1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 秦汉以后，历代政治家、思想家都主张帝王将“民惟邦本作为治国之要”。汉代民本思想在继承和总结以往思想的基础上，形成了一套新的思想体系，其显著特征就是关注民生。贾谊曾明确指出：“闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本”，且强调“王者取吏不妄，必使民唱，然后和之”，由此可以看出，汉代民本思想的着眼点并不仅仅在于“民”，而是将民作为评价政绩的标准。唐初的魏征和李世民明确地提出了民水君舟说，并采取一系列措施，如节力役；息边争；不违农时；大办农业，使耕者有田，兴修水利，劝课农桑；赈灾百姓；慎刑罚。明清时期的民本思想家，既不像先秦民本思想家那样强调民在邦国中的地位，劝诫统治者要得民心，亦不像汉唐以后强调人民载舟覆舟的历史作用，他们所强调的是人民作为人的权利，尤其批判了几千年的封建主义制度是违背人性、压抑民权的制度。

——摘编自赵树森《中国古代民本思想的历史演进及其现代转化》

材料二 孙中山始终把“天下为公”“世界大同”作为最高理想，毕生致力于此，可谓“鞠躬尽瘁，无论贫贱，皆可入公共学校，即衣履书籍，公家任其费用，收养老人，供给丰美，而终其天年，则可补贫穷者家庭之缺憾，贫者不收医治之费，而待遇与富人纳资者等。”他指出：“国家必有四大主旨：一为国民谋吃饭，二为国民谋穿衣，三为国民谋居屋，四为国民谋走路。”虽然孙中山所谓未来的“大同之世”在当时的社会条件不具备实现的可能。但是孙中山将“大同世界”当成社会主义社会的高级阶段、人类社会发展的终极目标，从而推动着中国社会向前发展。

——摘编自万建中《孙中山富国强民的国家建设思想》

材料三 随着中国经济的快速发展，中国民主进程和社会变革的加快，政府职能的转变和人民群众的利益被放在越来越突出和重要的地位。 2004年3月，国家决定：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农村减轻负担48亿元，平均每年降低一个百分点以上，五年内取消农业税”。众所周知，因为经济发展的不平衡，农村子女辍学是一个严重的社会问题，为了让所有孩子都能上得起学、上好学，2006年起，我国西部地区率先进行农村义务教育经费保障机制改革。“十一五”时期，中央计划要在全国初步建立覆盖城乡包括比较规范的公共卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度。2006年，国务院又出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，此后，各地提高农民工待遇、改善农民的工作和生活条件的措施也陆续出台。除此之外，城乡最低生活保障、解决低收入家庭的住房、劳动者的人身安全、对种粮农民的补贴等都得到了国家的关注和积极解决。

——摘编自赵秀玲《“以民为本”与政府治理——近几年中国政府的惠民政策分析》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉以后古代民本思想的内容，并分析其发展的原因。
(2)根据材料二，概括孙中山关于民生主义思想的基本主张。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括21世纪中国政府惠民政策的特点，并谈谈你对以民为本思想的认识。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   元代中后期，大都城市人口对海运米极度依赖，“百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰给于江南”。1341年，出现过“海运不给”的问题。1351年，“京师料钞十锭，易斗粟不可得”。翌年，张九四起义军据浙西，方国珍据浙东海道，运道遂梗。元代后期，京畿地区水、旱、蝗、雹等自然灾害频繁。据《元史·五行志》统计，大都地区自中统元年至至治三年的63年间，危及人民生计乃至生命的灾害计有48次。大都与近畿人口饥疫、流离、死亡的过程随之加速。早在元至正初“海运不给”之后，至正九年（9年），即已开始于京畿和籴，并重新整治运河。与此同时，元朝政府实行大规模畿内屯田，虽属权宜之计，但还是取得了一定的效果。

——摘编自韩光辉向楠《元末大都城市的粮食供应》

材料二   工业革命导致英国城市人口的剧增，带来了严重的粮食供应问题。为此，英国政府通过了多项决议支持运河和铁路的修筑，推动了国内不同地区的粮食互补，以增强城市粮食供应的稳定性。在工业资产阶级的要求下，政府废除了《谷物法》，支持从国外大量进口小麦。据统计，英国19世纪30年代进口粮食比重为2%，19世纪60年代增至24%。粮食问题的基本解决，顺应了英国的社会发展进程。

——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究——以曼彻斯特为例》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括元末大都粮食供应不足的原因。
(2)根据材料二，指出与元末大都相比，近代英国解决城市粮食供给问题的不同之处；并结合所学知识，分析其意义。
(3)根据材料并结合所学知识，简析元朝和近代英国处理城市粮食供应问题的历史启示。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   民国时期面对东北自然灾害频繁的现状，1920年吉林省成立省公署筹办赈灾委员会，办理全省管赈事物。在灾情管理方面，不断完善报灾体制，加强对勘报程序的监管力度。面对灾区粮食匮乏的局面，拨发赈粮和钱款成为最直接有效的救济方式。由于经济能力有限，各地政府也都设赈灾处进行募捐。有的地方在灾后设立了施粥厂以解民食之难。针对有劳动能力的灾民，政府为饥民提供就业的机会，以达到救济灾民的目的。但是由于政局不稳，政权更迭、战乱纷争导致国家的整体御灾能力不高。

——摘编自王虹波《1912-1931年间东北灾荒社会应对研究》

材料二   2008年5月12日四川汶川发生了里氏8.0级地震。地震发生后，各级党组织带领救灾人员奋战在抗震的第一线。救灾过程中，中国人民解放军和武警部队成为救灾行动的主力。志愿者和社会团体的广泛参与是汶川大地震救灾行动表现出来的新特点。灾后的一年时间内国家向灾区调拨了550多亿人民币，为灾后重建提供了强大的物资后盾。对于中国政府的救灾，很多国外报道在评价中写道：“中国式救援无与伦比”

——摘编自张楠《中国共产党抗震救灾思想与实践研究》

(1)根据材料一及所学知识，概括指出民国时期东北救灾的特点。
(2)根据材料二及所学知识，说明汶川地震救援被评价为“无与伦比”的原因。
(3)根据上述材料，简述在应对自然灾害方面，我们应该坚持哪些原则。

6 . 阅读材料，回答问题

材料   一战期间，英国妇女选举权组织不仅在思想上与理论上暂停妇女选举权运动，停止“性别战争”、停止反战和平运动，而且在实际工作中从多方面支持战争、乃至直接参与战争。这对改变妇女的形象起到了重要作用，也为妇女争取到了“私人领域”以外的“公共领域”的发言权。1916年5月7日，阿斯奎斯首相回信福西特夫人：“可以确定，你信中提及妇女选举权问题会得到不带任何偏见的、全面的考虑。”同年，当选举法案如箭在弦上时，各地妇女选举权组织活跃起来，向议会派遣代表团，约见内阁大臣……终于，《人民代表法案》在第一次世界大战末期通过，授予年满30周岁的女性户主选举权。

——摘编自陆伟芳《第一次世界大战中的英国妇女选举权运动》

（1）根据材料并结合所学知识，概括一战期间英国妇女选举权运动的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，简析一战期间英国妇女选举权运动变化的原因。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   史学家孟森认为：“明太祖之好用峻法，于约束勋贵官吏极严，实未尝滥及平民，且多惟恐虐民，是以谨于守法而致成诸案……”刑用重典、保护平民的同时，其关注民生需求则更为突出。明太祖提出：“治民犹治水。治水者顺其性，治民者顺其情。”并将“顺其情”解释为：省刑罚、息干戈，重农时、薄赋税，简兴作、节徭役。

——摘编自方志远《明前期国家治理中的民生关怀》

材料二   近代以来，国家富强取代民生富足，逐渐成为统治者的主要执政理念。“在一个久以民本为当然的社会里，生民之苦乐因国家的富强而成了可以被庙堂蔑视的东西”。清末新政时期，这种状况有增无减。清廷上下，实际上或明或暗形成了“重新政，轻民生”的倾向。显见，国家政务重点逐渐由民生转向富强，而人们理解的富强往往又是和民生无涉的国家富强。

——摘编自白移《缺乏民生关怀的清末新政》

材料三   新中国成立初期，党和政府对民生问题给予了高度关注。在废除封建剥削制度、努力恢复国民经济、发展各项民生事业、建立和完善各项社会保障制度等方面取得了显著的成就，并积累了以发展生产为根本，量力而行等民生建设的宝贵经验，尤其以统筹兼顾为根本方针解决民生问题的做法，充分体现了党和政府加强民生建设的科学理念。

——摘编自王先俊《新中国成立初期党和政府解决民生问题的思想与实践》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明太祖治理民生问题的特点，并简析其原因。
（2）根据材料二、三并结合所学知识，比较清末与新中国成立初期政府解决民生问题的不同，并分析新中国政府解决民生问题的历史意义。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   北宋防洪记载较多，除黄河下游大量修防外，海河水系和珠江水系也出现了堤防。把堤防按险要程度分为两类六等，冬春备料修缮，调丁夫常达10万以上。宋代对黄河水文特征已有较多认识，将季节性涨水分为10期，根据经验可以预估汛水的到来。王安石提出新开浚手段，曾对黄、汴等河试行机械疏浚。有“铁龙爪扬泥车法”及“波川耙”等。北宋防洪议论很多，提出两河不能并行、迁城色以避之、东西还徒不要以人力干涉。只能“因其所向宽立堤防，约担水势，使不致大段漫流”等，牵涉到当权的政治斗争。北宋河防技术已有相当水平。宣和二年（公元1120年）曾编河防书292卷，已失传。

——摘编自毛振培、谭徐明《中国古代防洪工程技术史》等

材料二   新中国成立后，政府一直把防洪当作安民兴邦的大事。健全了从中央到地方各级防汛组织机构。编制了各大江河流域综合规划、防洪规划和必要的补充修订规划。加固新建堤防海塘27余万千米，大中小型水库8．5万余座，大中型水闸3500多座，重点整治了河道，开辟行蓄洪区98处，初步治理水土流失面积80．9万平方公里。建立报汛站8600多个，水文自动测报系统200多处。应用计算机、气象卫星等高科技手段预报洪水。制定和颁布了水法、防洪法、水土保持法和防汛条例等法规。胜利地抗御了长江1954年，松花江1957年，黄河1958年、海河1963年、淮河1991年、珠江1994年、长江1998年松花江1998年等20多次大洪水，累计减少经济损失1.5万亿元以上。

——摘编自程晓陶《新中国防洪体系建设70年》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋代河防治理的特点。
（2）根据材料一二，指出与宋代相比，新中国洪水防治的不同之处，并简析其意义。

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   唐朝继承发展了历代粮食问题的思想和制度。前期沿用均田制并鼓励开荒，大部分皇帝都能做到“省徭赋，不夺其时”，建立太仓、常平仓等仓廪体系和相应的机构、法规，同时完善灾害救济和扶助。755年，户数由唐初200万增至近900万，扩大了兵源、劳役和税收来源。粮食价格长期稳定在较低水平。

——摘编自李维才《唐代粮食问题研究》

材料二   清代康乾以降，政府允许并鼓励从他国输入粮食，鸦片战争以前粮食进口数量较小，单向的粮食进口贸易主动权完全操于中国之手。近代以来，中国无力抵制洋粮进口，逐渐沦为粮食进口大国。国内粮食没有满足自给是多种因素合力作用的结果，其实质是中国经济乃至中国社会处于病态和衰败之中。

——摘编自徐畅《表象与事实：近代中国粮食供求平衡研究》

材料三   粮食安全是社会稳定的前提。新中国成立70年来，粮食总产量年均增长约2.6%。中国能比较稳定地用不到世界10%的耕地，生产世界1/4的粮食，养活世界1/5的人口。自1982年开始，中央连续多年发布聚焦三农问题的“1号文件”，出台了有关粮食生产、粮食流通、耕地制度、水利工程建设以及涉农资金支持等多项政策。2002年修订通过的《农业法》对粮食安全进行了立法保障。2015年通过的《国家安全法》明确将粮食安全上升到了国家安全战略层面。

——摘编自王钢、钱龙《新中国成立70年来的粮食安全战略》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝粮食政策的特点及影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代粮食危机出现的原因。
（3）根据材料并结合所学知识，分析新中国解决粮食问题的有利条件。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 在西周礼制影响下，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税：70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕(告老还乡)，给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

材料二 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33.3％，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。

——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》

材料三 1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。2013年7月1日，该法进行修订并正式实施。……2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国将成为全球人口老龄化程度最高的国家．

请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，概括我国汉至明朝养老政策的特点。
（2）据材料二，概括二战后日本养老制度的成功经验。并结合所学知识，分析我国制定《老年人权益保障法》的背景。