材料一商鞅变法的基本精神是摧毁秦国贵族领主这一利益集团的世袭制……他说“凡将立国，制度不可不察也”。又说“制度时，则国俗可化，而民从制”。……改革他认为不合时宜的旧制度，从而进行制度创新。

——叶行昆《论商鞅变法与制度创新》

材料二汉武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。(曹)魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。……封建官僚机构形成的体系。此后，历朝基本上都沿袭了这一制度。

——摘编自钱穆《国史大纲》