1 . 尚书最初是皇帝的秘书，东汉时发展成为尚书台，成为新的行政中枢；中书之名始于汉武帝时期，初由宦者担任，魏晋始设中书省，专司诏令；门下诸官历来都是皇帝的侍从，南北朝时正式定名为门下省。材料反映了三省（     ）

A．在魏晋时期已经成为定制	B．是皇权不断侵夺相权的产物
C．有效提高了政府行政效率	D．为中央集权不断发展的结果

3 . 下列是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是（     ）

A．唐代中央官吏日益增多	B．唐代以分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大	D．太尉的权力下放到兵部

4 . 【说一说】

材料   新始建国二年（10），王莽下令行“五均六管”法，实行计划经济。内容包括：

①政府控制物价。粮食布匹等供过于求时，政府按成本价买进；求过于供时，政府平价卖出。

②征收所得税。一切工商业，包括渔猎、医疗、织布、旅馆、工匠、摆摊等，从前自由经营，现在政府征收百分之十所得税。

③实行专卖制度。盐专卖、酒专卖、铁器专卖，由中央政府垄断货币发行权（以前大富豪可以自铸钱币）。

④规定国内所有自然资源均属国家所有，由国家开采。

⑤首创政府贷款。老百姓没钱祭祀丧葬，可向政府贷款，不收利息。经商贷款，收百分之十利息。

根据材料，结合所学知识，说一说王莽改制失败的原因。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   秦朝开始，专制主义中央集权制的地方行政体制是郡、县两级制……秦有四十多郡，中央直接管理问题不大，西汉时疆域逐渐开拓，郡国的设置日益增多。汉武帝时达到了一百多个，中央直接管理就有些麻烦。于是，武帝时全国设十三部（后亦称州），在部置部刺史，加上京城的司隶校尉，共十四个……东汉末年，军阀割据，州刺史或州牧成了地方割据势力，从此，魏晋南北朝的地方行政机构变成了州、郡、县三级……机构重叠，人员膨胀，所谓“十羊九牧”，十分不便。

——摘编自宁可《中国封建社会的专制主义中央集权制度》

材料二   晚清以来，流民大量涌入东北，清政府也逐渐放宽封禁政策，招民开垦，以加强对东北地区的开发。日俄战争后，边疆局势急剧恶化。面对“外有强邻逼处，内有马贼横行”的危局，从封疆大吏到普通知识分子，纷纷呼吁清政府改革东北地区的军府制度。光绪三十三年（1907年），清廷裁三省将军，设立东三省总督，总督之下设三巡抚，分管奉天、吉林、黑龙江行省，行省下分设道、府、厅、州、县等地方民治机构。其中，东三省所设之道，多数为分巡道兼兵备衔，道员兼辖招民招垦、旗民交涉以及蒙务、商务、税收等。道本身具有监察职能，部分道还受理中外交涉事务。道的设置有益于东三省由军府制向行省制过渡及开发边疆、缓解危机。

——摘编王景《清末东三省道设置与作用》

(1)据材料一，概括汉武帝时期地方管理体制变动的主要原因，并说明汉代及之后地方行政机构层级增多带来的不利影响。
(2)据材料二并结合所学知识，概括晚清政府改革东北地区行政制度的原因，并简析晚清政府在东三省设置“道”的作用。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈对地方行政体制变革的认识。

7 . 监察制
（1）中央机构：秦汉建立了以________为首的________体系。
（2）地方监察：汉武帝将全国划分为13个州部，每州设________一人，代表皇帝巡行郡国，依________规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。
（3）影响：加强了________，澄清吏治；此后，巡视监察制度一直________下来。

8 . 地方行政制度的发展   

时间	地方行政制度的变化	意义
西汉	汉朝地方行政制度沿袭秦朝，实行____、县二级制；汉初还包括____和____。景帝、____后，诸侯国的权力被不断削弱，不再对中央构成威胁	郡县制能够有效地控制地方，有利于加强中央集权，巩固统一的多民族国家
东汉	东汉晚期，原来的监察区“____”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制 州____不仅有行政权，还有领兵权，形成____、干弱枝强的局面
魏晋南北朝	实行州、郡、县三级制	州刺史和节度使权力的扩大，不利于中央集权的加强，导致分裂割据局面
隋唐	①隋朝实行州、县二级制，唐朝沿用 ②唐朝根据____把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的____机构 ③唐中期以后，在一些战略重地设____统兵征战，部分节度使兼并役使州县，拥兵自重，形成____势力
宋朝	地方行政机构分为州（府、军、监）和县二级，后又改道为路，主要职责是监督州县各级官吏，从而形成路、州（府）、县____
元朝	设____，作为中书省在地方的派出机构，掌管一省政务，简称“行省”；后来，行省演变为地方常设的最高一级行政机构	行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成省、路、府、州、县多级行政制度
明朝	原行中书省的权力由____、____、____分割；后朝廷又向各省派出____、巡按，逐渐总揽一省之权	明清时期地方分权有利于中央控制地方，巩固国家统一
清朝	清承明制；巡抚成为一省长官，又设____掌管一省或数省军政大权。 明清时期，省下设府（州），府之下设县（州），形成省、府、县____行政制度

9 . 中央行政制度的演变   

时间	中枢机构的变化	具体内容	意义
西汉	汉承秦制；汉武帝设立____	中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中	使外朝____的权力大大削弱
东汉	刘秀将____确立为新的行政中枢	—	三公权力受到削弱
隋唐	确立____制	____是受命于皇帝的决策机构；门下省是审议____朝廷政令的机构；尚书省是____机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。三省长官议政的地方叫____	三省六部制体系完整，职责分明，____，可以有效履行封建国家的不同职能；三省六部制确立，标志着中央行政制度发展到一个____
宋朝	设中书门下省，设枢密院、三司分割相权	枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力	—
元朝	实行____省制	中书省总理全国政务	中枢权力再度集中
明朝	明太祖废除中书省和____；建立____	内阁大学士____皇帝处理各种政务，成为事实上的行政中枢	绵延1000多年的____制度终结
清朝	清承明制；雍正帝设____	军机大臣直接____皇帝旨意，处理军国大事逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢	—