材料一 从全球视域看，中国政党是伴随着新生的强势的西方工业文明对东方中国传统的衰落的农耕文明进行野蛮入侵和残酷解构之过程出现的。19世纪以来，以英美两国为样本的政党政治思想伴随着西方国家海外殖民地的开拓播向东方……这在极大程度上影响了中国同盟会和其他早期政党的诞生，其后的中国共产党也是在新文化运动猛烈批判中国传统文化的热潮影响下创建的。
——摘编自廖皇珠《百年来中国政党政治演变的内在逻辑及其当代启示》
材料二 2018年全国政协十三届一次会议联组会上，习近平总书记明确指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”从历史上看，中国新型政党制度并不是在新中国成立以后萌芽、在改革开放过程中形成的，而是在中国革命特别是在抗日战争与解放战争时期萌生、在新中国成立以前就形成的。它的萌生与确立，与当时蒋介石独裁国民党一党专政、打压共产党与各民主党派有关；与各民主党派当时所坚持的“中间路线”或“西式”议会道路不适合中国国情、不能救中国有关；更与中国共产党代表最广大人民群众的根本利益、采取顺应国情与时代发展的政治路线、建立和发展多党合作关系有关。
——摘编自许瞳《中国新型政党制度的历史由来与价值贡献》
(1)依据材料一并结合所学知识，说明近代中国政党政治出现的原因，并指出此时中国政党的历史使命。(2)依据材料二并结合所学知识，归纳中国新型政党制度形成的条件，并概括中国新型政党制度的特点。
材料一 近代中国有识之士在近半个世纪的艰难探索中，希望模仿西方先进资本主义国家的政党制度，在自己的国家建立一个多党制的资产阶级共和国，结果以失败告终。当时普遍存在臣民思想的百姓根本不知道自己应该拥有政治权利，民族资产阶级及其所属的知识分子数量极少，他们的政治立场不坚定。经历多次革命失败后，苏俄十月革命的胜利给孙中山带来了新的选择方向，孙中山逝世后，作为实际继承者的蒋介石完全不愿施宪法之治，转而行独裁之道，国民党也完全背离建党初衷，最终失去了执政权。实践证明，中国必须有一个坚强的先进政党的领导，必须选择适合中国国情的政党制度，这就是中国共产党的领导和中国新型政党制度。
——摘编自宫捷《近代中国政党政治模式的历史探索与反思》
材料二 西方民主观认为，通过自由选举实现轮流上台执政才能实现真正的民主。这是西方政府和学者所夸耀的西方政党政治的优点，然而这更像是西方美化的结果。实际上长期以来，多数西方国家政权始终掌握在一两个政党或政党集团手中。例如在西班牙，工人社会党联盟和人民党联盟垄断了国家政局，两大政党联盟的议席数之和超过全部议席的2/3。西方民主观还认为，反对党的存在是西方政党政治健康的标志，是捍卫民主、防止独裁的必要手段。但事实上，从20世纪50年代起，西方政党就开始出现政治合谋，政党之间的不平等竞争越来越明显，为了提高选举获胜的机会，政党之间结成联盟越来越普遍，有原则、建设性的反对党明显减少。
——摘编自向文华《被美化的西方政党政治》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代中国资产阶级政党政治失败的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳西方政党政治在实践上“被美化”的主要表现。综合上述材料，谈谈你对政党政治的认识。
材料一 交子的诞生可谓是大时代与小地区的因缘巧合。因为躲避隋唐战乱，四川的经济相对独立，茶叶和马匹等贸易繁荣，同时因缺铜而依赖铁钱，携带不便，于是作为商业信用凭证的交子产生。起初，交子由四川百姓发行，发行者不久财衰，交子不能兑现，诉讼频起。朝廷下令将交子收归官营，以朝廷财力支持交子的流通和价值的稳定。初期交子的价值十分稳定，有效地支持了商品经济的发展。北宋末期，为了攻打西夏而大量增发交子，结果引发了严重的通货膨胀。于是，宋徽宗改交子为钱引，以增加百姓对纸币的信心。
——摘编自石俊志《中国货币法制史话》
材料二 民国初年，北京民国政府曾铸造银元以为国币，但未能从根本上解决币制混乱的问题。1933年南京国民政府决定实施“废两改元”，使银元成为统一流通的本位币，但辅币、纸币仍未统一。当时全球爆发了严重的经济危机，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，许多工商企业因此陷入困境。1934年南京国民政府开始加征白银出口税和征收平衡税，但制止白银外流的效果不理想。1935年政府决定废止银本位制，实行白银国有，实行法币政策，以中央、中国、交通三大银行所发行的纸币为法币。1948年，因发行量过大，法币被金圆券代替。
——摘编自章开沅、朱英主编《中国近现代史》
(1)根据材料一、归纳交子的变化。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1935年国民政府币制改革的原因。
材料一 商鞅在秦国担任丞相十年，“令民为什伍而相牧司、连坐，告奸者与斩敌首同赏，不告奸者与降敌同罚。有军功者，各以率受上爵。为私斗者，各以轻重被刑大小。戮力本业，耕织致粟帛多者，复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥”。这促进了秦国“道不拾遗，山无盗贼，民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”。但因为“凌轹公族，残伤百姓”，“用法严酷”，以至于“车裂以徇，尽灭其家”。
——摘编自司马光《资治通鉴·周纪》
材料二 苏轼认为，商鞅虽使秦国走向富强，但政令严苛，使民众产生怨怒与抵触；“其民见刑而不见德，知利而不知义，卒以此亡”。因此，“帝秦者商君也，亡秦者亦商君也”。
——摘编自杨胜宽《苏轼与郭沫若对商鞅评价的分歧及其原因》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括商鞅推进中央集权采取的措施。(2)根据材料一、二、归纳司马光与苏轼对商鞅变法评价的共同之处，并结合所学知识说明其出现背景。
材料一唐太宗在处理民族关系方面有一套比较成熟的办法。最为重要的一点就是对他们真心相待，与他们建立了深厚感情，赢得了他们的爱戴。他与少数民族上层人物建立了亦君亦友的关系，既是国君，又是朋友，由此保证了民族关系良性运行。
——崔明德《中国民族关系十讲》
材料二清朝建立后，西藏先后出现蒙、藏贵族之争，准噶尔军攻占拉萨、阿尔布巴叛乱、珠尔默特叛乱等，雍正六年正式设立的驻藏大臣，也有被杀害的。乾隆五十七(1792年)，福康安率大军入藏，在藏族人民支持下，将入侵的廓尔喀(尼泊尔)军队全部驱除出境，廓尔喀王请降。乾隆帝曾指示福康安，一定要妥立章程，以改变西藏各项制度废驰，噶伦与地方官员舞弊、擅权的状况。于是，福康安与达赖、班禅及西藏地方官员共同议定了章程。章程明确了西藏灵童转世、军政事务等具体规定。……章程还规定，西藏涉外事务集权于中央，统归驻藏大臣管理。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
(1)根据材料一，概括唐朝实行的民族政策。结合所学，指出唐朝为加强对西北地区管辖实施的具体措施，并归纳唐朝管理边疆的特点。(2)结合所学，写出章程的名称及颁布意义。结合所学知识，指出清朝的民族政策成功的经验。
主题一 中国古代的赋役制度
材料一 汉初对秦代赋税制度进行了一定的改革。田租、算赋、更赋、警税、算车船、算马牛羊牲畜等十几个赋税项目，由中央负责国家财政的大司农和派去地方郡国主政的官员进行征收管理。山林园池税、市税、口赋、地方资源经营收入、矿税、渔税、公田收入等，由负责皇室财政的少府征收。地方封王封侯在其封地内，可以各自配置专责官员管理赋税，独立于国家财政之外，各自经营，自成体系。汉高祖时期制定的田租率为“十五税一”，到文景时，“三十税一”成为定制。
——摘编自徐世钜《汉代赋税征收管理的几个特征》
材料二 唐承隋制，前期赋役上实行租庸调。所谓“有田则有租，有身则有庸；有户则有调”，它以民户授田为基础和前提。为确保租庸调的顺利实施，政府规定每户编造手实（手实亦称“首实”、“手实状”、“手状”，是中国古代编户呈报户口资产的文书，政府编造户籍的根据），再根据手实编成户籍；按每户丁男、中男数均田、定赋役。手实、户籍、均田、租庸调之间互为依据，便于监督管理，有效地组织赋役征调。国家职能有效实施，政权稳固，治理秩序良好。
——摘编自朱红琼《唐朝财政制度演变对国家治理能力的影响》
材料三 唐代初年的税制是以人丁为依据的租庸调制，由于土地兼并，一些农民失去土地外出逃亡，租庸调制难以维系。同一时期，依田产面积、贫富等级征收的地税和户税日渐重要，到唐玄宗统治后期，它们在政府收入中所占的比重大致与租、调相当。安史之乱后，土地兼并加剧，地方官员擅立名目摊派，阶级矛盾激化，江南地区出现袁晁、方清、陈庄等人领导的农民起义。
764年，唐代宗下诏：天下户口，由地方官员据当时实在人户，按贫富定等，作为征税及差派徭役的依据。此后，杨炎建议唐德宗改行两税法，以地税和户税为主，取消各种杂税，分夏、秋两季征收。新法遭到了地主贵族的激烈反对，但唐德宗还是下诏正式推行两税法。两税法是中国赋税史上的一个重大转变，明代的“一条鞭法”、清代的“摊丁八亩”都是它的继续和发展。
——摘编自袁行霈主编《中华文明史》
材料四 唐中叶是中国税制史上赋税结构发生重大变革的时代，两税法的实施，改变了重人头轻田赋的局面，使田赋在整个赋税总额中的比例突出。宋朝建立以后，情况发生了新的变化，这种变化的基本趋势是两税在财政收入中的比重日益削减。与此同时，商税急剧增长，构成了政府财政的主要来源。这里需要说明的是，所谓农业税的削减是相对商税的剧增而言的，但就农业税本身来说，终两宋300余年，也基本维持一个大致稳定的水平而未下降。
——摘编自顾銮斋《中西中古社会赋税结构演变的比较研究》
材料五 实行一条鞭法后，国家增派的差主要落在土地所有者身上已初步具有摊丁入地的性质。它不只减少了税目，简化了赋役征收方法，更重要的是赋役性质的变化。这种变化具体反映了两个过渡，一是现物税和现役制向货币税过渡，一是户丁税向土地税过渡。一条鞭法的实行，使长期以来因役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由。另外，相对明初赋役制而言，一条鞭法较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用。
——摘编自江耀琴《中国古代史》
材料六 “摊丁入亩”制度的主导思想是废除原先单独征收的丁银，将丁银融入田赋征税。即以占有的土地作为课税依据，将税收负担和纳税能力结合起来，田多者多税，田少者少税，无田者无税。制度实施后，无地农民不再需要承担苛重的丁银，可以离开原籍自谋生路，从事手工业和商业贩卖。此外，“摊丁入亩”制度的实施堵住了部分地主官绅转嫁丁银的漏洞，强化了“滋生人丁，永不加赋”政策效果，也大大促进了人口增长。
——摘编自王郁琛《“摊丁入亩”制度的历史透视与现实启示》
主题二 关税与个人所得税制度的起源与发展
材料七 第一次鸦片战争后，清政府被迫签订一系列不平等条约，割地赔款、开放通商口岸，实行片面协定关税和领事报关制度等。1854年，江海关（上海海关）税务管理委员会成立，这是中国近代出现的第一个由外籍人士监管洋货、征收洋税的海关。1858年，中国被迫签订《通商章程善后条约：海关税则》，规定任凭清政府总理大臣邀请外人“帮办税务并严查偷漏”。其后，各开放口岸先后聘任洋人开设新式海关，洋人从“帮办税务”的“客卿”，逐步成为主管海关事务的实际领导者。19世纪60年代总税务司署成立后，形成了以外籍总税务司和税务司为核心的中国近代海关管理体系。此外海关还承担了大量由条约赋予、列强强加、清政府委办或关乎总税务司利益的职务。至于总税务司以海关的名义举办的洋务活动和外交活动更不胜枚举，海关几成“业余外交部”。
——摘编自中华人民共和国海关总署《风雨兼程三千年——中国海关发展史》
材料八 1928年，南京国民政府与各帝国主义国家签约，基本收回关税自主权。国民政府用于1929年12月通过《海关进口税税则》，把进口货物分为7类，其税率从7.5%到27.5%不等；1931年1月又把进订货物分为12类，最高税率提升到50%；1933年5月，再把最高税率提升到80%，以抵制外国商品的倾销。向来占进口商品第一位的棉纺织品，在提高进口税率后，进口量锐减；印花布在1929年以后的六七年内，进口量减少了90%。1933年12月17日，公布倾销货物税法施行细则，并同财政部、实业部一同设立倾销货物审查委员会，调查涉嫌倾销的外国商品，规定对倾销最严重者，如布匹、煤、水泥等，实施反倾销税。
——摘编自宗玉梅、林乘东《南京国民政府成立初期的保护国货政策》
材料九 中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，国民政府陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。
——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演变》
材料十 1980年，五届全国人大通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税个人扣除标准为800元每月，主要针对外籍个人征税。随着私营经济的迅速发展，1986年国务院先后发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。1994年，国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，形成了一套较完整、统一的个人所得税制度。2011年修正，将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营费用扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。2018年8月31日，个人所得税法第七次修正，起征点确定为每月5000元，工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得实行综合征收，方式上从按个人征收改为按家庭征收，还首次增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除等。
——摘编自周晓君《基于功能分析的中国个人所得税改革研究》
(1)根据材料一，概括汉初赋税制度的特点。(2)根据材料一并结合所学知识，说明汉初赋税制度特点形成的原因。
(3)根据材料二，概括唐政府实施租庸调制的具体措施，并结合所学评价其历史作用。
(4)根据材料三，指出唐德宗推行税制改革的原因，结合所学知识简析两税法的影响。
(5)根据材料四，概括唐宋赋税制度的主要变化，并结合所学知识分析变化的主要原因。
(6)根据材料五并结合所学知识评价一条鞭法。
(7)根据材料五、六并结合所学知识，概括我国古代赋税制度的演变趋势。
(8)根据材料七并结合所学知识，概括近代清政府海关管理的特点。
(9)根据材料八，归纳南京国民政府在20世纪20年代末30年代初期的关税政策，并结合所学知识分析其影响。
(10)根据材料九并结合所学知识，指出近代以来中国税关体系的变化，并简析其意义。
(11)根据材料十并结合所学知识，概括新中国个人所得税改革的背景和特点。
(12)根据材料十并结合所学知识，分析新中国个人所得税改革的意义。
材料一：自秦始皇统一六国到内外交困的晚清政府，“家国同构”“家天下”都是封建王朝中君主、民众共同认可的国家观念。梁启超引进了西方现代国家学说，他认为完整意义上的国家，应该有统一的地域、民族、政府和政治法律制度，并在各方面维持其主权的完整独立。而所谓国家思想“一曰对于一身而知有国家，二曰对于朝廷而知有国家，三曰对于外族而知有国家，四曰对于世界而知有国家”。孙中山民族主义思想的发展与具体革命目标的变化密切相关，在革命认识与实践中，孙中山由最初的具有排满色彩的“汉族的民族主义”主张，逐步走向“中华民族主义”的民族主张。“五四”运动爆发以后，“中华民族”和“中国”概念的进一步宣传与发展，激起每个国人的国家认同感与民族意识。在中国社会从封建国家向近代民族国家发展的过程中，辛亥革命是一个重要的转折点。自此，中国开始了近代民族国家的建设道路。
——摘编自金素端《近代中国国家和民族认同图式的历史审视》
材料二：根据现代民族国家的一般特性，中国要想成为一个具备现代形态的民族国家就必须要达到以下标准：第一，中国境内的各民族都需要对“中华民族”产生认同感，认定自己不仅仅属于某个民族(种族）,而且也是中华民族的一员；第二，中国境内的各族人民要享有公民的权利，国家是属于人民的；第三，中国政府对内要享有最高的主权权威，对外要有独立的主权。这些特征的具备需要有一个逐步推进的过程，不是一蹴而就的。在中国共产党的构建过程中，要获得民族性，就需要进行民族共同体的认同建设；要获得公民性，就需要进行民主建设；要获得主权性，就需要取得反军阀和反帝国主义斗争的胜利。在不同时期，中国共产党所面临的具体实践任务是不同的，是相互盘杂的。
——摘编自承凤凤《中国共产党与现代新型民族国家构建研究(1921—1949）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代前期中国国家民族认同出现的原因，并分析其特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新民主主义革命时期中国共产党构建现代新型民族国家的主要实践，并归纳其成功经验。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明近代以来中国构建现代新型民族国家的历史启示。
材料一 绘于明洪武二十二年（1389年）的《大明混一图》是我国目前现存尺寸最大、年代最久远、保存最完整，并由中国人自己绘制的古代世界地图。全图以大明王朝版图为中心，东起日本，西达欧洲，南括爪哇，北至蒙古。城外地区尤以欧非地区描绘最详。非洲大陆的地形地貌、山川河湖、岛屿礁石，详尽清晰、绘制规整。2002年底，《大明混一图》经我国政府批准，制成复制件送往南非，参加“南非国民议会千年项目地图展”，在当地引起轰动。据当地专家考证，该图上绘制的非洲地域图，要比欧洲人当年绘制的非洲地图早100多年。
——摘编自李宏为《沉寂数百年一鸣传天下-＜大明混一图＞引起世人关注》
材料二 1965年2月，坦桑尼亚总统尼雷尔访华，请求中国援建坦赞铁路，并告诉中国领导人，这条铁路对于坦赞两国和其他正在争取独立的非洲国家的特殊意义。周总理明确表示，中国愿意援建坦赞铁路，“铁路建成后，主权是属于你们和赞比亚的”。对于援助非洲，毛泽东主席曾这样表示：“先独立的国家有义务帮助后独立的国家。”1975年10月，坦赞铁路接轨通车并进行试运营，“把中国和非洲这两个各自寻求独立自主国际地位的国家和地区紧紧地联系在了一起”，成为非洲解放的“自由之路”和中非合作的“友谊之路”。
——摘编自刘鸿武、林晨《中非关系70年与中国外交的成长》
(1)据材料一并结合所学知识，说明《大明混一图》的重要史料价值。(2)据材料二并结合所学知识，概括中国援建坦赞铁路体现的外交原则及其重要意义。
(3)据材料一、二，归纳中非交往史的基本特征。
材料一 英国是世界上最早开征个人所得税的国家。1798年英法战争时，英国为筹措战争经费，开征临时性质的综合所得税，但未能实现。1803年对拿破仑军队开战时，制定新的所得税法，1815年废止。此后，个人所得税时兴时废，直到1874年才成为固定税制。1909年以后，英国将各类收入进行汇总综合计税，由分类所得税制逐步向综合所得税制发展，综合所得税按纳税人的全部收入多少综合计征，能够适应纳税人的实际负担能力。进入20世纪，英国个人所得税仍然需要议会每年以法案来确立。
——摘编自张艳霞、王方东《西方个人所得税法的起源及其发展》
材料二 1936年，国民政府颁布了近代中国第一部所得税暂行条例。所得税最初为战时税，以补充战时财政之不足。在抗战期间和胜利后，国民政府对所得税曾进行三次重大修订和税负调整，三次修订和调整都是为了应付通货膨胀和财政赤字，以扩大征税范围和提高税收负担为中心。由于个人所得税起征点低，累进税率级距差距小，最高税率订得较低，失去了调节收入、平衡负担的初衷。抗战结束后，个人所得税的继续开征，加大了工薪阶层对国民政府的离心力，再加上所得税制度本身的缺陷，最终无疾而终。
——摘编自何家伟《南京国民政府个人所得税制度略论》
(1)根据材料一，概括英国个人所得税法演进的特点。(2)根据材料一、二，归纳中英两国开征个人所得税的共同目的。
(3)根据材料二，分析中国近代个人所得税制度“无疾而终”的原因，并据此谈谈你对个人所得税制度的认识。
材料一 唐代长安通往主要城门的大街有六条，皆设有街鼓，“日暮鼓八百声而门闭……五更二点，鼓自内发，诸街鼓承振，坊市门皆启。”长安城纵横交错的街道将整个外郭城分隔为108坊（略有变化），坊区为居民区。东西城区各设市区，为东西两市，位于街东和街西中间偏北，各占两坊，是长安繁华区的两大中心区域。长安城内有京兆尹及所属附郭京县负责城市民事管理，包括狱讼、督察奸非、抚治黎甿、敦四民之业，此外，还设置官员巡掌城市监察不法之事。在户口方面，城乡户口没有区别，不同类别和特殊群体有单列的户籍，分属不同机构管辖。如商人列入市籍，匠人编入匠籍，乐人有乐籍，军人隶军籍，僧尼和道士等有单独的僧道户籍。这些单独户籍在行政管理、承担赋役等方面有不同于普通编户的责任和义务。
——摘编自韩光辉《论中国古代城市管理制度的演变和建制城市的形成》等
材料二 工业革命以来，英国出现了较为严重的城市社会问题，许多城市居民无力购买住房，仅在伦敦万人聚居的贫民窟就有20个以上。由于城市饮用水取水的河流被沿岸肆意排放的污水污染，英国许多城市霍乱流行，导致大量人口死亡。在伦敦的7个辖区中，贫民集中居住区犯罪率高得惊人。同时，不少新兴的工业城市街道狭窄，建筑物品质低劣而且杂乱无章，整个城市的建设缺乏起码的规划。针对这些问题，1800年，空想社会主义者欧文开始着手在苏格兰的新拉纳克进行“新和谐村”试验。1832年，英国议会改革议员选举法，新兴的工业城市得到65个席位。1833年英国议会通过的《工厂法》，初步构建了英国政府的劳工立法体系。1835年议会通过了《城市机构法》，在178个城市中设立了济贫法委员会、卫生总局等政府管理机构，利物浦市政当局利用城市的公共地产建造了大量的工人住宅，采用政府征购的方式拆除了部分贫民窟后，在原址上兴建了商店、公园等公共设施。著名的城市学家霍华德在1898年正式提出了建设“田园城市”的主张。再者，政府实施系统的卫生改革，如建设下水道、保障饮用水清洁、清洁道路、清运垃圾等，公共卫生状况有了明显改善。
——摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
(1)根据材料一，归纳唐代城市治理的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析工业化时期英国城市社会问题出现的原因，并指出其应对措施。
(3)根据材料并结合所学知识，简述中外城市治理中得到的历史启示。
