材料 为了改善民生，消除贫困，全面建设小康社会，中共十八大以来，我国将脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，全国上下凝心聚力，投入精准扶贫的历史洪流。下表为关于贫困问题研究的相关成果。
| 《马克思恩格斯全集》 | 亚当·斯密《国富论》 | |
| 贫困发生的原因 | 基于对财产外在化形式金钱的追求，资本家必然会榨取工人剩余劳动的成果。这种剥削的劳工关系，为富人创造了财富，而为穷人生产了赤贫；为富人建造了宫殿，而为穷人制造了贫民窟。 工人阶级处境悲惨的原因不应当到这些小的弊病中去寻找，而应当到资本主义制度本身中去寻找。 | 劳资双方的利益是相互冲突的。一方面劳动者想提高自己的工资，另一方面雇主则想通过压低劳动工资而降低成本，获得更多的利润。在这种博弈中，雇主的优势是非常明显的，劳动者工资被压制在一个很低的水平，从而导致贫困的出现。 |
| 解决贫困的方案 | 用暴力推翻资本主义，废除资产阶级所有制，让剥夺者被剥夺，才能破除无产阶级的堕落、贫困的根源。 | 国民财富的增殖与积累会创造就业和劳动需求，拉动劳动工资增长，从而改善劳动者的生活状况，使他们摆脱贫困，而增加国民财富的最佳手段就是市场。 |
材料一 19世纪30年代初的英国，霍乱等流行病肆虐，一些统计学家、医生和其他民间有识之士，开始用他们的专业技术、理性思维和人道主义精神，领导了30—40年代的公共卫生改革运动，推进了公共卫生改革进程。他们较早利用调查和数据方式对社会卫生状况进行研究，向民众普及公共卫生知识，也号召民众以向议会提交请愿书的方式，来推动公共卫生的立法进程。一些志愿团体，关注工人的住房、清洁等状况，将公共卫生及改革的理念传递给工人。1848年的霍乱爆发，推动英国中央政府通过了《1848年公共卫生法》，成立了中央及地方相关卫生部门，标志着英国近代公共卫生迈入了制度化轨道。
——摘编自张晶晶《19世纪30—40年代英国公共卫生运动中的医学争论研究》
材料二 为抵御美国细菌战，1952年，中央人民政府政务院决定成立中央防疫委员会（后改称“中央爱国卫生运动委员会”），领导和组织反细菌战，加强防疫宣传工作。接着，全国各地成立了防疫委员会。全国人民迅速掀起了以反对美国细菌战为中心的人民防疫运动。当时主要任务是消灭传播鼠疫、霍乱等传染病的病媒害虫，被人民群众称为“爱国卫生运动”。截至1952年底，全国清除垃圾、粪便等1.6亿多吨，许多地方的卫生面貌焕然一新。1956年，中共中央把爱国卫生运动写进农业发展纲要，标志着爱国卫生运动开始从突击性的运动向经常性运动转变，从粉碎细菌战向消灭疾病转变，从保家卫国向移风易俗、改造国家转变。
——摘编自肖爱树《被WHO誉为“中国的国宝”：新中国的爱国卫生运动》
(1)根据上述材料并结合所学知识，分别简述中、英两国公共卫生运动产生的背景。
(2)根据上述材料并结合所学知识，概括中、英两国公共卫生运动的异同。
材料 乡村建设运动是在20世纪初中国农村经济走向衰弱的时代背景下，以乡村教育为起点，以复兴乡村社会为宗旨，由知识精英推进的一场乡村社会改造运动，知识界的普遍认识是救济农村即拯救国家。据统计，20世纪30年代全国从事乡村建设工作的团体和机构有600多个，先后设立的各种实验区有1000多处。各主要乡建团体所进行的工作基本上都包含政治改革、文化教育、科技改良和推广、卫生保健、组织合作社、移风易俗、自卫保安等内容。突出代表是晏阳初的定县平民教育运动、梁漱溟领导的邹平乡村建设运动。
梁漱溟在1928年开始提出“乡治”的主张，到1931年完成了他的“乡村建设理论”。他提出解决中国问题的唯一出路是搞所谓“乡村建设”，即依靠“乡村自治”组织，来建立“乡村文明”。1931年，梁漱溟在山东邹平县开办了乡村建设研究院，搞“乡村建设运动”。梁漱溟“乡村建设”的主要内容，一是建立“乡农学校”；二是建立“乡村自卫组织”；三是建立“合作社”，进行农业技术改良。他说：“共产党闹的最厉害的地方，单靠军队去剿是不行的”，“要想消除共产党的农民运动，必须另有一种农民运动代替才可以”。
——摘编自梁漱溟《乡村建设理论》
(1)根据材料并结合所学知识，分析“乡村建设运动”的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，如何评价“乡村建设运动”？
材料一1994年9月，布朗在《世界观察》杂志（1994年第9～10期）发表了题为《谁来养活中国》 的文章，后来又出版了《谁来养活中国》一书。他在文章中说#中国人口每年增长1400万人，收入也在迅速增加。人口的继续增长以及人均收入水平的提高，必然使得粮食需求急剧增长。”布朗在上述分析的基础上，提出两个问题:一是中国将来是否有购买大量进口粮食的能力，布朗的答案是肯定的；二是若中国大量进口粮食，是否有哪个或哪几个国家能够足额提供。布朗考虑到诸多因素，他的答案是否定的，即“世界上没有一个国家或国家联盟有潜力能够提供如此多的粮食”。1980年以来，世界平均每年出口粮食2亿吨，其中接近一半来自美国，而美国也承受着农田损失和灌溉用水转为非农业利用之苦。预计从2010年到2050年，美国人口将增加9500万（包括自然增长和移民），美国可供出口的剩余粮食不会增加太多。
——摘编自尹成杰《粮安天下：全球粮食危机与中国粮食安全》
材料二 解决粮食安全问题首先要依靠各国自身努力，加大农业生产投入，提高农业技术水平，完善基础设施建设，提高粮食产量……此外，国际社会还应统筹兼顾，采取综合手段处理好粮食安全与经济增长、社会进步以及气候变化、能源安全等的关系，以实现粮食安全的可持续发展。
——摘编自卢沙野《粮食安全事关国计民生》等
(1)根据材料一，指出布朗对现代中国粮食安全形势的判断，并结合所学知识说明布朗提出的问题没有发生的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，请你补充一条维护世界粮食安全的举措，并说明理由。
材料一 1953年，我国对粮食实行国家“统购统销”。1954年，国家征收粮食309．8亿斤，收购569．73亿斤，比上一年度增加了21．98％，粮食库存量增加了51％，有效缓解了粮食问题。同年，美国联邦政府发布“粮食增产信贷法令”，发放信贷120亿美元。在消除贸易壁垒的历史趋势下，美国大幅降低粮食出口税，实行国家补贴以刺激农业生产。到1957年，美国粮食产量约占世界粮食产量的72％，主要出口日本、韩国、西欧等国家和地区。
——据周立《美国的粮食政治与粮食武器》等
材料二 中共十八大以来，党中央从世情、国情、农情、粮情出发，提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。目前，我国谷物自给率超过95％，人均粮食占有量达到470公斤左右，比1949年新中国成立时的209公斤增长了126％，高于世界平均水平。
——据国务院《中国的粮食安全》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，分析20世纪50年代中美粮食政策存在差异的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，评价中共十八大以来我国的国家粮食安全战略。
材料一
1949~2018年中国粮食生产情况
——数据来源于国家统计局（不包含港澳台地区）
材料二 1949年国家粮食管理局成立，加强了对粮食的管控。1953年为配合工业化之需求，实行粮食等产品统购统销，进行计划收购和计划销售。1958-1962年，国家对统购统销制度进行改进，普遍实行定量配给制，以粮油票来供应粮油。“文革”时期，粮食供应问题再度恶化。改革开放初期，国家在提高粮食收购价格的同时，进一步减轻农民负担，开始逐渐恢复粮食贸易市场，实行多渠道的粮食经营策略，粮食产量回升，但财政补贴日益加重。1993年起，粮票制度被废除，全国的粮食统销制度被取消，并且逐步开放粮价。我国加入WTO后，使得中国的粮食流通体制改革面临前所未有的复杂局面。
——摘编自何思源《新中国成立70年来我国的粮食流通体制变迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出1949~2018年我国粮食生产总体发展趋势并分别说明原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述新中国成立70年来我国的粮食流通体制变迁及其影响。
材料 下表所示是出土的中国古代粮仓概况。
| 遗址 | 概况 |
| 时庄遗址（位于今河南周口） | 包含龙山、岳石,春秋,汉唐时期遗存,其主体是以夯土墙围合的夏代早期粮仓遗存。粮仓的面积超过5000平方米,是我国目前为止发现的年代最早的粮仓城 |
| 回洛仓（位于今河南洛阳） | 始建于隋炀帝大业年间,是隋炀帝在洛阳设置的"国家粮仓”。东西长1000米,南北宽355米，由管理区.仓容区,道路和漕梁等郝分组成。专家称，回洛仑遗址位于祁山南麓的缓坡带,不易积水。这里的土层为黄褐色黏土,直立性强,很适宜筑窖储粮。2014年,回洛仓作为中国中报的"中国大运河"核心组成郝分成功入选世界文化遗产名录 |
| 含嘉仓（位于今河南洛阳） | 唐代国家粮仓。经考古发掘,遗址面积40多万平方米,有数百个粮窑。国家储备的物资和粮食可以供应全国五六十年。当考古人员挖开编号为160号仓窖上面的土层时.发现里面保存的粮食仍然粒粒分明,有的颗杜取出来后第三天竟然发芽了。后将其送到原洛阳农科所培葬,第二年竟结出了果实。2014年,中国大运河中遗成功,含嘉仓成功入选世界遗产名录 |
| 镇江粮仓（位于今江苏镇江） | 镇江粮仓是宋元时期最为繁忙的航道上（江南河;京杭运河长江以南的一段）的粮仓群,现出土遗址13座,并有其他附属建妩出土,如桥,驿站,衙署.河道等 |
根据材料并结合所学知识，自拟论题,并予以阐述。（要求:论题明确,史论结合.阐述清晰。）
材料一 宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 陕甘宁边区高度重视救济及扶贫工作，在开展扶贫工作过程中，一方面开展直接救济，保障贫困人口的基本生活，另一方面重视基础设施建设，为发展生产创造条件，开展以工代赈，为人民创造更多的就业机会，同时强化对人民的思想改造，使人民树立起积极参加生产、努力脱贫的意识。
——摘编自谭忠艳《抗日战争时期陕甘宁边区扶贫工作历史及启示》
材料三20世纪八十年代中期，中国农村经济快速增长，但少数地区发展相对滞后，农村发展不平衡问题凸现。1986年，政府对传统的救济式扶贫进行彻底改革，确定了开发式扶贫方针，为此成立了专门扶贫工作机构，安排专项资金，加强贫困地区的基础设施建设和特色产业培育。1994年，中央政府专项安排了“贫困地区九年制义务教育”资金，运用“造血式”扶贫手段，大幅度提高了贫困地区和贫困人口的自我发展能力。此外，还建立了东部沿海地区支持西部欠发达地区的扶贫协作机制，推行了最低生活救助、劳动力转移、科技扶贫等多元化扶贫措施。国家重点扶持贫困县农民人均纯收入从1986年的206元增加到1993年的483.7元；农村贫困人口由1.25亿人减少到8000万人，贫困人口占农村总人口的比重从14.8%下降到8.7%.
——摘编自《中国的农村扶贫开发》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代扶贫的主要特点。
(2)根据材料二，指出陕甘宁边区扶贫工作采取的主要措施。
(3)根据材料并结合所学知识，分析1986-1994年中国改革农村扶贫机制的影响。
| A．反映了非洲所面临的社会、自然问题 |
| B．揭示了殖民主义的罪恶 |
| C．是现代主义的作品 |
| D．反映了全球生态环境的恶化 |
材料一 20世纪初期工业化的深度推进，导致贫富分化和财富分配严重不均，引起社会成员不满。原有的济贫法的济贫策略越来越不能适应社会矛盾丛生的英国社会，新的社会救济和济贫政策被酝酸和讨论。1905年英国政府成立皇家调查委员会，调查济贫法的执行情况及其他由失业导致的贫困问题。随后，在1905年颁布《失业工人法》，1908年颁布《养老金法》，1911年颁布《健康保险法》，正式建立断型的社会保障制度体系。
——摘编自崔明远《英国贫困问题解决探析》
材料二 新中国成立之初，民生极其艰难，党和政府采取多种措施积极应对。在全国迅速稳定物价，统一财经；城市接管中对民族工商业“原封原样，原封不动”，努力保障城市粮食供应；对接管的旧公职人员，保留底薪工资以维持他们的基本生活。在农村开展土地改革，实行耕者有其田。在城市合理调整工商业，使工厂开工，解决失业问题。周恩来总理在建国一周年纪念讲话上说：“在过去的紧张的一年中，中央人民政府除了坚决制止经济上的混乱并开始了恢复工作以外，还在救济灾荒和失业的工作上也付出了巨大的努力……兴修水利。这是今年灾荒减少并在全国得到丰收的重要原因之一。”
——摘编自张瑞敏《新中国成立初期的反贫困民生实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析20世纪初期英国新型社会保障制度体系得以建立的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立初期党和政府采取的救济民生措施，并分析其意义。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，简述影响民生问题解决的要素。
