材料 中国特色社会主义制度和国家治理体系有深厚的历史底蕴。今天的中国，是由历史的中国延续而来，疆域、人种、民族、文化、社会和山川风貌，都是我们祖先的遗产。独特的文化传统形成了中国区别于其他国家和民族的独特历史发展道路。国家治理与道路选择、文化传统都是不可分离的。我国在国家治理上积累了不少经验。中国特色社会主义道路是中国人民自己的选择。1949年后，特别是改革开放以来，我们党逐步探索建立符合我国国情的社会主义国家治理体系，展现出令世人瞩目的治理能力。在我国历史上，大一统不仅始终是有为的政治家们的梦想，是国家治理的目标方向，也深深固化为我们民族精神的一个重要方面。大一统是我国历史上国家治理的突出特征。
——摘编自《学习时报》卜宪群：我国历史上的国家治理
(1)依据材料，运用所学知识指出我国古代“大一统”国家治理观念的思想基础。(2)运用所学知识概括我国历史上大一统国家治理的主要特点。
(3)依据材料并结合所学知识谈一谈“大一统国家治理模式”对建设有中国特色社会主义的现实意义。
材料一 经过春秋战国的蜕变，古代的封建社会转变为编户齐民的天下国家。在同一个统治机制下，一般平民百姓虽有贫富之分，人的地位也有高有低，却没有永久的贵族与大量永远不能翻身的奴隶。大多数国民，都在同一个国家体制下交粮纳税，也由统一法律规范其生活所依的秩序。编户齐民的国家形态，在古代世界并不多见。在历史上，中国的编户齐民制可能是延续最长久的例子了。
——许倬云《历史大脉络》
材料二 自先秦到近代，中国乡村社会秩序和社会管理的基本构成要素有三：宗族、乡里和乡绅。乡贤是乡绅中的良绅，他们根植、立足于乡土社会，以其士大夫的文化精神，影响、作用于乡土社会。作为一个特殊的阶层，他们具有沟通地方政府与社会的权利和便利，对于地方政府的政策，亦可以代表民众向州县官进言。同时，他们又经常是宗族长，维持着乡间社会的礼仪和秩序。
——林辉煌《“皇权不下县”治理方式的历史两面性》
材料三 基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
——《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“编户齐民”带给后世国家哪些变化？
(2)根据材料二并结合所学知识，概括古代中国基层治理的特点并分析形成这种特点的原因。
(3)现代基层治理如何从历史经验中继承、创新，请谈一谈你的认识。
材料 致仕又称退休、致事、悬车、乞骸骨等，即古代官员因年龄、健康或其他方面的原因而离开职位、退休养老的现象。下表为唐朝致仕制度的演变情况。
表
时期 | 内容 |
高祖、太宗朝 | 沿用了前朝“年七十以上应致仕”和“五品以上奏闻，六品以下由尚书省录奏”的规定，但也有所变通，如“若齿力未衰，亦听厘务”。 |
高宗朝 | 为了鼓励官员致仕，朝廷下诏“文武五品以上解官充待者，宜准致仕人例，给半禄”，但六品以下的官员不享受这个待遇。 |
玄宗朝 | 规定“诸文武选人……五品以上，籍年虽少，形容衰老者，亦听致仕”。为了体现帝王之恩，玄宗规定所有致仕官员都能终身享受半禄待遇，并将这一规定作为“常式”延续下去。 |
肃宗至宣宗朝 | 大和元年九月对致仕制度作了调整：内官五品以上、外官四品以上致仕方可终身享受半禄待遇，而内官六品以下、外官五品以下到致仕年龄后即自动离职，没有任何经济待遇可言。 |
懿宗至哀帝朝 | 宦官集团常将致仕作为试探上意与表达不满的工具……权臣当道，将官员致仕权把握在自己手中，并借此打击政敌、掌控朝政……致仕出现了异化。对于藩镇来说，致仕不是权力的交接和转移，而是权力在己方利益集团的延续，以及为自己谋求更大政治名誉的手段。 |
——摘编自汪翔、张金铣《论唐代致仕制度之演变》
根据材料并结合所学知识，谈一谈你对唐代致仕制度演变的认识。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰）
材料一 英美法系最早可追溯到由原始习惯或判例组成的日耳曼法，它认为，法则只能靠经验去摸索，人们不可能达到一种完善的理性。受洛克和孟德斯鸠思想的影响，它认为政府只是不同社会利益群体的协调人，故政府应该接受法治。面对市场“这只看不见的手”，它着重于解决现实中的具体问题，却忽视了对社会公道、永久和平、世界主义的博爱等这些宏伟理想的追求。
——摘编自胡娟《西方大学两大治理模式及其法治理念和思想传统》
材料二 法律应以民族为基础，即以本民族的道德、法制、风俗习惯、宗教等民族性格为法制之标准。中国法系，以人伦为本位，以理性为前提，尚礼仪，重王道，尚矜恤，慎刑罚。它以“人是宇宙的主人”和从内外两方面践履人生里程的精神，以融合民族、提升道德、维护秩序和实现大同世界理论的贡献，自占世界上法系之重要地位，为安南、朝鲜、日本、暹逻之母法。近世因经济思想之变动，政治形式之改观等，遂日渐式微。然中国法制具有独特的精神与久远的历史及光辉的价值，可以成为医治世界危机的一种药方，其复兴势在必然。
——摘编自俞荣根等《中国传统法学述论：基于国学视角》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英美法系的主要特征并说明其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中华法系的时代价值。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对法律建设的认识。
秦汉至隋以前，劳役之害最甚。唐中叶后直接劳役虽然取消，变形为实物或货币赋税，但每王朝屡变赋税之法，变来变去，不是减法，而是连加法，且看示意表式：两税=租庸调+横征（“税外有税”）；一条鞭=（租庸调+横征）+横征（“鞭外有鞭"）；这种赋税的算术级累进，实际上抵消了唐宋明清以来农业增长所带来的全国积极成果。产量长一寸，赋税量增一分，紧追不放，大体占总产出的30%—50%，帝国政府就是如此摧残农业及其每一个可能产生的飞跃。从唐中后期“两税法”到雍正年间的“推丁入亩”，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土地的束缚中解放出来，去从事商业。
——摘编自王家范《中国历史通论》
任意提取材料中有关中国古代赋役制度的一个观点，结合所学知识简要谈谈你的看法。（要求：观点明确，史论结合，表述清晰）
材料一 汉承秦制，负责为皇室管理私财和生活事务的职能机构“少府”内设有“尚书”一职。汉武帝设尚书在左右办事，掌管文书奏章。汉成帝时，置尚书五人，分曹办事。东汉形成“尚书台”，正式成为协助皇帝处理政务的机构。曹魏设尚书五人：殿中、兵部、驾部、南部、北部。南北朝时经常“省录”，尚书令有宰相之名。
——摘编自钱玉林《中华传统文化辞典》
材料二 唐初、自隋代创立的三省六部制得到完善，中书“出命”、门下“封驳”、尚书“执行”的政务运行机制比较规范。唐玄宗及以后，唐初的政务运行机制逐渐遭到破坏。门下省因各方面的掣肘，已起不到封驳作用。贞元初年，中书舍人缺五员，德宗不给补员，如有诏敕需要拟定，命翰林院随侍自己左右的翰林学士代拟。面对“财政枯竭，国用不给”的局面，中央设立各种专使。随事设使，使得“兵部无戎帐，户部无版图”，尚书省“旧章多废”。
——摘编自吴枫《中唐时期三省制度的削弱与变化》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉至魏晋南北朝尚书职位变迁的主要因素。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出唐代政务运行机制的变化，并谈谈你对汉唐中枢机构演变的认识。
材料一：18世纪中叶，英国法学家布莱克斯通在一场演讲里强调，把懂得法律的价值和知识视为有教养的一种标准或绅士的一种风采。在北美大陆，通过独立战争前的政治辩论和独立战争期间的思想传播，欧洲思想中的自由与法治的理论转化成了北美民众普遍的思想意识。布莱克斯通的著作被殖民地奉为“法学必读之书”。潘恩在《常识》中提道：“在专制政府中，国王便是法律，在自由国家中法律便应该成为国王。”这本小册子迅速在北美的居民和军队中广为传阅。
——摘编自仙慧丽《西方法治生成路径的探析》
材料二：20世纪以来，西方国家议会作为立法机关的地位实际下降了，政府在很大程度上支配着立法。为应对此变化，当代西方国家议会趋于在统一掌握立法最终审议权和控制权的前提下，广泛采用各种更灵活的立法形式，且越来越重视其民主监督功能的发挥，以期一方面强化政府立法的民主保障，加强对政府立法的监督和控制；另一方面改革和完善议会制度，以实质性地强化其立法审议和立法监督能力。美国70年代国会改革，通过立法加强国会对战争权力和预算的控制，加强对行政机构的监督等。
——摘编自王保民《西方国家议会立法改革趋势之探析——兼论政府在立法中的功能角色》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括法律书籍在北美殖民地流传的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括20世纪西方国家立法建设的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对西方国家近现代法律制度的认识。
习近平同志指出，中国特色社会主义道路具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。
材料 为什么社会主义在它的发源地欧洲欲振乏力，但在中国这个遥远的东方古老大国却新枝迸发?社会主义跟中国传统、中国历史有着深厚关系……在农耕时代，土地是最重要的生产资料，中国可以自由买卖的土地制度有着悠久历史，为了防止因土地自由买卖而导致的土地兼并，中国历代王朝都采取了一些平衡措施，初衷是为了维系社会的平等与公正，例如朝廷把无主的荒芜土地按人口数分给小农耕作，但土地为朝廷所有。
在16世纪以前，中国的商品经济一直领先于世界各国，商品经济一方面能够推动社会的发展和阶层流动，但又会导致社会经济生活的两极分化。中国历代政府都试图通过各种政策来干预市场，减少社会两极分化的程度。
中国作为农耕社会，“靠天吃饭”，水灾、旱灾等灾难对社会影响极大。因此政府无法做无为而治的“守夜人”，必须要积极有为才能减缓灾难对社会民生的影响。所以，中国很早就发展出一整套应对灾难的机制与政策，历史上称之为“荒政”……这些制度与政策体现出中国古代一种朴素的社会主义，这为中国在20世纪建立起社会主义制度提供了历史的基因。
——摘编自张维为《中国特色社会主义》
(1)依据材料并结合所学知识，列举中国古代蕴含朴素社会主义元素的具体措施。(2)依据材料并结合所学知识，谈谈你对中国特色社会主义道路发展的认识。
材料一：这种家族本位的法律伦理并非完全是穷途末路的罗网与糟粕。“礼法合一”的律法结构形式，以“礼”与“法”的相互勾连，将“人”“家”“国”三者天衣无缝地统合起来。显然，家族本位伦理如果能够剔除专制主义与身份等级的控制色彩，不过分扬尊抑卑，不颂扬等级差序，不轻视个体人格价值，那么,其内在所蕴含的仁爱孝悌的亲情法则、谦和好礼的交往法则、诚实信用的经济法则、克己奉公的社会法则，都不失合理性及有效性。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料二：在清末民初律法的演进中，中国传统伦理坚守着“经世之学”的信念，西方近代伦理也同步进行着大举侵入。律法的方向从“变法不变道”转换为“变法也变道”,律法的主体从“臣民”转化为“国民”,律法的主旨从“家族本位”转化为“个人本位”更进一步发展为“国家本位”,律法的标尺从完全的“重义轻利”转化为部分条款的“重利轻义”。清末民初的律法不停更改着自己的伦理内涵及具体条款，然而，在具体的司法实践中，传统伦理的现实价值并没有被定格在历史的尘烟中，而是再度如浪潮般回卷、复归。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料三：在近代社会转型和法制转型的过程中，中国法制确实在向西方标准转型，表现为西方形态化移植、引进、吸收西方的制度文明。这就是中国的外倾运动方向，这是一个从被迫到主动、从不自觉到自觉的过程。除此之外，中国法律的近代化转型还有一个内倾的运动方向，或者说是“中国化”的运动要求。这与法律西方形态化结合在一起共同构成了完整意义上的法律近代化转型。
——摘编自张晋藩《“变”与“不变”:20世纪上半期中国法律近代化转型的趋向问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明传统法律伦理形成的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代中国法律体系的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈其对当今依法治国的启示。
材料一 雍正初年（1723年），清廷为对滇东北地区实行改土归流，对原来土官治理区域加以区别，为开矿政策的推行扫清障碍就是这一系列治理措施的目的之一，很快矿业得到快速发展、清代云南矿业走向了繁荣期，云南成为全国最主要的铜产区。为了把滇铜运往京城、乾隆时期、云南总督张允随还主持开发了金沙江，以便从水路运铜。清代在边疆地区还设置了铺递路线，仅云南就设置铺递路线460余处，形成了一个联通全省的交通网络。清代统治者继承了元明重视教育的传统，在西南地区积极兴办学校，如云南省府州县的学宫，在前代60余所的基础上发展到100余所。清廷还通过巡阅的方式来加强西南边防、戍守边陲、以期达到保疆固困之目的。
——摘编自吴喜、杨永福《论清代前期对西南边疆的治理思想及治策》
材料二 鸦片战争爆发之后，于清王朝的统治者来说，列强不过是想要获取利益的“外夷”而已，只要满足其利益便可与之“结与国之欢心”。但国内的武装起义却是威胁清王朝统治的心腹大患。因此，只要能够维护其统治的利益，那么边疆亦可弃。直到大片国土的沦丧已经逐渐威胁到清朝统治的核心利益之后，清政府才开始转变传统的治边政策，即推行边疆内地一体化政策，清王朝也逐渐由王朝国家向民族国家转变。但是清王朝依旧没能摆脱落后封建制度的桎梏，没能有效地整合国家，也没能实现向民族国家的转变。而清政府治边政策或者说治边战略上的失误正是这其中重要的原因。——摘编自施润棋《清末我国边疆治理政策研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳清代前期治理西南边疆的措施。(2)根据材料二并结合所学知识，分析清末调整边疆治理政策的原因，并谈谈其对现代边疆治理的启示。
