材料 公元前382年，在楚悼王的支持下，吴起在楚国实行变法。
“大臣太重，封君太众。若此，则上逼主而下虐民，此贫国弱兵之道也。”“封君之子孙，三世而收爵禄，绝减百吏之禄秩，损不急之枝官，以奉选练之士。”“吴起为楚悼王立法，卑减大臣之威重，罢无能，废无用”“禁游客之民，精耕战之士。”“荆所有余者地也，所不足者民也。今君王以所不足益所余，臣不得而为也。”“于是令贵人往，实广虚之地。”“于是南平百越；北并陈、蔡，却三晋；西伐秦。诸侯患楚之强。”
——材料摘编自各类典籍
(1)根据材料，指出吴起变法的主要原因和目的。
(2)根据材料，概括吴起变法的主要内容。
材料 鸦片战争以后，中国的财税主权受到侵犯，同时内部地方战争的冲击破坏了原有财税管理体制。在此情况下，清廷参照西方财税制度进行了大刀阔斧的改革。内容包括：中央地方各级财税管理机构的改革；引进西方近代财政预算制度，彻底清查地方财政状况，编制全国财政预算案，集中财权于中央；整顿旧税，开征新税，进行国地税、海关税等划分的筹划；银行的设立，币制的改革，近代审计制度的筹划等等。总之，清末财税改革是一次规模宏大、内容广泛的改革，民国政府进行的多项财税制度改革都可以追溯到清末财税改革期间，中国政府从此开始改变了比较落后的中世纪财税制度。
——摘编自王刚《清末财税改革研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清政府财税改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析清政府财税改革的影响。
材料 直至清末，中国尚未真正建立专门的独立卫生管理机构，只是有相关机构代为履行管理卫生之职责。到清末“新政”期间，清王朝于1905年在中央设立了巡警部，由其监管道路治安与卫生事宜。到民国时期，由政府正式颁布的专门卫生法规开始出现。1916年北京政府制定颁行《传染病预防条例》，这是近代中国第一个由中央政府颁行的卫生防疫法规。1928年南京国民政府正式组成内务部，下设秘书处、警政司、卫生司。于是，卫生管理部门又从警政中脱离出来，独立成为与警政司并立的卫生司。半年后南京国民政府决定在行政院下设立卫生部，这是中国近代历史上中央机关第一个独立的部级卫生行政机构。稍后，又陆续增设了中央医院、中央卫生试验所、公共卫生人员训练所等机构。至此，中央卫生管理体制已较为完善。与此同时，一些民间机构与团体也大力开展乡村公共卫生的宣传与教育活动。
——摘编自朱英《中国近代史十五讲》
(1)根据材料并结合所学知识，概括近代公共卫生发展的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析近代公共卫生发展的原因。
| A．《周礼》完全不符合实际 | B．儒学教条主义违背了国情 |
| C．王莽改制取得了一定成效 | D．改革成败系于统治者能力 |
材料 1983年，国务院成立科技领导小组，逐步确立科技改革要有利于促进与经济的紧密结合、有利于充分发挥科技人员的积极性与创造性、允许一部分人先富起来等原则，开启科技体制改革。1985年，中共中央先后做出《关于科学技术体制改革的决定》，强调：现代科学技术是新的社会生产力中最活跃的和决定性因素，根本目的“是使科学技术成果迅速地广泛地应用于生产…”。此后，科技体制改革主要包括进一步开放技术市场、扩大科研机构的自主权等。此外，国家还启动、实施了“星火计划”“863计划”“火炬计划”等重大科技计划，有利于充分发挥科技对经济发展的重要作用。
(1)简析20世纪80年代科技体制改革的历史背景，并概括其特点。
(2)简要评价20世纪80年代科技体制改革。
材料 晚清时期，中国传统的医疗卫生管理日渐颓废。20世纪初，中国新式知识精英积极倡言发展医疗卫生，其中俞廉三在奏设医学堂时指出：“医术一门为人生性命所关，中国医学最精，以向未专立学科，渐致失传。”1905年，民政部成立后，设卫生司，负责医疗卫生，并对医疗卫生建设作了相应的规划并建立了多种新式医院，各地相继创办了一批官办医学校，同时还颁布了《预防时疫清洁规则》《管理饮食物营业规则》等相关的专门法规。在民政部的指导下，各地举办了清洁卫生、学校卫生、防疫等公共卫生事业并倡导进行医学研究。由于整体观念与制度的落后以及受制于人才和财力，新政时期的医疗卫生政策只能是中国近代医疗卫生政策的发端，只在一定范围内得到了实施，取得一定成效，促进了中国近代医疗卫生事业的发展。
——摘编自李传斌《清末新政时期的医疗卫生政策》
(1)根据材料并结合所学知识，分析清末新政医疗卫生改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析清末新政医疗卫生改革的影响。
材料 元代初年的钞法，有相当完整的制度，通行全国，信誉极好。然而，战争、赏赐和作佛事耗费巨大，每年收支亏短甚巨，中统钞价值逐渐下跌，物价上涨。1284年，忽必烈重用卢世荣着手“整治钞法”。把稳定币值和扩大财政收入、控制物价三者密切联系起来。主张“括铜铸至元钱，及制续券”以与纸币并行流通，恢复金银“听民间从便交易”。充分发挥常平仓制度的作用，多法管制物价，以谋币值的稳定。设立平准周急库。将平准库改为平准周急库，“轻其月息，以贷贫民，如此，则贷者众，而本且不失”。1285年四月因监察御史陈天祥上章弹劾被杀。
——摘编自李于、周社征《元代的理财家——卢世荣》
(1)根据材料，概括卢世荣“整治钞法”改革的主要措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价卢世荣“整治钞法”的改革。
材料 南京国民政府统治时期，西方财政科学在中国的传播达到了近代以来的最高水平，这无疑有助于该时期税制改革的深入发展。鉴于孙中山在国民党中的崇高地位，南京政府至少在表面上必须奉民生主义为治国的经济纲领。而民生主义的精就是节制资本、平均地权，这两者都涉及税制改革。南京国民政府财政部经过多方筹划，终于决定自1931年1月1日起，裁撤厘金。为弥补损失，财政部仿照西方国家成例，就国内工业产品开征货物统税。1930年5月，南京政府与日本签订了《中日关税协定》，国民政府经过一年多的努力，终于基本上取得了关税自主权。关税自主后，南京国民政府对进出口税则进行了多次的修改。南京政府对税制改革的重视，激发了学术界探讨税制改革问题的热情；学术界在税收领域里的研究，不少是围绕官方在税制改革中所存在的问题而以展开的。
——摘编自夏国祥《中国近代税制改革思想研究》
(1)概括南京国民政府税制改革的原因。
(2)分析南京国民政府税制改革的影响。
材料 清政府于1898年，以“农为本，以工商为用”，应“亟宜振兴”之由，在北京设立中国近代第一个全国性农业管理机构——农工商总局，又责令通商口岸及产茶省份各督抚，迅速筹议开办茶务学堂。户部批准茶商和商部部长盛宣怀减免茶税请求，规定茶税为值百抽五。在地方，湖广总督张之洞行文湖北产茶各州县，劝谕茶农讲求采制各法，“栽种必明化学，焙制又须机器”。在汉口创办两湖制茶公司，仿印度焙制之法，采用机器制茶。同时设学堂，立方言学、商务学两科，招收茶商子弟聪慧学生50名，“专习各国语言文字及讲求商务”，以振兴茶业训练人才。一些茶商主动引进机器制茶。福州茶商，到印度学习考察后，“效法西伦者”归用机器焙制，出口四万箱，获利甚厚。”汉口茶商也购置并试用了焙茶机器，效果不错，“即因雨沾淫之茶亦可制以出售，不特色、香、味并美。”
——摘自杨木庆、周晓光《十九世纪中国茶业改良与振兴思潮探微》
请回答：
(1)根据材料并结合所学知识，说明晚清中国茶业改良的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括指出晚清茶业改良的措施。
材料 东汉末年，封建割据势力混战，洛阳、长安等地“粮食并尽，鸡犬无余，士卒疲困，互掠百姓，野无青草”，出现了“战乱、农废、土荒、人饮”的现象。建安元年（196年），曹操“用枣祗、韩浩等议，始兴屯田”，屯田分为军屯和民屯。民屯“各五十人为一屯，屯置司马”，司马之上逐级为屯田都尉、典农中郎将或典农校尉，中央则是大司农总领，自成一系统，不属郡县。军屯以军士耕种，完全按军事组织原则组建。它采取了国民两便的利益分配办法，规定：凡使用官牛的，官得产量的六成，民得四成；不用官牛的，产量“与官中分”。屯田实施第一年，就得毅百万斛。曹操于是下令广泛推行屯田制，对整个北方的政治经济起到了举足轻重的作用。
——摘编蕭云岭《曹魏屯田制略析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括曹操实行屯田制的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简评曹操的屯田制。
