材料一 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二 唐朝三省六部制示意图：
材料三 宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
——摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
（1）根据材料一和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
（2）根据材料二和所学知识，指出唐朝三省六部制的特点和历史作用。
（3）根据材料三和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
材料一 三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。
——摘编自赵冬云《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等
材料二 以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料三 从理论上讲，皇帝拥有天下所有权力，尚书省是贯彻皇权的具体办事机构，尚书省的首脑即为丞相。历史沿革中，尚书省的一枝独大，势必造成相权过重，为了分割和限制尚书省的权力，简明来说为了抑制相权，中书省和门下省应运而生。“三省六部制”是秉承儒家思想，汲取历代治权的有益部分完善而成的，到了唐代堪称为相对成熟的政治制度。
——摘编自《唐代政治制度设计》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。
（2）有学者认为“三省六部制具有民主色彩”，据材料二并结合所学知识，谈谈你的理解。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出唐代三省六部制“堪称为相对成熟的政治制度”的表现。
材料一 秦在开疆拓土的过程中,灭义渠后在西北地区设陇西等三郡；开岭南，在南越之地设置南海等郡。汉王朝亦然,在匈奴故地陆续设立敦煌郡等,在西域设立西域都护府。西域都护是西汉政府在西域设立的最高军政长官，其职责主要是维护当地秩序,保障丝绸之路西域南北道的安全和畅通。秦从匈奴手中夺得河套地区后,就以“益田一顷,益宅九亩”的“拜爵”方法,将数以万计的中原汉族军民,“戍以充之和迁去开垦土地”。有汉一代,更是大规模实行屯田戍守、徙民实边的政策。自汉代起,“汉人”作为华夏民族的称谓已为境内外普遍接受。华夏民族与周边民族的融合发展到了一个新的阶段。内地居民迁入边地,对这些地区经济、文化的发展也有重要的影响。
——摘编 自徐杰舜《秦汉民族政策特点初论》
材料二 在唐代时期，三省的长官都可以称为宰相，凡涉及军国大事的重要事宜都需要经过三省的审批，走三省的流程，即由中书省进行诏书的起草，门下省负责批驳审议，尚书省负责执行。在贞观年间，唐太宗给予一些资历比较浅的官员“参知政事”的名号，给予一些资格较老的官员“平章事”或“同三品”的名号，以参与宰相事务。
——摘编自温帅《唐代三省六部制的运行机制及其影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦汉政权处理民族关系的举措并说明其历史意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐代皇帝让众多官员参与宰相事务的目的，并简评唐代三省六部制。
材料一 宰相制度到了唐代，演变为三省制，三省长官各自履行法定的权力。凡遇军国大事，先由中书省属官中书舍人各拟意见，再由中书令即宰相审核裁定，送经门下省，由其属宫给事中一番覆审，若门下省不同意，还得退回重拟。故唐代诏令，都经中书、门下两省联席会议决定，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下，才能送尚书省执行。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。唐代尚书省只管行政，最高出令权在中书省，审核在门下省。三省同为政府最高中枢、除非尚书省长官或次长获得出席政事堂兼衔，在当时不算是宰相。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 美国政治家对孟德斯鸠"三权分立”原则的发展，其大意是三种权力应分立，但不是绝对地分开，而是既分立又相互制约并保持平衡。也就是说，每一政府部门都应通过某种方式来牵制其他部门。他们认为，“防止把某种权力逐渐集中与同一部门的最可靠办法，就是给予各部门主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。” 在美国，三权地位平等、平行，相互制约，寻求权力平衡的传统，也反映了美国人试图通过司法权防止议会滥用立法权，防止“恶法”产生，纠正立法机关偏差的努力。
——摘编自周杰（浅析权力制约原则在美英法三国宪法与与宪政中体现》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐朝与美国在国家治理上的异同。
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝国家治理对中国历史的意义。
材料一 三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。
——摘编白王素《三省制略论》
材料二 杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。
——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
关于中国古代行政权力的运行机制，不同学者或宏观或微观给出了各自精辟的分析：
分析一：中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，①……，②……，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
分析二：“皇室是不是即算政府？若把皇室和政府划开，这两边的职权又怎样分？这是秦汉时代首先遇到的大问题，也是此后中国政治史上一向要碰到一个的大问题。拿历史大趋势来看，可以说中国人一向意见，皇室和政府是应该分开的，而且也确实在依照此原则而演进。皇帝是唯一的国家领袖，而实际政权则不在皇室而在政府。代表政府的是宰相，皇帝是国家元首，象征此国家之统一；宰相是政府的领袖，负政治上一切实际的责任。……我们这几十年以来，一般人认为中国自秦汉以来，都是封建政治，或说是皇帝专制，那是和历史事实不相符合的。”
——钱穆《中国历代政治得失》
问题：
（1）根据所学知识，概括“分析一”中君主专制分权辅政的两种模式（①……，②……）并结合史实说明
（2）结合所学知识，你怎样认识“分析二”中钱穆对中国古代皇室位置的评价？
材料一
——整理自《新唐书·百官志》
材料二 由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，因此从秦代一开始，统治者便有意识地采用了犬牙交错的原则与之相抗衡……元明清时期，这一原则更发展得淋漓尽致。另外，无论是基层政区还是上层政区，其地理分布变化的总趋势都是从北密南稀到南密北稀的逆转，由秦代北方是南方的两倍余，到隋代南北大致相等，到清中叶，南方政区近于北方的两倍。
——摘编自周振鹤《体国经野之道》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出唐朝时期实行的政治制度，并分析该制度对中央权力运行的作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括出中国古代行政区划的基本原则与总趋势，并简要说明中国古代政治制度的发展趋势。
材料一 唐太宗即位后，就如何健全政治体制、更好地发挥各级官僚机构的作用，与大臣们进行了积极的探讨。太宗采纳了张玄素的建议，表示自己不能像隋文帝那样“不肯信任百司，每事皆自决断”，而是让“宰相筹划，于事稳便，方可奏行”。在这种思想的指导下，三省之间以及君主与宰相之间在国家政务的裁决和执行中互相配合、互相制衡的体制真正得以确立和完善，这就是我们所理解的三省制。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 光荣革命后，王室官员势力大减，逐渐向名誉性官职蜕化。内阁成员几乎完全局限于政府要员的范围之内，像大法官、国务大臣、财政大臣等都是历届内阁的成员。一个新名称“政府”开始在内阁通用，且日益广泛地流行开来。罗威尔把这一变化称作过去200年内“文明世界所发生的行政机构的重大改革之一”。到安娜女王统治末期，英国内阁已不再被普遍认为是一个非法的、秘密的Cabal或Junto（意为“秘密政治团体”），不再被认为是一个危害议会权力的机构。可以说，内阁作为国家机器中公认的一部分已被人们心照不宣地接受了。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析唐太宗调整政治体制的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代英国行政体制变化的影响。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出当时中英两国政治体制发展的趋势。
9 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一论证中世结束于唐代，近世开端于宋代的“唐宋变革论”，最早是由日本学者内藤湖南提出的，被欧美学者称为“内藤假说”。“唐宋变革”是指中唐至北宋的变革，并非仅指唐宋之际。其核心主张是，从唐到北宋是一个从贵族政治转向君主独载体制的过程。所谓君主独裁，就是把权力集中到皇帝一人手上，并通过与之配套的官僚体制来展现这种权力。在内藤看来，这种特殊形态的君主独裁制贯穿了北宋以后的中国社会，而君主独裁下的社会阶层反而相对平等，也就是平民社会取代了贵族社会。迄今仍有很多历史学者将唐朝的三省制视作较为合理的官僚制度，但内藤将其理解为贵族制度，即体现了贵族力量和君权的妥协，按照皇帝意旨由中书省写下来的诏书，门下省有权帝阅、驳议，因此门下省就代表了贵族的意志。
——摘编自陆扬《唐宋变革论错在哪？》
材料二朱熹编著《四书集注》，用理学思想重新解释《大学》《中庸》《论语》《孟子》，使理学透过四书而深入人心。他编《小学集注》，教育青少年遵循三纲五常的道德规范，他编《论语训蒙口义》《童蒙须知》，对儿童的衣着、语言、读书、写字、饮食都作了道德规定。
——樊树志《国史概要》
材料三康乾盛世就如千年古国的回光返照，康乾之后，清代的中国江河日下，一日千里，逝者如斯。
——梁泉《我们只有一个中国》
（1）根据材料一并结合所学知识，运用相关史实说明“君主独裁制贯穿了北宋以后的中国社会”，并简要评析内藤湖南对唐代三省制的认识。
（2）依据材料二概括朱熹在推广理学方面所做的努力。并结合所学知识分析朱熹推广理学的社会条件。
（3）结合所学知识，论证材料三中的观点。
10 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 （唐朝前期）皇帝的旨意一般先交由中书舍人（中书省官员）起草。起草完毕，由中书令、中书侍郎和中书舍人署名后，交由门下省审查、署名，再呈送皇帝书面批准。已批准的诏令又送往门下省，正本存档，另抄一份副本注明“制可”，加盖骑缝印，再送交尚书省施行
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
材料二 明朝中央机构示意略图
材料三 第四条临时大总统得参议院之同意，有宣战、媾和及缔结条约之权。
第五条临时大总统制定官制、官规，兼任免文武官员，但制定官制、官规，及任命国务员及外交专使，须得参议院之同意．
第十八条行政各部设部长一人为国务员，辅佐临时大总统办理各部事务。
——节选自《中华民国临时政府组织大纲》（1912年1月2日）
材料四 第三十四条临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意。
第三十五条临时大总统经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约。
第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——节选自《中华民国临时约法》（1912年3月11日）
（1）根据材料一，指出唐朝前期中央体制并概括其运作的特点。并结合所学知识，分析指出这些特点对唐代政治的影响。
（2）根据材料二和所学知识，明朝中央机构与过去比较发生的重大变化是什么？这一变化反映了中国古代政治怎样的发展趋势？
（3）材料三与材料四相比，在内容上有何变化？分析指出这一变化的主要原因。
