汉，其繁杂程度又何止十倍！旧体制不足以取新社会，于是政务决策则由丞相一人转为中书、门下两省合议：谨慎大政之决策在此行政过程中，宰臣与君主有俱不可得而专擅。论者徒就君相权力表面之分划而谓唐制为汉制之退步，恐未得设立制度之真情。

——据孙国栋《唐宋史论从》整理

材料一   武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞；于是封功臣谋士，而师尚父为首封，封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁，封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。

——《史记·周本纪》

材料二   郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才。

——王夫之《读通鉴论》

材料三   未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰。

未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。

未经国会同意，各州不得对进出口货物征收任何进口税或关税。

本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律。每个州的法官都应受其约束。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

将宪法未授予美国联邦政府的权利保留给各州。

——摘编自美国1787年宪法及修正案

材料四   “履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”世界上没有放之四海而皆准的发展道路，只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的。

——习近平《共倡开放包容共促和平发展》

8 . 史事的本来面目，往往随着时间的推移或言事者的表述不一，而显得扑朔迷离，给后人带来困惑。

阅读下列材料，回答问题。

材料一       1899年康有为回忆“公车上书”时说：“李鸿章求和，议定割辽、台，并偿款二万万两。三月二十一日电到北京，吾先知消息，即令梁启超鼓动各省公车，上折拒和议。时以士气可用，乃合十八省举人于松筠庵会议，与名者千二百余人，以一昼二夜草万言书。联都察院前里许，至四月八日投递，则察院以既已用宝（光绪帝批准和约），无法挽回，却不收。”许多论著据此认为康有为发起和组织了“公车上书”，并将之视为资产阶级改良派走上政治舞台的标志。

——摘编自《康南海自编年谱》等

材料二       近来，史学界对康有为的说法提出诸多质疑。茅海建详细查阅清朝军机处《随手档》《早事档》《上谕档》《电报档》《洋务档》《收电》《交发档》《宫中电报电旨》等档案，提出：“从二月二十七日至四月二十一日，上奏、代奏或电奏次数达154次，人数超过2464人次。在各省，封疆大吏电奏反对者（反对签订和约）已过其半数；在京城，官员皆有大规模的联名上书；举人们单独上书达31次，人数1555人次；举人们参加官员领衔上书7次，人数为135人次。”“四月八日，即康有为所称‘不收’其上书当日，都察院代奏了官员举人的上书共计十五件。”由此可以证明，康有为组织的十八行省公车联名上书，并非都察院不收，而是康有为根本没有去送。

——摘编自茅海建《戊戌变法史事考二集》

材料三       日本逼迫清政府签订《马关条约》的消息传回国内，激起朝野上下的反对声浪。在京官员及在京参加会试的各省举人纷纷联名上书。康有为、梁启超组织了联合各省举人的“公车上书”，虽未送达光绪皇帝，但拉开了维新运动的序幕。

——《普通高中教科书历史必修中外历史纲要（上）》