材料一 传统乡村社会治理是一种整体性治理，中央政府、地方政府、士绅精英与村民群体共同参与。土地制度、户籍制度和科举制度等国家制度和宗族制度、乡规民约等乡村社会自我管理机制相结合，贯穿于乡村社会治理的过程之中。但乡村社会管理归根到底还是人治，正所谓“礼治有余而法治不足”。户籍、宗族制度带有专制与等级的色彩， 乡村治理更多的依靠经验与传统。
——摘编自沈费伟《传统国家乡村治理的历史脉络与运作逻辑》
材料二 19世纪中期到20世纪初， 德国快速发展为工业化国家，城镇人口超过农村人口，成为国家主体居民。为了遏制乡村的边缘化趋势，重现乡村生机，捍卫乡村传统，乡村重振运动再次展开。首先，针对大量农村人口流入城市情况，德国政府建立移民委员会，用租赁地产方式增加中小农户数量，推进农村居民点建设，强化乡村吸引力。1886-1919年，仅普鲁士就为移民建立了4.5万个配备住宅和畜舍的小农场。其次，面对工业化和城市化对乡村景观的破坏，发起以保护乡村自然景观为中心的“家乡保护”运动。各邦政府成立“自然纪念物保护”委员会，限制乡村地区工业污染，在德国形成了以保护乡村自然景观为目标的“自然纪念物”“自然保护区”和“国家公园”三级体制。
——摘编自邢来顺《德国乡村重振运动的历史考察》
材料三 2023年10月11日下午， 习近平来到上饶市婺源县秋口镇王村石门自然村。习总书记指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化。
——摘编自2023年10月11日习总书记在江西婺源考察时讲话
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代社会乡村、治理的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳德国实施“乡村重振运动”的背景及特点。
(3)根据材料一、二、三并结合所学知识，谈谈中国古代和近代德国的乡村治理模式对新时代乡村振兴战略的启示。
材料一1939年9月，国民政府公布《战时健全中央金融机构办法》，把原来只办理有限具体业务的四大银行组成的“四行联合办事处”扩大为四行联合办事总处，简称“四联总处”。蒋介石自任总处理事会主席，总揽一切事务。“四联总处”的任务是设计和布局全国金融网，负责法币发行的调度等事宜，总揽战时物资的调剂以及后方贷款。由于银行资金大量被政府占用，没有能力向民族工商业开展存放款业务以促进经济的发展。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二1937年10月，陕甘宁边区银行成立。1941年国民党政府停发八路军和新四军军费后，边区银行遂积极主动落实边区政府“禁止法币流通，发行边币”的法令，截至1944年6月共发行边币38亿元。陕甘宁边区银行还以大量资金支持机关部队开展大生产运动，发放农业贷款和青苗贷款，同时对公营工商业进行投资和贷款。边区银行在抗战时期开展信贷业务的建设过程中，总结了一套金融事业发展的好办法：为人民服务的思想作风，围绕生产的业务方针，民办公助的群众路线，事业需要的贷款原则，德才兼备的干部政策。
——摘编自陈争平等《中国近代经济史教程》
材料三1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再兼办工商信贷，并将人民银行的工商信贷部分出来，建立中国工商银行。人民银行主要集中加强信贷资金管理。同时，中国人民银行领导国家外汇管理局，统一管理外汇，充分利用国际信贷制度，为现代化建设保驾护航。1991年4月，基于卫星通信网的全国电子联行系统开始试运行，这为人民银行更好的执行国家信贷政策，提供了强大的技术支撑。1995年3月，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位。
——摘编自谢川波主编《新中国货币政策与金融监管制度的变迁》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括“四联总处”设立的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，分析陕甘宁边区银行的历史作用。
(3)根据材料三，指出改革开放以来中国人民银行的发展趋势。综合上述材料，谈谈你对中国近现代以来金融建设的认识。
材料一 两汉时期，口赋和算赋（人头税）是国家财政收入的一项主要来源，兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负，为此，两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。唐安史之乱后，土地兼并风行，政府的财政收入与徭役来源日益枯竭，为了解决危机，唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。从此，地籍便成为统治者征收赋税的主要依据，而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台。
——据《中国户籍制度的历史考》
材料二 中国户籍制度的现代化转型是从清末民初开始起步的，当时的执政者把推行现代户籍制度作为实现宪政的一项基本制度条件。国民党执政时期，国民政府把户政建设视为“庶政之母”，列为“训政时期”基础性的国家政治建设，即使十四年抗战时期也没有停顿，从而构建了一套比较完备的现代户籍法律体系。但是，这个制度建设的步伐在实践中受阻于战乱，到1949年以后则完全中断了。新中国的户籍制度建设走上了另一条路线——计划经济的人口统制管理方式，在各种因素的影响下，最终形成了城乡二元户籍制度。
——据《中国户籍制度现代化演进路径的历史考察》
(1)根据材料一并结合所学知识，阐述中国古代户籍制度与赋役制度之间关系的变化。(2)根据材料二并结合所学知识，分析促进近代以来中国户籍制度现代化的因素，并谈谈你对户籍制度的认识。
材料一 从美国建国到1883年彭德尔顿法的制定，这期间美国的官僚体制经历了从委任制到分赃制的转变。委任制是美国开国总统华盛顿发展起来的一种人事制度，即由总统直接委任联邦政府的重要官员。该制度强调“适用”原则，所任命的政府官员都受过良好教育，拥有丰富的政治经验，其中多为名门望族。1829年杰克逊出任美国第七任总统。他上台后不久就采取了分赃制。分赃制是一种将公共职位分配给政党追随者及与该党关系密切者的体制。1883年美国国会通过《彭德尔顿法》建立了新的文官制度。该法律的核心是功绩制。主要内容有：文官必须通过公开竞争考试，择优录用；文官不得因为政党关系等政治原因被免职；文官必须保持政治“中立”，禁止强迫公职人员参加政治活动或提供政治捐款。此外，《彭德尔顿法》对联邦政府文职人员的招聘、考试、试用期、作弊处理以及行贿受贿的惩罚都作了相应的规定，成立一个两党的文官委员会负责实施该法。
——摘编自赵晓伟《略论美国文官制度的形成与演变》
材料二 党的十一届三中全会以后，新的干部人事制度指导思想应运而生。1984年的《干部管理条例》中首次出现“国家公务员制度”概念。1993年《国家公务员暂行条例》，标志着我国公务员制度的诞生。此后，我国公务员各种规章制度和法律法规陆续出台。1995年党中央颁发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》；2006年中央制定了《公务员法》及职务任期、交流、回避等法规文件。《公务员法》明确了公务员综合管理的职责由党组织和人事部门根据职责分工履行。符合社会主义市场经济体制的公务员制度得到建立和完善，科学的考核指标更加具体全面，考核结果起到了奖惩激励的作用。同时增强了党内监督意识，监督约束关口前移，做到及时有效的预警；责任得到强化，惩处更有力度；监督的联动机制基本形成。我国的公务员制度，经过多年实践与探索取得了丰硕成果。
—摘编自赵海艳《试论我国公务员制度的发展与完善》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国早期人事制度的弊端，并分析美国新文官制度的作用。(2)根据材料二并结合所学知识，概括我国实行公务员制度的主要特点，并对进一步完善公务员制度谈谈自己的认识。
材料一 秦朝发展并确立了春秋时期萌芽的郡县制度，即地方分为郡县两级，由中央直接任命官员管理地方。西汉初，大封同姓诸侯，实行郡国并行制。至汉武帝时，诸侯国实际与郡县无异。此外，汉武帝还将天下分为十三州部，派刺史巡查地方。东汉末，州正式成为一级地方行政单位，形成州—郡—县三级制。隋唐时期，实行州县二级制。唐中后期，道由监察区逐渐演变为一级行政区，其长官掌握军事、人事和财政权。宋朝，地方为路—州—县三级制。路一级不设最高长官，而是根据事务的需要分工设职，主要的官职有转运使（负责财政，将地方赋税转运中央），提刑使（负责司法），安抚使（负责军事）等。
——摘编自曾凡亮《中国古代地方行政制度沿革》
材料二 元代实行行省制，将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，改变了依山川形便划分的历史传统。行省长官虽是蒙古、色目与汉人交参任用，但平章以上得掌军权的官吏只能由蒙古、色目贵族担任。行省内部实行群官圆署会议制，行省官员集体参与的会议，要以与议者押署的形式定议。行省辖区内的路府州县官员直接接受朝廷的任用、迁调等管理。此外，中央设有行御史台和廉访司。终元一代，行省与行御史台及廉访司大多处于某种程度的彼此对立、相互攻击的状态。有学者指出：元朝行省虽“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”，却极少扮演体现地方独立性、代表地方利益的角色。
——摘编自袁廷虎《关于元代行省制度教学的几点思考》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦至宋地方行政制度发展的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析元代行省“极少扮演体现地方独立性、代表地方利益的角色”的原因。综合上述材料，谈谈你对中国古代地方行政制度发展作用的认识。
材料一：图1、图2反映的是中国古代两个不同时期的地方管理制度。
图1 图2
材料二：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺落镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收《朱子语类》
(1)图1、图2分别反映的是中国古代哪一历史时期的哪一种地方行政管理制度？根据材料一并结合所学知识分别谈谈这两种地方行政管理制度的作用。
(2)依据材料二并结合所学知识，对宋代中央集权的加强进行评价。
材料一 明太祖朱元璋重视总结历代法制的经验，把法律看做“防民之具、辅治之术”。他命人制定《大明律》，按六部体制分成吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律，加上卷首的名例律，共七篇460条，无论形式与内容都较唐宋律有所改进；并宣布该法为祖宗成法，“一字不可改易”。作为补充，朱元璋根据“刑乱国用重典”的思想，亲自编订《大诰》四编，其中汇编了以酷刑惩治官民过犯的案例，以及各种峻令和训诫。此外，他还下令将《大诰》作为国子监学和科举考试的内容。在乡里则由塾师教授《大诰》，每于乡村节日聚会之处，派专人讲授。
——摘编自张晋藩主编《中国法制通史（第7卷）》等
材料二 13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。美国等很多国家在学习英国法律基础上制定了本国法律，构成了“英美法系”。1804年，拿破仑签署法令，颁布了《法国民法典》。《法国民法典》继承了罗马法传统，很快推广到欧洲各地，形成了“大陆法系”。“英美法系”和“大陆法系”有以下共性：法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权，司法实践中坚持程序公正和无罪推定。
——摘编自齐世荣主编《世界史·近代卷》
材料三 新中国成立以来编纂民法典基本历程
| 20世纪 五六十年代 | 1954—1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，被迫中断。1962—1964年，虽完成《民法典草案》，但因“四清运动”而中断。 |
| 20世纪 七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典，1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是1986年颁布民法通则。 |
| 20世纪 九十年代 | 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
| 21世纪 | 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。 |
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，简评明初的法律制度。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出欧洲近代法律体系与中国古代法律的主要不同之处。
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳指出新中国民法典最终形成的条件？
(4)综合上述材料，谈谈明代到新中国法律的编纂给我们的启示。
材料一 自北魏孝文帝起，历代均田制的实施，就是不普遍的、打折扣的。以唐代为例，尽管唐初均田令规定授予民众“口分田”八十亩、“永业田”二十亩，但各级官员利用特权大量占田，“公田”日少，再加上“丁口滋生”，政府并没有足额土地授予民众。唐代开元年间的户籍文书记载，有户主余善意应受田一顷六十一亩，实际只受二十八亩，但要交的租调却一点未减，需要“纳租二石（“一丁之租”）。民众苦困，“耕者日少，田有荒芜”，到武则天时，“天下户口，亡逃过半”。
——摘编自杨志玖《论均田制的实施及其相关问题》等
材料二 明代前中期江南平原实行水稻一年一作制，一个无牛农户可种稻25亩上下，自明后期以来，水稻与春花轮作的“新一年二作制”逐渐推广。在这一新的耕作制度下，时人提出：“上农夫一人止能治田一十亩”。在苏州、松江等江南蚕业和纺织业最发达的地区，妇女大多不下田劳动，所以农户耕田更要少一些。明后期以来江南“人耕十亩”经营规模的出现和普及表明这种经营规模下所产生的经济效益，比其他经营规模更佳。
——摘编自李伯重《“人耕十亩”与江南农民的经营规模》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出该材料在分析均田制走向崩溃的原因时所选取的视角。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析明后期以来“人耕十亩”现象形成的原因，并从唯物史观角度对该现象的合理性进行解读。
(3)综合上述材料并结合当前中国农业发展的状况，就家庭联产承包责任制的农业经营规模谈谈你的看法。
材料1950年10月2日深夜,毛泽东发给斯大林一封回电,电文如下：
1950年10月1日来电收悉。我们原先曾打算,当敌人向三八线以北进攻时,调动几个师的志愿军到朝鲜帮助朝鲜同志。但是,经过慎重考虑,我们现在认为,这一举动会造成极为严重的后果。
第一,靠几个师很难解决朝鲜问题（我军装备极差,同美军作战无胜利把握）,敌人会迫使我们退却。
第二,最大的可能是,这将引起美国与中国的公开冲突,结果苏联也可能被拖进战争中来。这样一来,问题就变得极其严重了。
中共中央的许多同志认为,对此必须道慎行事。
但如果我们出动几个师,随后又被敌人驱赶回来,并由此引起美国与中国的公开冲突,那么我们整个的和平建设计划将被全部打乱,国内许多人将会对我们不满（战争给人民带来的包伤尚未医治,人民需要和平）。因此,目前最好还是克制一下,暂不出兵…我们将召开党中央会议,中央各部门负责同志都将出席。对此问题尚未作出最后决定。这是我们的初步电报,我们想同您商量一下。
——摘自《俄罗斯解密案选编:中苏关系》第三卷
(1)根据材料并结合所学知识,说明毛泽东对出兵朝鲜态度謹慎的原因。
(2)有学者认为此电报是中国不同意出兵朝鲜的证据,对此谈谈你的认识。
材料一 以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。……有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴婢）。宗室非有军功论，不得为属籍。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二 （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。
（秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。
——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
(1)阅读材料一，结合变法的具体措施，谈谈商鞅变法为什么能够富国强兵？
(2)依据材料和所学知识，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化和影响。
