1 . 官员的选拔与管理

材料一   （唐太宗）见新进士缀行而出，喜曰：“天下英雄入吾毂中矣！”

——（五代）王定保《唐·摭言》

材料二   （北宋）国初取进士，循唐故事，每岁多不过三十人。太宗初即位，天下已定有意于修文，特取一百九十人，自唐以来未之有也。

——（元）马端临《文献通考·选举考三·举士》

材料三 凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用。文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与政治活动。在西方国家政府中，政府部长等政务官负责制定政策，对政策的正确与否负政治责任，文官必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作。和政务官的任期制不同，文官只要没有严重过错，可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。

——摘自《选择性必修一》

材料四   在我们西方所有政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国，归功于中国的科举制度。

——（美）艾伦·坎贝尔

材料五   汉承秦制，“秋冬岁尽，各计县户口垦田，钱谷出入，盗贼多少，上其计簿”，御史大夫检查计簿所载数据的真伪，丞相府则据实以行奖惩，绩优者升迁。为了防止官吏弄虚作假，汉朝颁布了《上计律》、《功令》、《考功法》，其中规定了“上财物之计簿而欺谩不实”的行为为欺谩之罪，要承担刑事责任。对不求有功，但求无过的庸吏，也要免职。唐代形成了一系列关于考课的具体法规，明确规定考核标准，即“四善二十七最”。“四善”是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈，“二十七最”是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求，偏重在职才能的考察。各部门长官在对其下属进行初考后，考核结果要“悬于本司、本州之门三日”。

——摘编自刘守芬等《对中国古代廉政法律制度的历史考察》

(1)按照要求，完成表格。

时间	先秦时期	汉朝	魏晋南北朝	隋唐至明清
制度	世官制	B	九品中正制	D
标准	A	德才	C	E

(2)材料一中唐太宗“喜”的原因主要是什么？
(3)结合所学，分析出现材料二状况的原因。
(4)依据材料，归纳西方文官制度的特点。
(5)结合材料和所学知识，谈谈你对中外官员的选拔与管理的看法。

2 . 西方的文官制度

材料一

                                      
A.《关于建立常任文官制                  B.发生在近代美国的                      C.讽刺“政党分肥”的漫画

度的报告》原件                            一起政治事件

材料二：1805年，英国财政部首先设立常务次官，常务次官不随执政党的更替而更替，具有相对的稳定性。1855年，在议会专门委员会做出的调查报告基础上，英国颁布文官制度改革令，将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会，真正地开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年，政府继续颁布改革法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官晋升依政绩而定。和政务官的任期制不同，文官只要没有严重过错，便可任职到退休。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法律确定下来，从而标志着英国近代文官制度的建立。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

(1)材料一是反映西方文官制度产生过程的三幅图片。
①根据材料一图片所示内容的时间先后顺序，对其进行排序。______________（填字母）
②材料一研究西方文官制度产生的三幅图片中，属于一手史料的是__________（填字母）
③图片 B 反映当时美国官员选用出现了什么问题？
(2)文官制度是西方资本主义国家劳动人事制度的一部分。在长期实践中，西方国家形成了一套相对完整的制度。西方的文官制度有以下基本特征（     ）（单选）
①论功晋升   ②制定政策   ③职务常任   ④公开选举   ⑤择优录用

A．①③④

B．①③⑤

C．②④⑤

D．①②③

(3)下表是中英两国在19世纪中叶考试的部分内容的对比，中英两国考试内容的差异反映了（     ）（双选）

项目	英国文官制度(文书助理级考试)	中国科举制(乡试、会试)
考试内容	必考:英语、数学、普通知识 任选一门:经济、地理、历史、德文、法文	第一场试(四书)文三篇,五言八韵诗一首;第二场试《五经》文各一篇;第三场试经史时务策五道

A．一个偏向实用知识，一个偏向传统文化	B．资本主义与封建主义的差异
C．中国向西方学习从器物到制度阶段	D．英国选官制度是科举制的借鉴发展

(4)根据材料二并结合所学知识，从社会治理的角度评价英国近代文官制度。