材料一 对官员的考核制度在我国有悠久的历史，结合官员的任期，按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次。在具体实施的过程中，制定具有针对性的、合理的考核内容，是确保权责一致、循名责实的考核得以进行的前提条件。比如，对高级官员和中低级官员、京官和外官的考核内容分层分类进行。在考核内容上既重视常规性考核又加强特殊性考核，有利于对官僚集团形成普遍约束力并突出管理的重点。在考核过程中，加入监察权对考核权进行制约和监督，比如秦汉时期设有御史在考核中进行监督。考核结果贵在使用，考核后的赏罚兑现与否，关系到整个考核制度。唐代考核的结果与官职联系起来；明代三年一考，九年考满，最终的考核结果还要看工作岗位的性质，以及任职期间有无过失。
——摘编自齐瑞《中国古代官员考核制度的特点及功效》
材料二 自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考核也开始实行。进入20世纪60年代以后，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大力削减公务员队伍，并建立专门的执行局独立于各个部门，与政务官分开办公。
——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代官员考核制度的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析现代英国官员考核制度发展变化的背景。
| A．中枢机构遭到士族垄断 | B．选官缺乏选贤任能精神 |
| C．社会阶层流动日益停滞 | D．专制集权程度有所强化 |
材料一 《史记》首设《循吏传》，列于类传之首。《史记·循吏传》记载了春秋时期的5位循吏。
循吏 | 《史记·循吏传》的记载 |
齐国孙叔敖 | 其政“施教导民”“政缓禁止”，其人“三相楚而心愈卑”，其为治“吏无奸邪，盗贼不起”，百姓“各得其所便，民皆乐其生” |
郑国子产 | 为相一年，竖子不戏狎，斑白不提挚，僮子不犁畔。二年，市不豫贾。三年，门不夜关，道不拾遗。四年，田器不归。五年，士无尺籍，丧期不令而治 |
鲁国相公仪休 | 拒收遗鱼， “食禄者不得与下民争利，受大者不得取小” |
楚国相石奢 | 竖直廉正，无所阿避 |
晋国法官李离 | “过听杀人”，以身“正国法” |
材料二 元代修的《宋史·循吏传》人物铨选， “抚子之长……尽其平生”，如程师孟“累领剧镇”，先后出任过南康军、楚州、洪州及青州等地知州；崔立则前后历知十余州。在“循名责实”原则下，以考课优异，有富民、缉盗、治狱、化俗、抚边等实绩的官吏入传。如赵尚宽“按视图记，得汉召信臣阪渠故迹，益发卒复疏三陂一渠，溉田万余顷。又教民自为支渠数十，转相浸灌。而四方之民来者云布，尚宽复请以荒田计口授之，及贷民官钱买耕牛。比三年，榛莽复为膏腴，增户积万余”。高赋继赵尚宽之后知唐州，两任期满时， “田增辟三万一千三百余顷，户增万一千三百八十，岁益税二万二千二百五十七”。
——摘编自牛子晗《正史〈循吏传〉入传标准与记述内容的变化》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出司马迁界定循吏的标准，并分析影响其推崇循吏的原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出从《史记》到《宋史》循吏人物铨选的变化，并分析其影响。
| 历史时期 | 出身不同门第占总数比例（%） | ||
| 高门 | 士族 | 寒门 | |
| 曹魏 | 61.6 | 6.3 | 32.1 |
| 西晋 | 54.2 | 35.6 | 10.2 |
| A．贵族政治走向衰落 | B．士阶层迅速崛起 | C．选官制度重视门第 | D．科举制存在弊端 |
| A．大一统的趋势已经形成 | B．九品中正制的诞生有其必然性 |
| C．民族交融现象十分明显 | D．人口迁移带来政治制度的认同 |
| A．选官注重解决实际问题 | B．郡县等级逐渐接近 |
| C．建立了官吏奖惩机制 | D．察举与征辟相结合 |
| 秦朝“五善五失” | “五善”，即忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让；“五失”即夸以世、责以大、擅裚割、犯上弗知害、贱士而贵货贝 |
| 唐朝“四善二十七最” | 四善，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；“二十七最”是不同部门和工作的最高标准，如“铨衡人物，翟进贤良，为选司之最” |
| 清朝“四格八法” | “四格”，即守（德）、才（能）、政（勤、绩）、年（年纪）；八法，即贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾 |
| A．凸显统治者对官员综合素质的重视 | B．反映出官吏考核体系日趋完备 |
| C．折射出选官标准的法律化和制度化 | D．体现出儒家伦理渐居支配地位 |
| 出处 | 内容 |
| 睡虎地秦墓竹简 | “忠信敬上”、“精洁正直”、“恭敬多让”“凡良吏明法律令，事无不能也”。 |
| （唐）《通典》 | “诸州县官人，抚育有方、户口增益者，各准现户为十分论，每加一分，刺史、县令各进考一等”。 |
| （宋）《神宗正史·职官记》 | “凡考监司以七事，一曰劝农桑，治荒废；二曰招荒亡，增户口；三曰兴利除害；四曰劾有罪，平狱讼；五曰失案察；六曰屏盗贼；七曰举廉能”。 |
| （宋）《庆元条法事类》 | “一善德义有闻，二善清谨明著，三善公平可称，四善恪勤匪懈。 |
| 《明史》 | “其目有八：曰贪，曰酷，曰浮躁，曰不及（才力不及），曰老，曰病，曰罢（软弱无为），曰不谨”。 |
| A．考核始终贯穿儒家思想 | B．考核内容逐渐全面化 |
| C．以执政清廉为主要标准 | D．考核具有时代性特点 |
| A．中央权力制衡机制形成 | B．行政体系日臻完善 |
| C．监察主体的独立性增强 | D．监察官员位卑权重 |
| A．引导官员清正廉洁 | B．造成朝廷党争严重 |
| C．易于导致士族专权 | D．杜绝庶族地主入仕 |
