材料 唐玄宗以前，政府对盐业产销并未实行龚断性的禁榷制度，安史之乱爆发后，平原太守颜真卿为筹措军费对抗叛军，“以钱收景城郡盐，沿河置场，令诸郡略定一价，节级相输，军用遂赡”，实施榷盐制度。唐肃宗时，第五琦出任盐铁转运使，沿用汉代的盐业专卖法，在生产、统购、销售等方面设置监、院等政府机构，运用国家政权统购亭户折纳租庸之外的全部产盐，加以榷价后再由政府有关部门运输销售，不许盐业私营。此后，禁榷范围扩大到茶、酒、铁、锡、铜等重要领域。唐武宗时期，在《禁园户盗卖私茶奏》《禁商人盗贩私茶奏》等规定的基础上制定了榷茶法，对茶叶实行周密的管理制度，垄断经营，以解决财政危机。
——摘编自刘玉峰《唐代禁榷制度的发展变化》
(1)指出唐代禁榷制度发展的特征。
(2)简析唐代禁榷制度对商品经济发展的影响。
材料 中国的屋舍之税起源很早，且与城市的发展密切相关。先秦的“廛布”首向官府管辖市场中的商业用房征税。汉代的“市肆之税”指向官府和私人用房，既有商业性用房也有居住用房，具有城市土地利用、屋舍和经营税共征的特点。魏晋南北朝时期的店舍之征开始对房屋划分等级，屋舍之税的征收办法开始具体化。唐代“间架税”具有单一屋税的性质，征税办法的操作性强。五代十国时期“屋税”之名正式出现，且成为国家常赋。宋代确立城郭之赋以及宅税和地税的分野。由此，屋税正式成为一个独立税目，改变了此前屋舍、土地利用和经营税混而征之的情况。这一嬗变，是我国古代城市不断发展、人口增多、城市建筑用途多样、城市空间结构不断变化和发展的结果。
——据吴晓亮等《先秦至唐宋屋舍之税嬗变研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括先秦到唐宋房产税制度演变的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明古代房产税改革的原因。
3 . 材料新中国建立之初,对于属于国民党政府、官僚资本、反革命分子、战犯、汉奸的房产,根据1949年《中国人民解放军公告》《中国人民政治协商会议共同纲领》、中央人民政府《公房公产统一管理的决定》和1951年中央人民政府《关于没收反革命罪犯财产的决定》等,政府道过多种方式进行了接收和管理调配,形成了公有房地产。对于普通城市居民的私有房产,1949年制定了《关于城市房产、房租的性质和政策》,承认和保护私有房屋的所有权,总体上允许并鼓励私有房产出租,同时对房租进行管制。1953~1956年,政府对私有房产的政策发生重大变化,用于出租的私有住房被界定为生产资料,从而被纳入社会主义改造的对象范畴。1953~1957年,随着重点工业项目的兴建,许多城市,特别是新兴的工业城市,陆续修建了一批职工住宅。总体来看,1949~1957年,政府投资建成住房面积共1100余万平方米;除1955年、1956年外,城市住房投资占当年基本建设投资总额的比均超过9%,1953年甚至达到12%以上。
——摘编自裴凌罡《从民生视角看新中国城市住房供给制度变迁》
（1）根据材料并结合所学知识,概括新中国成立初期我国解决城市住房问题的措施。
（2）根据材料并结合所学知识,说明新中国成立初期我国解决城市住房问题的特点。
4 . 材料 唐代前期已经有一些比较固定设置的使职，如节度使、采访使等。同平章事、同中书门下三品实质上也具有使职的特点。安史之乱以前，使职的差派就已经很普遍，受安史之乱的影响，使职得到了进一步的发展，使职体系才逐渐形成，并最终取代尚书六部成为政务的主要执行者。例如，户部长官不判本司事，只有当他判户部事时，这一差遣官才掌握实权。礼部侍郎不掌贡举，中书舍人知贡举事却成为主考官，而中书舍人的本职即撰拟诏书的工作又可能让尚书郎或者其他官员加知制诰来承担。唐代固定的使职有很多，重要的有翰林学士、户部盐铁度支使三司使和枢密使等。使职体系与尚书六部职权的冲突和调整，实质上反映了行政体制转换的过程。使职体制的出现，不仅适应了职官制度本身变化的需要，也反映了唐庭内部的权力斗争。
——摘编自刘后滨《安史之乱与与唐代政治体制的演进》
（1）根据材料，概括唐代使职体系的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析唐代使职体系的历史影响。
材料 新中国成立以后的长时期内，我国采用的是“以指令性计划为基础”，由国家政府部门按照各地发展的社会现实需要，实行统包统分的大学生就业政策。这一就业政策被实践检验是与当时国情相符合的。
1985年，国务院颁布《关于教育体制改革的决定》指出：“毕业分配办法，实行在国家计划指导下，由本人选报志愿，学校推荐，用人单位‘择优录取’的制度。”大学毕业生和用人单位有了双向选择的权利。这标志着我国大学毕业生就业政策进入到以公平为主、兼顾效率的新阶段。之后，国家出台多个文件指导发展“自主择业”“双向选择”的大学毕业生就业制度。
——摘编自玉彬《新中国成立70年我国大学生就业政策变迁》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放前后我国大学生就业政策的变化及原因
（2）根据材料并结合所学知识，分析改革开放前后大学生就业政策变化的意义。
材料 公元前543年到公元前522年，子产执掌郑国国政，是当时最负盛名的政治改革家。子产的改革措施主要有：
（1）承认私田的合法性，向土地私有者征收军赋。
（2）“铸刑书”把自己所制定的刑书铸在鼎器上，开创了古代公布成文法的先例，否定了“刑不可知，则威不可测”的秘密法。
（3）提出“以宽服民”、“以猛服民”的主张。在统治劳动人民方法上，子产第一个提出“宽”、“猛”相济的策略。“宽”即强调道教化和怀柔；“猛”即严刑峻法和暴力镇压。后来，儒家主要继承和发展了“以宽服民”，法家主要继承和发展了“以猛服民”。
（4）主张保留“乡校”，听取“国人”意见；善于因才任使。子产一系列的治国方略，将郑国治理得秩序井然。子产去世后，全国的人们都伤心的落下了眼泪，全国三个月内都听不到弹琴娱乐的声音。
——摘编自个人图书馆·小袤·《中国》
（1）根据材料，指出子产改革前后郑国政治、经济制度方面的主要变化。
（2）根据材料并结合所学知识，概括子产改革的历史意义。
材料 1957年10月，中央政治局成立“中央经济工作五人小组”，以陈云为组长，在中央政治局之下统一领导国家的经济工作。陈云根据毛泽东改革经济体制思想的要求，提出了经济体制改革的构想，即“三个主体，三个补充”。在工商业经营方面：国营经济和集体经济是主体，一定数量的个体经济是补充；在生产计划方面，计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充；在社会主义的统一市场里，国家市场是主体，一定范围内国家领导的自由市场是国家市场的补充。毛泽东支持陈云的“三个主体，三个补充”的改革思路，并把所有制结构、生产和流通体制方面进行的改革探索称之为“新经济政策”。
——摘编自高宁《毛泽东计划经济体制改革理论构想与实践探析》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪50年代“新经济政策”制定的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪50年代“新经济政策”的影响。
材料 中国现代外交体制是清政府从西方移植过来的，它的最初建立更多的是一种无奈的选择。这种体制从一开始就显示出传统性与现代性杂糅的先天缺陷，在长达近四十年的时间里，清政府对它的变革也仅仅限于局部调整。然而，这种情况在清末新政时期发生了根本变化。庚子惨败使顽守旧势力遭受了致命打击，为洋务派重新进入权力核心提供了契机。他们大胆地举起了效法西方、进行变革的大旗，他们的变革决心不单单是一种迎合，更多的是真实意图的表露。清末新政时期，外交体制的变革主要取得了以下成就：第一，设立外务部，这是中国外交史上具有现代西方外交部性质的第一个专门的常设国家机构。第二，制定系列新的规章，严格了出使大臣及使馆参随人员的选用标准，形成了一套有效的出使经费监管机制。第三，完成了国歌的创制，完善了宝星（勋章）制度，结束了中外有关觐见礼仪的争论，完成了中国标志性外交礼仪和仪式性外交礼仪的制度化。第四，通过创制地方交涉使制度，消除了旧有外交体制中地方外交机构涣散无序的弊端。第五，开设了中国第一个外交才培训机构——储才馆。
——摘编自崔军伟《试析清末新政时期外交体制变革的有利因素》
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末新政时期中国外交体制的主要变化。（2）根据材料并结合所学知识，评价清末新政时期中国外交改革的影响。
材料 清朝前期，清政府借鉴了明朝的度量衡器制造制度，议准工部行宝源局制造铜砝子（标准砝码），各级地方行政机构根据中央颁发的标准器，由府、州、县逐级复制，校正合格印烙后方能颁发使用。近代以后，清朝在沿用传统旧制的同时，也与米制进行比较。1847年，中国与瑞典、挪威的《贸易章程》规定，瑞典、挪威等国各口岸领事馆所用度量衡均以粤津关定式为标准。1858年《天津条约》订立之后，清政府请外国人帮助办理税务，中国海关大权旁落，各国海关衙门借口中国度量衡庞杂纷乱，另设专款规定相互折合的办法，从此中国度量衡史上出现了海关度量衡，即所谓海关尺和关平秤。清政府还向万国权度局（即国际计量局）定制了铂铱合金营造尺一支，库平砝码两个，作为营造尺库平两的最高基准，还定制了镍钢合金副原器以及精密检验仪器等。
——摘编自顾钦《度量衡的改革期——明清时期到近代米制推行》
（1）根据材料，说明晚清时期度量衡制度的新变化。
（2）根据材料并结合所学知识，概括晚清时期度量衡制度新变化的影响。
10 . 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料新中国成立后，中央政府重视少数民族地区的医疗卫生工作建设。这与当时部分边疆民族地区形势复杂，急需通过民族工作来推动全国统一和社会稳定有关。医疗卫生事业成为当时贯彻和宣传党的民族政策、疏通民族关系的一条重要渠道。1950年，政务院颁布《全国少数民族卫生工作方案》和《少数民族妇幼卫生工作方案》。1951年8月，召开第一次全国少数民族卫生工作会议，把少数民族卫生事业列入国家大事予以商议和规划。到1952年底，即在各少数民族地区普遍建起县级卫生基层组织。中央政府先后派出4个卫生工作队和8个防疫大队与医疗队到少数民族地区开展工作，集中力量消灭严重危害少数民族群众身体健康的流行性疾病和地方病，同时设立传染病防治站，大力开展防治工作。这有效地遏制了各种疾病的流行，使得当地医疗卫生面貌发生了显著变化，人口素质和数量都有了明显提高。
——摘编白胡克夫《新中国社会主义卫生事业和防疫体系的创立与发展》等
（1）根据材料并结合所学知识，分析新中国初期中央政府发展少数民族卫生事业的原因。
（2）根据材料，概括中央政府发展少数民族卫生事业的措施，并结合所学知识分析其意义。
