1 . 1911年，清朝颁行内阁官制，内阁设总理大臣、协理大臣及外务、民政、度支、学务、陆军、海军、司法、农工商、邮传、理藩10个部。中华民国成立后，政府的官制设置基本也是这样的架构。这说明（     ）

A．清政府为近代行政体制的建立奠定了基础

B．中华民国建立徒有形式而无实质性的变化

C．清末新政已经从根本上触动封建专制体制

D．中华民国政府缺乏创新意识没有新的建树