材料一 该法案主要内容为:国王未经国会同意不得废止法律或停止法律之实施;不得征收金钱;不得征募或维持常备军;臣民有向国王请愿的权利;议员在国会内有演说、辩论或议事的自由;不得对臣民采用残酷的刑罚;不得设立审理宗教事务的钦差法庭等。
——摘自刘家兴等《北京大学法学百科全书》
材料二 工业革命相关大事示意图
——改编自(美)费尔南德兹—阿迈斯托《世界:一部历史》
材料三 工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀,政府面临着许多新课题:除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务,还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理,以发挥政权的杠杆作用。工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理,要求清除旧制度的弊端,要求社会公职向社会开放,要求机会平等、自由竞争,建立一个廉洁而高效的政府,更大程度地维护他们的既得利益。
——摘自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
(1)根据材料一,结合所学,指出“该法案”的名称和颁布时间,概述“该法案”是如何推动英国社会转型的。(2)组织与运用材料二中的信息,概述工业革命的影响。
(3)纵贯上述三则材料,阐明三则材料所反映的历史事件之间的逻辑关系,并简述西方文官制度对国家治理的积极作用。
时间 | 标校 |
1832年 | 经过议会改革,重新分配议员名额并修改选民资格 |
1835年 | 颁布法律,规定自治市的政府和议会都由当地选民选举产生 |
19世纪末40年代 | 颁布《矿井法》、工厂法、《十二小时工作产生》 |
1848年 | 通过《公共卫生法》、要求当局改变。 |
1870年 | 颁布法令,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录取。 |
①调整和改革措施适应了工业社会发展的需要
②自治市成为英国历史上最早的地方自治制度
③这些调整和改革彻底化解了日益尖锐的矛盾
④随着相关法令的颁布英国文官制度最终确立
A.①③ | B.②③ | C.①④ | D.②④ |
年份 | 1881 | 1891 | 1901 | 1914 | 1922 | 1939 | 1943 |
文官人数 | 50839 | 79241 | 116413 | 280900 | 317721 | 387400 | 710400 |
A.解决了严峻的青年就业问题 | B.契合了社会管理复杂化趋向 |
C.造成了国家治理水平的下降 | D.增加了政府行政不稳定因素 |
A.存在很大局限性 | B.阻碍了阶层流动 | C.重视专业化素养 | D.已经趋于完善 |
A.与中国古代官员考核制度同质 | B.有利于西方社会治理水平提高 |
C.弥补了西方多党制的本质缺陷 | D.体现了西方福利制度的消极性 |
材料一 公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!
——《晋书段灼传》
材料三 鉴于政党分肥制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行,1883年美国国会颁布《美国文官法》,正式建立了美国文官制度。该法规定:文官必须通过公开竞争考试,择优录用;取消公务人员承担向政治基金捐款和提供政治服务的义务,拒绝承担此项义务的文官不得被免职或受到歧视性对待;文官在考试、任用、提升、调动、复职、降级、辞退等方面,一律平等;设立不受党派控制的三人文官委员会,负责文官的考核,确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则。
——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》
(1)材料一中先秦时期人才选拔方式是什么?其选拔标准是什么?
(2)材料二中说的是哪一种选官制度?产生了什么影响?
(3)根据材料三并结合所学知识,概括美国文官制度的特点。
A.议会丧失制约政府权利 | B.政府的行政效率大大降低 |
C.君主立宪制度受到破坏 | D.体现了政治和管理的分离 |
A.文官职务常任原则遭到破坏 | B.文官政治中立原则受到冲击 |
C.政治强人决定文官制度发展 | D.政党政治机制损害文官制度 |
A.事务官忠于职守并随政党共进退 | B.这类规定不符合权力制衡架构思想 |
C.事务官有不提供政治服务的义务 | D.文官制度有利于政府工作的稳定性 |
A.提升了政府的管理水平 | B.消除了政党政治的弊端 |
C.与中国科举制初衷一致 | D.为工业化提供政治前提 |