阅读下列材料，回答问题。
材料一 ：康有为曾指出：“握枢密之任者，惟军机处数人。此外，则诸部只见纸册，千官皆同闲人。“中央实行‘官缺制’、地方各级官员搞‘捐纳制’，致使大批德才皆无之人‘私相授受’、‘世代在任’”。
材料二：1901年3月，西班牙特使葛罗干照会清政府，明确提出“将总理各国事务衙门改为外务部，冠于六部之首。7月24日，清廷发布上谕，“总理衙门改为外务部，班列六部之首”。1905年9月2日，光绪皇帝诏准袁世凯、张之洞奏请停止科举，兴办学堂的折子，下令“立停科举以广学校”。1906年规定，中央立法权由议会行使，在议会成立以前，先设立资政院作为过渡性机构。并规定内阁行使行政权，法部行使司法权。1907年9月20日，清廷下谕先设资政院。10月11日，又令各省筹设咨议局，府州县筹设议事会。设立资政院的上谕颁布后，直到1910年10月3日，才在国会请愿的声浪中举行开院典礼。迫于形势急速变化，责任内阁于1911年成立，主要以皇族任责任内阁阁员，被时人称为“皇族内阁”。
请回答：
(1) 据材料一，概括指出清朝官制存在的弊端。
(2) 据材料二和所学知识，评价清政府采取的改革措施。
材料一 清代幕府制度日臻完善(幕府制度是中国封建社会一项特殊的制度，中央政府允许军政官员为了弥补正规官僚制度的缺陷和满足官员们个人实际工作的需要，可以在一定范围内、一定条件下自主任用才识之士佐理政务、军务及其他各项事务）。鸦片战争后，清政府和封疆大吏们在处理解决中外关系以及中央与地方的关系时，都必须考虑到涉外因素，因此，幕府制度其内部结构所涉之职名、职能、具体管理方式等都随之发生了变化。 地方督抚对新型人才的引进直接导致幕府中的人员构成发生变化，新型人才增多，又因为洋务和外交已在幕府中占据主导地位，督抚大员幕府的主要职能也便发生了重大改变，地处沿海及中原的督抚大员的幕府几乎成了主办经济和外交的衙门。
——摘编自王玥《试论制约晚清幕府制度变化的重要因素》
材料二 晚清社会的变动，幕府体制逐渐暴露其弊端。1907年清政府不得不进行政体改革，设幕职并分科治事，作为外官制改革中的一项重要内容，不仅将省级各衙门的幕友 (又称“幕僚”、“师爷”，是封建官僚延请的办理文书、刑名、钱谷等的佐助人员，是地方统治 者自行聘请的顾问、参谋和秘书）正式列入职官范围，而且对应中央新官制，设置了一些职能清晰、分工明确的行政机构。幕职分科基本满足了社会变化带来的新的政务需求。幕友变为吏部正式备案的幕职，由对幕主个人负责转而对政府和国家负责，有助于提高行政效率。
——摘编自关晓红《从幕府到职官：清季外官制改革中的幕职分科治事》
（1）根据材料概括清朝前期和晚期幕府改革所选用人员的身份地位、佐理政务的变化。
（2）根据材料并结合所学知识简要分析变化的原因。
3 . 历史上重大改革回眸
材料一定于乾隆年间《大清律例》共1485条，继任者虽有增加，未有实质变化。
1902年，清廷按照与列强交涉情形，参照各国法律，细心考订，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理，设修订法律馆，延聘东西各国精通法律博士、律师，更派大臣充实修订法律馆人员，译出一些法典，修改、制定了几部法典和一些单行法规，删除了旧例344条，废除了许多酷刑和缘坐。1903年准令成立商部，订立商律，“力行保商”，保护“出洋商民回华”。1906年改大理寺院“专掌审判”规定各审判衙门分民、刑，行政长官和检察官不得违涉。1909年诏示：三纲五常是数千年相传之国粹，立国之大本，今固不宜墨守故常，致失通变宜民之意。
材料二1914年，袁世凯颁布了《县知事兼理司法事务暂行条例》，规定“凡未设法院各县之司法事务，委任县知事处理之。”1923年修订，1927年8月12日南京国民政府下令暂准援用。
——摘编于白寿彝《中国通史》等。
（1）据材料一概括指出晚清法律改革的特点，并结合所学知识指出其原因。
（2）结合材料二，简要评价近代中国司法改革的效果。
4 . 【历史选修4】
据材料回答问题。
材料在奥斯曼土耳其帝国时期，圆柱形红色礼拜帽是神圣的宗教和帝国的象征。1923年土耳其共和国建立，凯末尔担任总统，选择了具有西方色彩的现代化道路，推行改革，但遇到巨大阻力。1925年凯末尔下令，禁止戴传统的土耳其礼拜帽，改戴欧式礼帽。但这一禁令受到广泛抵制，随后政府规定戴土耳其礼拜帽有罪。此举引起强烈不满，在一些地方甚至引发公开抗议和骚乱，但均被凯末尔镇压，有些人被处以绞刑。经过凯末尔政府一段时期的强力推行，终于有不少人开始戴欧式礼帽，从而告别传统的土耳其礼拜帽。
——摘编自刘易斯《现代土耳其的兴起》
（1）结合材料和所学知识，说明服饰变化与社会变革的关系。
（2）分析凯末尔政府禁戴礼拜帽与辛亥革命后中国剪辫运动的异同。
