材料   张璁大力支持嘉靖皇帝“继统不继嗣”，嘉靖七年（1528年）提拔他为太子太傅、吏部尚书、谨身殿大学士。张璁入阁机要间推行改革：调整内阁翰林，开创了“科道官员互相弹劾”的规定，每年令巡按御史及按察司管，对地方官考核上报吏部查实。为了整治宦官干政，在全国清查贪污舞弊，同时大规模裁员，罢黜镇守太监之职。坚决清理庄田，查勘京畿勋戚庄田528处，计57400余顷，其中26000余顷分别还给业主。在二些地区推行“通计一省丁粮，均派一省徭役”的“一条编”的赋役制度。倡行“三途并用”，强调用官不只是进士还有举人和贡生也要提拔使用，推行“内官外放”把京官调到地方锻炼。张璁是“嘉隆万大改革”的总设计师，万历年间张居正改革是对张璁变法的延续和深化。

——摘编自百度百科《张璁变法》

2 . 材料   为解决军粮供应问题，汉武帝时期实行大规模的屯田。屯田始于元符四年（公元前119年），卫青、霍去病击败匈奴后，在朔方以西至令居屯田，屯田官兵达五六万人。此后，随着战争的需要，上郡、朔方、河西走廊的敦煌、酒泉以至西域的轮台、渠犁、车师、楼兰等地皆有屯田，屯田官兵最多时达到六十万人之众。屯田制度解决了边地军队的军粮供应问题，使军队的作战能力得以保证，汉朝政府对西北边塞地区的控制能力大大加强。

——摘编自漆侠著《中国改革史》

材料   由于计划经济下并无“市场主体退出”的需要，因此我国长期缺乏统一的破产立法。1985年，国务院在沈阳等地开始破产制度的试点工作。次年，长期经营不善、连续亏损的沈阳防爆器材厂成为全国首家正式破产的国有企业。同年年底，《企业破产法（试行）》颁布，但仅适用于全民所有制企业，难以全面回应实践需求。2006年，经过二十多年的积淀，从立法体例、结构到内容都充分反映世界破产法最新理念的、为市场经济量身定做的《企业破产法》得以通过。2016年，最高人民法院进一步对中级人民法院设立“清算与破产审判庭”进行了系统全面规定，并开通“全国企业破产重整案件信息综合平台”。

——摘编自张玉海《改革开放以来我国市场经济法治建设的进步》

材料   民国初年，孙中山指出：“又凡政治、法律、风俗、民智种种之事业，均需改良进步，中国始能与世界竞争”。受西方风俗习惯的影响，南京临时政府颁布了一系列革除“旧染污俗”的政令，推进社会风习的改良。同时，蔡元培等发起成立社会改良会，力主“以人道主义去君权之专制，以科学知识去神权之迷信”……实行了禁缠足、禁鸦片、禁赌博；改称谓，废除“大人、老爷”等名称；废跪拜，易服饰；禁止贩卖人口，通令疍户、惰民均享有公权、私权；倡导女权和妇女解放；破除迷信，革除旧的婚丧礼俗，倡导婚姻自由等一系列措施。南京临时政府的措施促进了社会的改良变迁，并提高人们的生活意识和观念，进而促进了社会的整体进步。

——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》

材料   1926年，为动员农民支援北伐，国民党规定“减轻佃农田租百分之二十五”，统称“二五减租”。1927年5月，国民政府颁布《佃农保护法》，规定“佃农缴租不得超过租地收获百分之四十，对地主额外苛例一概取消，对所耕土地有永佃权”。但只浙江省真正实行，后因“二五减租"幅度较大，地主强烈反对，减租旋即停止；复兴农业是政府响亮口号，救济农村金融，减免农产品税，对进口粮食征税；政府设立了农村复兴委员会、水利委员会和农业实验所等，开办农业推广区、兴修水利工程、指导农业生产。其目的除发展经济，也为了消除中共土地革命影响。但国民政府未能完全掌控农村政权，地方基层管治依赖地主豪绅，施政收效甚微，农民积极性受压制。30年代后，农民难以生存。

——摘编自《民国“黄金十年”之农业改革》

材料   宋宝祐四年（1256年），吴潜受命沿海制置使，判庆元府。当其时，蒙古沿南宋过境陆续建立起一批进攻据点。为此朝廷多次下令措置、防遏海道。……海水军于绍兴二年（1132年）随沿海制置司设立而置，至吴潜制明州时，水军新旧总额为六千人，但常阙数百人，实际所管之兵仅五千人。水军衣粮皆由庆元府供给，券钱则分为二，新军二千人由庆元府给饷，旧军四千人则由通判厅支给。吴潜上任后招镇军额，事权归一。同时在定海水军之内……一层防线，加强防御警备。吴潜还于宝祐五年创义船法，令三郡所部县邑选各乡有财力者以主团结，并添置干办公事三员分莅其事。义船法行后，有效地动员了民力加入沿海防御体系当中，并借此举加强对沿海民船的管控。吴潜沿海制置三年有余，朝廷评价其“郡纲振饬，海道肃清”、“备竭勤劳”。

——摘编自朱文慧《御寇与弭盗：吴潜任职沿海制置使与晚宋海防困局》

材料   唐初到唐中叶百余年间，随着政治方面诸多矛盾的滋长，社会经济也发生了许多变化，这使得现行的财政制度无法继续执行。唐前期长期实行的均田制，至安史之乱后已完全崩溃，庄园制逐渐形成。唐政府在财政改革中为了适应土地制度的发展形势，废除了均田制，确立了庄园制。庄园制是随着两税法的确立而确立的，私人田庄、皇庄、寺院田庄大量出现，庄田制成为占统治地位的土地制度。庄园制下的土地可以买卖，唐后期丞相李德裕的平泉庄，经过三次转卖才到了他手中。出卖土地不限于贫苦农民，买入土地的也不限于富贵之家。土地进入流通领域为土地再分配提供了条件。这种分配不是由统治阶级的主观意志即政府部门的行政手段支配的，而是由经济手段完成的。土地占有在自我调节的再分配中，同样存在着占有不公的现象，如有的人所占有的田庄达上万亩，而有的人只有十几亩；地主阶级普遍占有土地，而不少农民却失去了土地，为庄园主当佃农和雇工。

——摘编自叶振鹏主编《中国历代财政改革研究》

8 . 材料 府兵制是唐朝的基本兵制，其与均田制相结合，“寓兵于农”“兵农合一”。唐太宗时，调整和健全了府兵制，增加军府数量，并安排一部分军府驻守关中，以利于加强中央集权。府兵制的兵将平时不在一起，不易形成将帅拥兵自重的局面。武则天时，唐朝人口由唐初的二百余万户增至九百万户，扩大了三倍以上，加上地主、商贾、豪强兼并霸占民田、欺压盘剥佃农，比比皆是。因无田可受、无利可图，贵族官吏地主富户进入府兵者极少，贫农百姓成为府兵的重要来源，府兵制受到严重冲击。开元年间，因战事频繁，兵役繁重，且需自带物资参战，府兵逃亡成为常态，府兵制崩溃。唐玄宗为增强军事力量，实行了募兵制。募兵制由国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役，这就减轻了农民的兵役负担，节省了以往府兵往来与路途的消耗，有利于生产的发展，封建国家也得以建立一支强有力的军队。不过，募兵制的士兵以当兵为职业，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，导致军阀的形成。

——摘编自张岂之《中国通史》

材料   管仲在齐国的改革特别重视工商业方面的发展。他认为“凡治国之道，必先富民”，将“农工商”从业者与“士”并称。同时置官设吏，加强对工商业的管理，薄税敛，通有无，重奖专业人员，力戒奢侈淫巧。他采用“官山海”政策，即“请君伐菹薪（枯柴），使国人煮水为盐，征而积之”。在铁器生产上采用“故善者不如与民量其重，计其赢，民得其七，君得其三”。同时通过会盟与诸侯各国达成关税协议：“市赋百取二，关赋百取一”。为了吸引其他诸侯国的商人来齐，管仲在生活、驿站设置等方面给予外商以优惠，“为诸侯之商贾立客舍，一乘者有食，三乘者有刍菽，五乘者有伍养”，所以各国商人纷纷到齐国经商，以至“天下之商贾归齐若流水”。

——摘编自夏梦《管仲富民强国的经济措施浅议》

材料   西汉武帝时，政法苛严，酷吏辈出，连朝廷大臣也“安危不可知”；其统治后期，更是贿赂公行，冤欲遍地。汉昭帝（前87年－前74年在位）曾颂布特教令，把汉武帝时遣留的积案一次清理，全部免予究治。汉宣帝（前74年一前48年在位）继位后，亲自审理案件，宣布“子首匿（隐藏罪行）父母，妻匿夫，孙匿大（祖）父母”都不再连坐，下令凡触犯他名讳的人免于利事追究，并恢复文景时期平（公平）获缓（和缓）删的传统政策。汉宣帝设置“廷尉平”宫职四人，专助廷尉决疑案，平冤狱，把治欲的好坏作为考核官变的一项重要内容。这一政策调整，使宣帝时“政教明，法令行”，西汉王朝得以继续维持兴盛。

——据顾奎相、陈流《中国古代改革史论》等