材料 美国学者罗兹曼在《中国的现代化》一书中指出，“（清末‘新政’的）舵手在获得一个新的罗盘以前就抛弃了旧的，遂使社会之船驶入一个盲目漂流的时代”。他还认为，中国的困难的实质在于，这种过渡阶段破坏了久经考验的选拔精英的程序，科举制度的废除破坏了经典教育，严重地削弱了传统价值的影响，代之以毫无章法可循的局面。
——摘编自萧功秦《从科举制度的废除看近代以来的文化断裂》
据材料并结合所学知识，评述材料中有关科举制度被废除的观点。（要求：可对观点进行评析，也可以提出自己的新观点；观点明确，史论结合）
材料一 时有疑狱曰：“甲无子，拾道旁弃儿乙，养之以为子。及乙长，有罪杀人，以状语甲，甲藏乙。甲当何论？”仲舒断曰：“甲无子，振活养乙，虽非所生，谁与易之。《诗》云：螟岭有子，螺赢负之。《春秋》之义，父为子隐，甲宜匿乙。”诏不当坐。
——摘编自董仲舒《春秋决狱》
材料二 《春秋》之听狱也，必本其事而原其志。志邪者不待成，首恶者罪特重，本直者其论轻。
——摘自董仲舒《春秋繁露》
材料三 故《春秋》之治狱，论心定罪。志善而违于法者免，志恶而合于法者诛。
——摘自（西汉）桓宽《盐铁论、刑德第五十五》
根据上述材料结合所学知识，提取两个关键词并评析“春秋决狱”这一审判方式。（要求：明确写出关键词，并以此为中心展开论述：史论结合，论证充分，逻辑严密）
材料一 西北地域广阔，地形复杂，气候多变，给中原王朝治理西北造成了很大的困难。由于西北与京师长安的唇亡齿寒的关系，故历代中原王朝总是小心翼翼地治理。而隋唐时期，浓厚的胡汉交融的社会和家庭氛围弱化了“夷狄非我族类”的民族观念。……隋唐统治者吸取前代的经验，最终在西北地区推行羁縻政策，如唐高祖在即位后第二年就下诏：“画野分疆，山川限其内外，刑政疏于函夏，怀柔远人，义在羁縻”。
——王红武《隋唐西北羁縻制研究》
材料二 元朝对西南少数民族首领施行“参用其土人”的制度，且“世官、世土、世民”。明朝沿袭并大为拓展，《明史·土司传》记载“分别司郡、州、县，额以赋役，听我驱调”。明政府制定了授职、承袭、升迁、奖惩等法规，完善朝贡、纳赋之制，颁行征调土兵办法。土司制度是建立在奴隶制或农奴制经济基础之上的。明中期以后，封建经济逐渐发展起来。明末一些土司纷争仇杀、抗命朝廷，给人民带来巨大灾难。康熙、雍正两朝进行大规模改土归流，随之展开清查户口、核实赋税等工作。土司势力大大削弱。
——摘编自龚荫编著《中国土司制度简史》
(1)根据材料一指出隋唐时期中央政府在西北地区实行的民族管理政策，并归纳影响该政策制定的相关因素。结合所学，分析该政策产生的效果。(2)阅读材料二并结合所学，评析土司制度的兴衰。
材料一 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁（一种粗绸）各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。
——《旧唐书食货志上》
材料二 新中国成立后，农业税在相当长时期内，一直是国家财政的重要来源，为我国建立完整的工业体系和国民经济体系、推动工业化城市化作出了巨大贡献。改革开放以来，国家财政实力不断增强，农业税在国家财政收入中的比重逐渐下降。从1990年起，国家开始抓减轻农民负担工作，并取得一定成效。2000年，国家决定安徽省为农村税费改革试点地区。2003年，农村税费改革全面推开。2004年，国家决定逐步降低农业税税率，并提出五年内全面取消农业税的目标。2005年，第十届全国人大决定自2006年1月1日起国家不再针对农业单独征税。一个在中国存在了2600多年的古老税种宣告终结。
——摘编自人民日报《新中国成就档案：正式取消农业税》
(1)依据材料一、概括唐朝前期赋役制度的内容，结合所学，简要分析其意义。
(2)依据材料二、结合所学，简要评析中国取消农业税这一历史现象。
材料一 汉武帝时正式形成察举制。当时由皇帝向全国颁布诏令，责成中央和地方的高级官员查访其所辖的基层官吏及百姓，按不同的科目标准选出优秀人才向朝廷推荐。东汉末年，曹操提出“唯才是举”的思想，后曹丕采纳吏部尚书陈群的建议“立九品官人之法”。察举制和九品中正制下，获得举荐机会的大多是官僚地主和豪门子弟，且察举制的选举对象完全是被动的。隋朝时，科举制出台。科举考试都是以皇帝的名义举行，主考官由皇帝指定，取舍决定权在中央和皇帝。只要不属于朝廷禁止入仕的戴罪之人和数量有限的贱民，都可自愿报考。与察举制把道德、品行和才能作为授予官职高低的依据不同，科举制“一切以程文为去留”或谓“以文取人”，人的主观因素越来越淡化。
——摘编自张会霞《我国古代官员选任制度的演进评析》
材料二 19世纪的英国实行政党分肥制，任命官员取决于个人好恶、拉关系讲门第，卖官鬻爵、贪污腐败、政治丑闻屡见不鲜。19世纪中叶，工业革命带来英国社会的巨大变化，也对政府职能提出了更多新的要求。这期间，随着资产阶级自由平等思想的不断发展，边沁提出了功利主义，论述了政府应为最大多数人谋幸福创造平等机会。而斯坦顿父子分别在《一个驻中国大使权威记录》和《关于中国的杂记》、古次纳夫在《开发的中国》中对中国政府官吏选拔的种种描叙在英国产生广泛的影响。1870年，格莱斯顿颁布第二个关于录用文官的枢密院命令，英国文官制度最终确立。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括科举制与察举制、九品中正制相比所具有的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳英国文官考试制度确立的背景。综合上述材料，谈谈中国古代和近代西方官员选拔制度对当今中国公务员制度建设的启示。
材料一 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
| 户籍年代 | 均田户数 | 受足户数 | 平均每户应受田亩数 | 平均每户未受田亩数 |
| 高宗时期 | 1 | 0 | 101.0 | 69.0 |
| 武则天时期 | 4 | 0 | 143.5 | 102.0 |
| 玄宗时期 | 32 | 2 | 148.7 | 106.6 |
| 代宗时期 | 11 | 2 | 149.3 | 89.8 |
注：唐代上柱国按规定受勋田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。
——改编自王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
(1)根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。
材料 由历史事实平心客观地看，中国政治，实在一向是偏重于法治的，即制度化的。而西方近代政治，则比较偏重在人治、在事实化。何以呢？因为他们一切政制，均决定于选举，选举出来的多数党，就可以决定一切了。法制随多数意见而决定、而变动，故说它重人、重事实。我们的传统政治，往往一个制度经历几百年老不变，这当然只说是法治，是制度化。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
从材料中选取观点（任意一点或整体），并运用所学知识简要评析你选取的观点。（要求：观点正确，持论有据，逻辑清晰，表述成文）
材料一 （《临时约法》）“总纲”明确宣告∶“中华民国由中华人民组织之。”（第1条）“中华民国之主权属于国民全体。”（第2条）“人民”或者“国民”，作为一个历史范畴，这里当然是指民族资产阶级以及支持它的各个阶层。这两条规定，就十分明确地肯定了民族资产阶级以及支持它的各个阶层在中华民国国家政权中的阶级地位，也就是民族资产阶级在中华民国国家政权中的领导和主体地位。从而以根本法的形式确定了中华民国是一个“主权在民”的资产阶级民主共和国。这既否定了在中国延续了两千多年的“主权在君”、“朕即国家”的封建君主专制制度，也与资产阶级立宪派与旧军阀官僚的过时主张“君主立宪”、“开明专制”划清了界限。进而树立了帝制为非法、民主共和合法的观念，促进了中国人民的民主主义觉悟。
——朱勇主编：《中国法制通史》第9卷
材料二 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》1954年
请回答：
(1)据材料一结合所学知识，简要评析1912年《中华民国临时约法》。
(2)据材料二，概括1954年《中华人民共和国宪法》的内容，结合所学知识，分析宪法形成的背景。
1902—1911年，清王朝谕令大臣沈家本主持修订新律法。在其倡议下，设立修订法律馆、编译外国法律著作、开办法律学堂，制定了多部新式律法。然而，本次修律却引发了一场关于“礼法”的大争论。礼教派提出“中律为体，西律为用”，法理派认为“如为筹备宪政，模范列强，实非博采东西大同之良法难收其效”。礼法之争被《申报》报道，清朝覆亡后，相关法律被民国政府完善后颁行。
清末修律中的“礼法之争”（部分）
| 修律过程 | 法理派 | 礼教派 |
| 《刑事民事诉讼法草案》（1906年），第一个单行诉讼法，受驳斥后搁置 | 沈家本：主张父祖子孙别籍异财、男女平等；否定“宗法”“家族”的作用；采用西方的陪审制和律师制 | 张之洞：“本法所纂，父子必异财，兄弟必析产，夫妇必分资”；“应博采东西诸国律法……而仍求合于国家政教大纲”；“欲求节操端严、法学渊深者，实不宜得” |
| 《大清新刑律草案》（1907年），受抨击后修正 | 沈家本：更定刑名、酌减死罪、废除凌迟等酷刑；“子孙违犯教令”“全是教育上事……无关刑事，不必编入刑律中也” | 劳乃宣：加重卑幼对尊长、妻对夫杀害伤害等罪的刑罚；把“旧律有关伦纪礼教各条”“逐一修入新刑律正文” |
| 《大清新刑律》，1911年清政府正式颁布 | 正文采用近代西方单一刑法体例，分为总则和分则。附录增补礼教派主张，如保留斩刑、加重对有违传统礼教的犯罪行为的处罚、卑幼对尊亲属不得适用正当防卫之法等 | |
材料一 租庸调制作为赋役制度，是基于均田制之上发展而来的赋役之法。首先，就租而言，每丁每年要向国家交纳粟二石；其次，就调而言，每丁每年要交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤；最后，就庸而言，分为两种形式，一种是每年20天的徭役，称为正役，第二种是输庸代役，即男丁将徭役换算为应交纳定额的绢布。
——杨金柳《试论唐代租庸调制的内容及其作用》
材料二 明中叶，开始了一条鞭法的改革。所谓一条鞭法，就是将田赋、徭役和各项杂税合并为一条，按田亩和人丁多寡，分摊到户，折银向官府交纳。但是一条鞭法的改革是不彻底的，它只是将部分丁银摊入了田亩，而且即使这部分的摊入，也没有全面推广。清朝建立以后，在整顿赋役制度的基础上，统治者将丁银全部摊入田亩征收，从而完成了历达千年的摊丁入亩的改革。
——摘编自王爱玲《明清赋税制度改革探析》
材料三 改革开放以来，国家财政实力不断增强，农业税在国家财政收入中的比重逐渐下降。20世纪80年代中后期，农民负担问题逐渐突出，引起中央高度重视。从1990年起，中央开始抓减轻农民负担工作，并取得一定成效。2000年，中共中央、国务院决定在安徽省进行农村税费改革的试点。2003年，在试点基础上，农村税费改革在全国全面推开。2004年，中共中央、国务院决定从当年开始逐步降低农业税税率。2006年1月1日，《中华人民共和国农业税条例》被废止，延续了2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。
——摘编自贺雪峰《取消农业税对国家与农民关系的影响》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括唐朝前期赋役制度实行的背景并分析其意义。
(2)依据材料二，指出明清时期赋税制度的变化，并结合所学简述唐朝到明清时期赋税制度的发展趋势。
(3)依据材料三并结合所学知识，简要评析中国取消农业税这一历史现象。
