1 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 阁臣至仁宣，以部院职、兼公孤衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少掺杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。
——摘编自姜德成《明代内阁制浅议》
材料二 从专制制度下君权的绝对性出发，也必然要求一种“君为臣纲”的君臣关系，必然要求官僚组织具有高度的依附性、从属性和灵活性，一切以君主的意志为转移，以君主的是非为是非……为了获得统治的效益，它一方面离不开一种强大的、有组织的力量，但又拒斥和恐惧这种力量所必然伴生的组织性、自主性或相对独立的价值取向……作为百官之长的宰相是官僚组织的代表，必然具有自己的相对独立性。同时，宰相地位十分特殊，是皇帝之下权力最大、地位最尊的职务，宰相的这种特殊地位和身份更容易遭到皇帝的猜忌，这就埋下了君权与相权冲突摩擦的根苗。
——摘编自张星久《中国君主专制政体下的君权与相权冲突问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出内阁制度在明代政治中的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国古代君权与相权冲突的原因。
材料 毛泽东根据马克思主义国家学说的基本原理，结合中国革命的实际情况，创建了人民政权建设的理论，并亲自付诸实施。1929年12月《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》提出：“红军要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以及建立共产党的组织等重大任务。”1931年11月中华苏维埃共和国中央政府建立，这是中国共产党人创建人民革命政权的宝贵探索与尝试。1940年3月中共中央发出《抗日根据地的政权问题》，指示：“在反对国民党顽固派的斗争中，将买办性的大资产阶级和没有或较少买办性的民族资产阶级加以区别，建立革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政，实行‘三三制’。”1941年11月6日至21日，陕甘宁边区第二届参议会第一次大会在延安召开，会上贯彻落实了“三三制”原则。1949年6月，毛泽东发表《论人民民主专政》，提出：“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。”《论人民民主专政》与毛泽东在七届二中全会上的报告一起，成为1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》的理论和政策基础。
——摘编自邓泽民《毛泽东关于人民政权建设的理论和实践》
(1)根据材料并结合所学知识，简析人民政权建设理论形成的原因。(2)根据材料并结合所学知识，说明人民政权建设的理论和实践的历史价值。
材料一 史料1 唐代著名画家阎立本（601年—673年）的《步辇图》，描绘了唐太宗李世民接见吐蕃使臣的情景。
史料2 1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，现分别藏于中国第一历史档案馆和西藏档案馆。
材料二 东汉时期，在我国北部和西部的广大地区过着游牧生活的匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等少数民族陆续内迁。他们跟汉人杂居，学习农业生产，与汉族人民的联系日益密切，但是大多也还保持部落组织，保留自己的语言和习惯。到了西晋初年，内迁的匈奴、鲜卑、羯、氐族和羌族等族共有几十万人。
西晋末年，由于北方大乱，北方的汉族也先后南下，逐渐迁移到了长江中下游一带。据考证，当时迁居到南方的中原人有70多万。如此多的百姓来到了长江一带，使长江地区迅速变成我国另一个经济文化中心，中国南方也得到了极快的开发与发展。
——摘编自《中国民族关系十讲》等
(1)指出材料一中两则史料的价值，并做出合理推断。
(2)根据材料二并结合所学内容，概括中国古代民族迁移的特点并简析其影响。
材料一 由隋朝开始经唐朝健全的科举制是一种通过分科考试选拔官员的制度。唐代科举取士分为制举和常举两大类。制举由皇帝特旨召试，多临时设置，意在选拔特殊人才。常举为例行的定期考试，通常每年举行。常举科目有秀才、进士、明经等，其中最重要的为明经、进士两科。当时的高官多出身于进士科，非进士出身者，即便位极人臣，也难享时人美誉，因此进士科极受人们重视，每年应试者少则八九百，多至一两千，而考取仅十余人。
——摘编自王家范等《大学中国史》
材料二 在英国工业革命中壮大的资产阶级，要求更多地参与政治事务，要求建立廉洁和有效率的政府，要求公职更广泛地向社会敞开，使有才能的人加入政府。资本主义经济的发展要求机会均等、自由竞争，而旧的官僚机构不能适应这种需要。社会大生产的发展，使政府不断扩大对社会事务管理内容。“分赃制”导致政府工作的不连续、不稳定，影响了整个资产阶级的利益。这为英国通过公开、平等、竞争、考试、择优录用文官提供了依据。在西方人看来，中国科举制是“机会均等”的象征，他们以考试择官作为武器与恩赐制、政党分肥制作斗争。
——摘编自陆国泰等《国家公务员管理》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出隋唐时期确立和发展科举制的政治基础，并列举唐以后科举制发展演变的史实。(2)根据材料二并结合所学知识，简析近代英国确立文官制度的原因。
材料一 古代中国乡村社会的管理主要依托乡里组织……作为法定基层组织，拥有国家赋予的控制基层社会的权力……它们交织缠绕，影响以至操纵乡里组织。在中国古代基层社会有一个独特的群体——“士绅阶层”……他们拥有柔性权力与威望，依靠这种影响力而成为治理者，治理着当地的社会。而治理中所依据的礼法，除了国家制定的明文律法和制度之外，士绅们可以结合当时当地的历史文化、习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。
——摘编自薛凤伟《中国古代基层社会治理思想、策略及目标探析》
材料二 中国血缘宗族之所以没有解体，也是当时的政治需要。……为了维持其既得利益，最高统治者号召同宗亲戚们在祖宗的旗帜下团结一致，形成一个力量较大的利益集团，以对抗一盘千百万散沙的民众。血缘宗族成员容易联合起来为特殊利益而战的行为倾向与统治者维持既得利益的需要合拍，他们千方百计地发展、壮大本系的血缘宗族，使他们不但在春秋战国时期没有解体，甚至到了后来的汉朝、唐朝、明朝时依然存在。
——陈忠云《古代东西方民主政治制度形成原因的考察》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代基层社会治理的措施。(2)根据材料二并结合所学知识，分析血亲组织对古代中国的政治影响。
材料一 战国时期，商品交换的频繁，促进了货币制度的发展。金属货币大量使用，货币经济日趋活跃。战国货币，以铜币为主，民间交易已大量使用铜币，各地可以铸钱，大都铸有地名，豪家富商也自行铸钱，主要农产品粟的价格都以铜钱计算；有的地区赋税也征收货币，即所谓的“刀布之敛”。铜币还被用来支付“庸客”的工资。不同国家的货币，有不同类型，大致可分为：布币、刀币、圜钱、铜贝（蚁鼻钱））四种主要类型。
——摘编自于凯《百家争鸣的大变革时代：战国》
材料二 2016年10月，人民币正式加入 SDR（特别提款权），以国际储备货币的身份进入IMF（国际货币基金组织），人民币的国际认可度得到极大提升，储备货币地位得以确认。
——摘编自李国辉《人民币国际化：与改革开放相伴而行》
(1)根据材料一、分析战国时期货币制度发展的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析人民币国际化的影响。
材料一 钱穆认为，中国过去的政治纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。按照他的叙述，唐朝的中央政府组织则更较汉代进步，它影响了以后一千多年的政治制度建设。体制、观念上的进步不仅体现在此，更是有把政权开放给全国各地，不断奖励知识分子加入仕途。
——摘编自毛凯贤《中国官僚政治的历史评价》
材料二 正是在启蒙思潮与美国革命的冲击下，法国大革命产生了令人无法想象的巨大能量。法国建立了一个新型的民族国家，它要求保障人民的自由、平等和其他人权。这样的要求注定了法国革命会超出一国的范畴，发展成一场整个欧洲的革命：因为当时的欧洲还处于专制王权国家的统治之下，而法国大革命却推翻了这一政治原则，其必然会引起整个欧洲的反弹。
——摘编自陈晓律《欧洲民族国家演进的历史趋势》
材料三 专制制度的唯一原则就是轻视人类，使人不成其为人……专制君主总是把人看得很下贱。哪里君主制的原则占优势，哪里的人就占少数；哪里君主制的原则是天经地义的，哪里就根本没有人。
——摘编自《马克思恩格斯全集》
(1)根据材料一并结合所学知识，用史实说明古代中国政治“是一种比较合理的开明的专制”。(2)根据材料二并结合所学知识，指出大革命后的法国成为一个“新型”的民族国家有哪些表现？
(3)结合以上材料，运用唯物史观，评价君主专制政体。
材料一 汉初推行无为而治。在县以下设乡里什伍等组织，“以相检察，以告监官”。随着经济恢复，人口和郡县逐步增加，国家治理面临巨大的成本压力和成效考验。董仲舒发展了儒学，适时提出“国者，德也”，认为“天道之常，一阴一阳”，“德”是“阳”，“刑”是“阴”，应德主刑辅，相辅相成。汉武帝采纳礼治理念并渗透到律法，儒家在汉代被确定为治国思想，并传承至后代。在基层治理中，礼治发挥了其巨大的渗透作用……通过道德构建和宗法整合，使基层社会实现“自治”的同时保持相对稳定，国家的行政管理资源在县以下逐渐淡化，出现“皇权不下县”的局面。
——摘编自陈忠海《中国古代的治国智慧》
材料二 唐太宗主张礼法并用，提出“以仁为宗，以刑为助”，一面修“贞观修礼”，制定了一套封建道德体系，另一方面又制定法律，形成了我国历史上最完整、最系统的封建法典——唐律，其目的是“制礼以崇敬，立刑以助威”。唐律继承和发展了礼法一体思想，突出礼的核心地位。唐律将三纲五常作为立法依据，在一些主要罪名的判决中，都以礼义作为重要参考，如“十恶”中的不睦罪。在量刑方面，礼义也是确定刑罚的主要依据，凡违背礼义规定的，都要严惩。如“祖父母父母在，别籍异财者”，列为“十恶”的“不孝”重罪……唐律对后世的封建法典法律影响极大，甚至对亚洲多国封建法典也产生过深刻影响。
——摘编自张西恒《浅析〈唐律疏议〉“礼法结合”完成的原因及其历史影响》
请回答：(1)根据材料一并结合所学，分析汉朝治国思想变化的社会条件。
(2)根据上述材料并结合所学，概括汉唐治国理念的相似之处，并指出其对当今法治建设的借鉴作用。
材料一 1885年，清廷诏谕：“台湾为南洋门户，关系紧要，自应因时变通，以资控制。着将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻扎。福建巡抚即着闵浙总督监管。所有一切改设事宜，该督详细筹议，奏明办理。”
——摘编自《清德宗实录》卷215，“光绪十一年九月庚子”条
材料二 新中国成立后，在党的领导下同质化的政权体系从中央延伸到边疆基层，中央人民政府得以对边疆地区实施有效的直接治理，彻底终结了历史上长期存在的松散的“中央—边疆”关系。针对边疆地区的落后状况，党中央将边疆发展融入国家建设发展的大局，举全国之力对边疆进行援助和扶持。边疆在国家安全和发展中扮演着特殊的角色，中央政府不断充实和调整边防力量，不断夯实保障边疆地区安全与稳定的群众基础，总体上实现了边疆的稳定。同时，党中央将边疆治理与中华民族共同体建设相结合，发展了平等、团结、互助、和谐的民族关系，巩固了中华民族多元一体的格局，维护了边疆稳定和民族团结。这是党领导各族人民将马克思主义基本原理与边疆的具体实际相结合，吸收王朝国家边疆治理的积极因子，逐步探索出的一套现代国家边疆治理的“中国方案”。
——摘编自陶砥《现代国家陆地边疆治理的“中国方案”》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析清王朝此诏谕的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国边疆治理的特点并简析其影响。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈晚清和新中国的边疆治理给我们带来什么启示。
材料一：汉代察举制与唐代科举制之比较
| 察举制 | 科举制 | |
| 内容 | 地方长官选拔，送到中央，后汉中叶有考试形式；以地方均衡为原则；重德行（孝），重事功（廉）。 | 个人自由向地方政府报名，送中央考试录取；全凭个人才学自由竞争；重才学，尤重诗文。 |
| 影响 | 人才分布四方，地方政治优良；官与吏之仕途不分，行政经验丰富；经学（自有家法）法学能世家，终形成门阀社会。 | 人才群趋中央，增加对中央之向心力；加重官与吏分为两途之趋势，形成吏员政治；文学靠天才性灵，不能世家，不致形成固定阶级。 |
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
料二：英国是最早形成文官系统的西方国家（文官指事务官，即脱离政治争斗影响，担任实际行政事务的可永久任职的工作人员）。英国资产阶级革命后，官吏任用制度仍深受封建恩赐制影响，任用私人和卖官鬻爵现象依然严重存在。工业革命后的英国蒸蒸日上的态势与人才奇缺、效率超低的政府工作职能的矛盾不断升级，改革的呼声越来越高。1853年英国的《麦克莱报告》指出：职员任用须经公司竞争考试，考试及格后再受训二年，期满按成绩分配工作。这一报告影响至深，英国行政部门流行的“通才教育”传统即追溯于此。
——摘编自陈小锦《从英国文官考选制度看清末科举制的衰亡》
材料三：英国借鉴科举并非生搬硬套，而是吸取了科举制度的合理内核，取考试的平等竞争原则和择优录用方法，舍弃了科举考试空疏无用的古代经典内容，因而后来能被其他欧美国家和日本等国仿效。
——摘编自李兵、刘海峰《科举：不只是考试》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析科举制能够延续一千三百多年的原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括英国文官制度建立的背景及其主要特征。
