材料一 1861年，清政府对国家机构进行了调整，建立了近代外交机构——总理各国通商事务衙门（后改称总理各国事务衔门，简称总理衡门），其成立引起了封建国家政治法律制度的一系列重大变化。为了培养具有近代国际法知识的能够办理对外事务的人才，详务派将国际法作为京师同文馆的一项重要课程。课堂上所使用的教科书，以丁韪良翻译的四卷《万国公法》为主，丁韪良与其学生共同编译的其他国际法书籍也被作为教材使用。国际法的传播，不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务，也唤起了人们对中国法律制度的重新审视。
——摘编自李青《综论洋务派的法律思想与实践》
材料二 西方法治是宗教势力与世俗势力争权进程中相互妥协的产物。西方基于宗教信仰的法治基础并不适合中国。中华传统文化中法治思想拥有扎实民众根基。中国现代法治的发展需基于对传统文化的现代化改造，对马克思主义中国化的推进以及对西方法治理念的批判性借鉴。唯有如此才可填补中国法治话语权的缺失，增强法治领域的文化自信。
——摘编自孙海英等《中国法治观念的反思与发展进路基于中西方法治文化比较》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清时期国际法在中国传播的表现及其历史作用。(2)根据材料二，指出西方与中国在法治基础上的不同点，并综合以上材料和所学知识，谈谈你对中国近现代法治文化发展进程的认识。
材料一德国于1889年、英国于1908年就颁布了相关的法律确立养老保险制度，而美国的养老保险制度建立得较晚。20世纪初，美国没有像其他发达国家一样建立起一个由中央政府（即联邦政府）运行的养老保险制度，而是由地方上的州和市为劳动者提供养老保险计划。联邦政府实行的公共养老保险制度形成于大萧条时期，以国会1935年通过的《社会保障法》为标志。这部法律以养老保险、失业保障和未成年人保障为核心内容，对老年、失业、伤残、死亡和遗属提供最低限度的保障津贴，强调应当充分而有效地发挥联邦政府和州及地方政府的职能。它的颁布和实施标志着包括养老保险在内的社会保障制度在美国得到确立。
——摘编自曾益《中国养老保险基金支付缺口及应对策略》
材料二20世纪50年代，美国社会保障的统筹比例较高，而待遇标准相对较低，在社会各个利益集团的推动下，民主党和共和党的候选人都向选民做出提高社会福利的承诺，以此来拉拢选民，其结果是社会保障水平的不断攀升。60年代福利的过快增长，为70年代以后社会保障的支付危机埋下了隐患。社会保障制度被作为政治工具，是西方的政治制度造成的。
——摘编自王虎峰《养老金生产论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国养老保险制度的特征。(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国社会保障制度不断发展的背景。综合上述材料并结合所学知识，谈谈对中国社会保障制度发展的启示。
材料一 维多利亚时期（1837-1901年）的伦敦是最早出现近代贫民窟的城市之一。1851年，英国成为首个城镇化率突破50%的国家，作为英国首都的伦敦，是全国制造业中心与主要贸易港口，吸引着全英及欧洲其他地区的就业人口。同时，圈地运动导致大量失去生产资料的农民被迫进城务工，他们的收入水平普遍很低。当时英国市场经济并不稳定，许多工厂雇有大量的临时工与季节工。伦敦高昂的房租和物价水平远超其他城市，1850-1880年，伦敦市中心普通住房的租金价格几乎翻了一番。政府中的自由主义者认为，经济活动中的自由竞争能解决所有问题，这导致政府更愿意将住房问题交给市场去处理。于是，大量非熟练工、临时工、季节工与失业群体只好搬进过度拥挤、卫生状况恶劣但租金相对较低的居民区生存，而这些居民区也随着人口密度的不断增长逐渐成了贫民窟。
——摘编自高舒琦《19世纪英国伦敦贫民窟更新及对我国的启示》
材料二 新加坡是一个地狭人稠的城市国家。住房问题上，新加坡拥有保障性住房和商品房两大体系，其中，以“组屋”为代表的保障性住房始终占据主体地位，而商品房占比在20世纪90年代一度降至不足1%。早在20世纪60年代，新加坡政府便大规模兴建公共住房。1966颁布的《土地征用法令》规定，政府有权征用私人土地用于国家建设，这保证了大规模建设公共住房所需的土地。组屋售价由政府根据中低收入群体的承受能力而不是成本决定，建设组屋的亏损由财政补贴。政府还限制居民购买组屋次数，更不允许以投资为目的买房。1994年，政府还推出住房特别援助计划，以各种形式向国民提供住房补贴，使组屋价格始终保持在普通居民能够承受的范围内。20世纪90年代后期，组屋开始呈现供过于求的状态。
——摘编自郭伟伟《独具特色的新加坡住房保障制度及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析影响19世纪伦敦贫民窟形成的历史因素。(2)根据材料二，概括新加坡“组屋”建设的特点。
(3)综合以上材料，谈谈你对近现代城市居住环境变化的启示。
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下下大变局”。……秦统一全国为郡县，意味着特定的中国“封建时代”体制基本终结。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 罗马帝国前期，屋大维对行省制度进行了改革；元首省的行政长官和军事长官由元首直接任命并对元首负责，新征服的地区自动成为元首省并有军队驻扎。元首经常派监察官员到各行省巡查，包括元老院省在内。屋大维开拓了公用驿道和建立了邮驿制，使首都与各行省的信息传递更为迅速，元首能够及时收到地方官员的报告。屋大维还设立税务都察使一职，主要职责为前往各行省收取税款。他规定行省禁止举行各种集会、结社活动，但却有意识地宣传对元首的崇拜，几乎所有的行省都建立了罗马女神庙和奥古斯都（屋大维）圣庙，人们每年都从行省内各地聚集到省府举行隆重的祈祷仪式。
——摘编自杜建军《罗马啼帝国行省制度研究》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括周秦之间为“天下一大变局”的政治内涵。(2)根据材料二并结合所学知识，分析罗马帝国前期行省制度改革的影响。
(3)综合以上材料，简要谈谈你对政治制度创新的认识。
材料一 我国长期以来就是统一的多民族国家，各民族在长期的历史发展过程中友好交往交流，共同进行反帝反封建的爱国主义斗争，形成了经济、文化、政治上的密切联系。建立了相依共存的密切关系，造就了维护祖国统一和民族团结的共同心理，并转化为一种巨大的中华民族的凝聚力和向心力。要是在本来就是集中统一的国家搞各民族独立自决或实行联邦制，那是历史的倒退，是违背马克思列宁主义的，也是违背各族人民根本利益的。民族自治地方的建立和发展，既考虑了民族与地方的历史状况，又考虑了其现实的状态及发展需要。
历史上形成了各民族大杂居、小聚居、交错居住的分布格局，少数民族聚居地区经济文化相对落后。在新的历史时期，我们面临着少数民族地区迫切要求加快经济社会发展与缩小东西部发展差距的问题。因此，民族区域自治把历史因素和现实因素有机地结合起来，有利于少数民族地区更好地发展。
——摘编自王丽艳《论我国民族区域自治制度的发展与完善》
材料二 我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。……在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展、共同的繁荣。
——摘编自周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治把历史因素和现实因素有机地结合起来”的理解。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出我国实行民族区域自治政策的依据及其历史意义。
材料一 至司马迁写《史记》的时候，西汉已建国近百年，处于蓬勃发展、大有作为的时期，国内真正实现了空前的统一、各个区域之间的交流与日俱增。与城外国家之间也开展了广泛的经济文化交流；人们的眼界大为开阔，民族自信心、白豪感都达到了前所未有的高度。司马迁选用春秋战国以后的各种传说，不仅给古今帝王排了一个纵的世系，而且给各民族排了一个横的血脉网络。中原各诸侯国便都是黄帝的后代。不仅如此，连一向被视为戎狄蛮夷的秦、楚、吴、越等国，司马迁也为他们排列出了与黄帝的血缘关系。司马迁在《史记》中专门为各少数民族立传，……作《南越列传》第五十三赞扬南越王赵佗能和辑岭南百越地区的各个民族，成为汉王朝的南方屏障。他对汉武帝发动的伐大宛、伐东越、伐南越、伐朝鲜、通西南夷等掠夺性的战争都深为不满，他也谴责了勾奴统治者对汉族人民的侵扰。
——摘自吕伯涛《浅议司马迁的民族观》
材料二 从明代开始，中央王朝在西南地方民族地区陆续推行改土归流。由于土司制度的性质，无论是中央王朝执行权力还是土司履行义务，都是通过土司阶层来落实的，而改流的内涵即为改土司统治为流官治理。改流后，曾经的土司区武陵山区（湖北、湖南、重庆的交界地区）对外道路体系迅速扩张，以“川湖大道”“澧沅水道”“黔湖通道”等为主干的道路网络体系在短时期内形成，“自改土而后，拔荆斩棘，行李往来，逐为三省之要区，四冲之捷径”：迅速成为全国桐油、茶油、蜂蜜、漆、木蜡、朱砂、水银、各种药材等的重要产区；各地官学、义学、私整迅猛发展，“人知向学，富家以诗书为恒业，穷苦子弟争自灌磨，亦不以贫废读。”在联系日益紧密的情况下，“士知向学，弦诵不绝，生聚教训，尚取古法。兼之舟楫可通，商旅所集，风景犹类中州，近日人文振起，彬彬礼乐之乡”。
——摘编自莫代山《改土归流对中华民族发展的贡献》
请回答
(1)根据材料一、归纳司马迁的民族观的内涵，并简述其形成的原因。
(2)根据材料二指出改土归流前后国家对西南民族地区统治方式的变化，并归纳改土归流对民族地区的历史意义。
(3)综合材料一、二、谈谈你对中华民族共同体建设的认识。
材料一 汉儒们秉持先秦儒家追求统一的观念，把大一统当作政治理想的首要大事，董仲舒明确提出，“春秋大一统，天地之常经，古今之通义”。在大一统观念的指导下，儒家认为无论是居于中央的“华夏”，还是分居四边的“夷狄”，都是汉朝天予统治下的臣民。汉代在管理四夷的机构上承袭了秦代，也有中央和地方之分，但是设官更加具体，职权更加明晰。在中央机构中，汉朝继承了秦的典客制度，典客的名称在景帝中元六年（前114年）被更为“大行令”，汉武帝太初元年（前104年）又把“大行令”改称为“大鸿胪”。汉代对秦朝管理四夷的中央机构的继承和发展，特别是汉武帝时期所进行的改革，反映了当时中原地区与四夷交往频繁的现状，也表明了汉武帝对四夷的有效统治。
——摘编自林先建《儒家华夷观与汉武帝民族政策研究》
材料二 魏晋南北朝以来的民族交融推动了胡汉交往交融，承袭而立的李唐皇室本身也带有鲜卑血统。唐高祖李渊称“胡、越一家，自古未之有也”。唐太宗进一步提出“自古皆贵中华贱夷狄，朕独爱之如一”的“华夷一体”开明民族观，认为夷狄亦人耳。少数民族也因此将太宗尊称为“天可汗”。唐玄宗时延续了这种包容思想，秉持“中外无隔，夷夏混齐”的态度，以宽广的胸怀纳戎延狄，释放吐蕃俘虏，摒弃民族偏见，以至诚之心安抚四夷。在这种民族观的渗透下，唐代统治者针对少数民族实施了更为开明的民族政策。
——摘编自张文玉《唐代和亲与民族关系建构》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析汉代设置民族机构的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括汉唐民族政策的共同点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对汉唐民族政策的认识。
材料一 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——选自《权利法案》
材料二 近代议会实践活动大事年表
| 19世纪四五十年代 | 林则徐、魏源等人对西方议会进行了较详细的介绍。 |
| 19世纪七八十年代 | 郑观应认为，西方“育才于学校，议政于议院”，是其富强的根本。 |
| 19世纪90年代 | 康有为、梁启超从“兴民权”的角度，提出“设议院，立议员”。 |
| 20世纪初 | 在资产阶级立宪派推动下，全国掀起了请求速开国会运动。 |
| 1909年—1910年 | 各省成立了咨议局，全国性的资政院也建立起来。 |
| 1912年 | 南京临时政府成立，临时参议院作为立法机关，通过了《临时约法》。 |
| 1914年 | 袁世凯解散国会，实行专制独裁统治。 |
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》
材料三 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）
(1)根据材料一，概括《权利法案》所反映的权力转型。结合所学，简述《权利法案》颁布后的百余年间，英国民主政治发展历程中的重要成果。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要叙述议会制在近代中国的实践。
(3)依据材料三，谈谈你对中国共产党边区政权建设的理解。（要求：表述成文，观点明确，论证充分，逻辑清晰。）
材料 元朝的疆域是前代所无法比拟的，元朝的疆域从今天的地理情况来看，横向上大致是东部沿海到今天新疆地区，纵向上从南部的沿海地区到北部的鄂霍次克海都在元朝中央政府的直接管辖之中。在广阔的边疆地区，分布着众多的边疆民族，为了巩固边防，元朝在边疆治理方面采取了许多行之有效的政策。在地方上，元朝则设置行中书省，简称行省，岭北、辽阳、云南、湖广，甘肃等行省位于边疆地区，具体负责边疆管理事务。为迅速传递诏命和情报，元朝还建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度，实现了对边疆地区广泛而直接的管理。元朝不仅实现了对吐蕃广阔地区的管理，而且根据吐蕃宗教盛行的特点，在中央设置了管理吐蕃事务的机构——帝师和宣政院。在西南边疆设置了宣慰司都元帅府等机构进行管理，并大量任用当地土官，因俗而治，史称“土司制度”。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(1)根据材料并结合所学知识，概括元朝边疆管理的措施。
(2)综合上述材料，谈谈你对国家边疆治理问题的认识。
材料一 西欧诸国在反对封建王朝国家与构建近代民族国家的过程中，首先产生了近代民族主义思潮。资产阶级在推翻王朝国家构建民族国家的过程中，把民族主义与民主主义相结合，形成了具有政治意义的民族主义。新型民族国家的基础不仅是民族的共同心理和文化，更重要的是民族的共同政治认同，以及民主、自由、人权等政治原则和观念。当西欧近代民族国家建成之后，民族主义就转化成了一种对别的民族进行侵略和扩张的学说，要把本民族本国的统治扩张到别的民族别的国家，而不管后者同意与否。
——摘编自李宏图《论近代西欧民族主义和民族国家》
材料二 19世纪中叶以来，民族主义在西方逐渐成为具有侵略性的进攻武器，而中国则开始将其作为民族自立的依托。近代中国在它的旗帜下，以建立民族国家为历史使命，产生了颇具特色的民族主义理论。民族主义在近代中国的本土化历程伴随时代的发展而不断进化和丰富。梁启超等人鉴于传统中国积贫积弱的现实，认识到了改变文弱旧习、培养人民尚武精神、增强国力的重要性，提出按照军队操法重塑国魂，强调国家独立和自由胜于个人的独立与自由。近代中国的民族主义宣传者们是中西方思想碰撞中位于前沿的先驱，是中华民族走向现代的探索者和领路人。
——摘编自郭建民《民族主义的近代中国化：过程、特征与类型分析》等
(1)根据材料一，分析近代西方民族主义思潮的影响。
(2)根据材料二，概括民族主义中国化的主要内涵。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对民族主义的基本认识。
