2 . 法国在1853年颁布文官退休保障法律；英国在1859年制定《年老退休法》；美国在1920年通过公务员退休金法案，法国在1924年制定文官退休金制度。据此可知这些法案（     ）

A．利于国家治理水平提高	B．保证社会保障体系完备
C．实现了政治和管理分离	D．提高了文官的权威地位

3 . 有学者把英国大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系。”大臣像丈夫，虽然由他们做出决定，但由于缺乏足够的信息，技术和经验，使他们在一些具体事务面前无能为力。这时，像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章。据材料可知（     ）

A．文官群体逐渐成为权力中心	B．英国君主立宪制走向成熟
C．文官群体对大臣形成了制衡	D．大臣和文官党派利益一致

4 . 1975年，日本中央政府机关中的50万名公务员中，高等学校毕业的占90%，高级官员中基本上全是大学毕业生，其中尤以东京大学的毕业生为多。1978年英国文官队伍中的专家人数已达到45000人，比1968年增加了一倍。这些现象（     ）

A．借鉴了中国的科举制度	B．契合了社会管理复杂化趋向
C．破坏了政治中立的原则	D．解决了严峻的青年就业问题

5 . 西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立，似乎文官是超阶级超政治的，其实不然，资产阶级所标榜的政治中立，只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立。材料意在说明（     ）

A．政治中立原则的丧失	B．文官制度的阶级实质
C．政党之间斗争的激烈	D．政府权威的不断削弱

7 . 20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（     ）

A．贵族传统的延续	B．官员地位的降低
C．党派干预的加强	D．政府职能的扩大

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   20世纪前期，政府逐步接纳妇女进入文官行列。但在很长时期内，广大妇女不能进入重要岗位，只能担任抄写、打字和收发之类的工作，多数是临时雇员，而且受到年龄和婚姻限制，同工不得同酬。面对种种不合理现象，英国文官界妇女在社会进步势力的声援下，长期坚持斗争。1919年，议会通过法案规定：任何人不应因性别或已婚而被剥夺担任文官的资格。两年后财政部又首先制定接纳妇女担任文官的实施细则，允准妇女参加文官考试，平等竞争各类文官职位，但同时又规定女文官候选人必须是单身女子，一旦结婚必须辞职。正因为如此，直到第二次世界大战之前，仍然只有少数妇女能获此幸。部分妇女进入高级文官阶层，则是几十年以后的事情。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料二   1870年英国枢密院《文官制度改革命》颁布后人数变化情况

年	文官人数	年	文官人数
1881	50，839	1914	280，900
1891	79，241	1922	317，721
1901	116，413	1939	387，400
1911	172，352	1943	710，400

——资料来源：G.德鲁雷和T.布切尔：《现代文官制度》

(1)根据材料一，概括20世纪以来英国妇女在入职文官职位方面发生的变化并简要分析产生变化的主要原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括指出导致文官人数不断增多的主要因素并对“文官人数不断增多”这一现象进行简要评价。

10 . 公务员治理

材料一   明代选拔官吏的主要途径是科举考试，规定以八股文取士，专取四书五经命题考试。文官考核制度严密，考满是对所有官吏全面的考核，决定其升、留、降。考察主要对贪、酷等需要加以行政处理的官吏的审查，治绩特别优异的可以免于考察，在考察后被罢免的永不录用。明代颁布实施了一系列单独的监察法规，体系严密，强调“刑用重典”的立法思想，各项处罚较之唐、宋、元三朝更为严苛。有两个方面的问题处理特别严格，一是对皇帝不忠顺，二是贪污。

——摘编自梁山中《中国古代的文官制度与立法及其积极意义》等

材料二   西方绝大多数文官都通过公开的竞争考试，政府任何一级文官职位，都要向成绩优秀者开放。法律规定，文官必须忠于国家与政府，严守机密，不得参与任何商业性的盈利活动，不得参加党派活动或竞选等。文官按工作成绩逐年提升，实行职位的常任制，只要没有过失，就可以终身任职。文官考核全面、详细，英国的考核包括工作知识、人格性情、行为道德等10个方面。

——摘编自李海龙《试析中西方公务员制度比较》

(1)阅读材料，概括明朝官员的选拔和管理与西方公务员制度的异同。
(2)结合所学，简析导致上述不同的原因。