材料一 “能变则全，不变则亡；全变则强，小变仍亡。”这段话出自康有为的《上清帝第六书》，代表了维新派的共识。最后两句，批评了惨淡经营30年的洋务运动；同时，又说明了近代社会演变过程中的质、量、度。洋务运动带来的小变并不是坏东西，但那不过是一种量变。与这种“小变”不同的，是全变。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
（1）结合所学知识，列举一例“洋务运动带来的小变”。你如何理解材料一中的“洋务运动带来的小变并不是坏东西，但那不过是一种量变”？结合所学知识，说出康有为主张的“全变”比洋务运动的“小变”有什么进步？
材料二 历史理解，即从历史发展的视野中理解历史的变化与延续、继承与发展。对历史事件的发生、进程、结果、性质及影响等，对历史人物的言行、贡献、历史地位等，对历史现象的出现、状态、波及、后果等的认识，都需要将其放在历史条件中进行具体的考察，这样才能对历史作出正确、客观、辨证的认识。
（2）根据材料二并结合所学知识，谈一谈你对康有为主张的“全变”失败的认识。
材料一：在传统中国，边疆是尚未或者正在驯化中的地方，边疆问题其实是央地关系的次生形态。从唐至宋，我们看到了两种边疆问题的解决方案，以及它们的实施结果。一种是唐代的藩镇模式。藩镇节度使本来是中央派出的边防统兵官，后来势力膨胀，引发了安史之乱。在唐朝之后的宋朝，对藩镇模式失败的原因进行了分析，解决方案是建立了一个极端的分权模式。
——摘编自赵冬梅《法度与人心：帝制时期人与制度的互动》
材料二：设置宣政院……负责处理民族和宗教事务，这些机构的设置有利于国家的统一。行省制度的确立，加强中央集权特别是调整好中央与地方的关系。在边远民族地区设置宣慰司、宣慰司都元帅府等，这些机构的官员中，更多的是当地民族首领人物……中国历史上的土司制度，由元代始。
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析唐、宋时期边疆治理方案的利弊。(2)根据材料二并结合所学知识，指出元朝地方管理制度产生的影响。
(3)根据材料一二并结合所学知识，谈谈古代中国地方管理制度对当代中国国家治理的启示。
材料一 秦朝开始，专制主义中央集权制的地方行政体制是郡、县两级制……秦有四十多郡，中央直接管理问题不大，西汉时疆域逐渐开拓，郡国的设置日益增多。汉武帝时达到了一百多个，中央直接管理就有些麻烦。于是，武帝时全国设十三部（后亦称州），在部置部刺史，加上京城的司隶校尉，共十四个……东汉末年，军阀割据，州刺史或州牧成了地方割据势力，从此，魏晋南北朝的地方行政机构变成了州、郡、县三级。
——摘编自宁可《中国封建社会的专制主义中央集权制度》
材料二 晚清以来，流民大量涌入东北，清政府也逐渐放宽封禁政策，招民开垦，以加强对东北地区的开发。日俄战争后，边疆局势急剧恶化。面对“外有强邻逼处，内有马贼横行”的危局，从封疆大吏到普通知识分子，纷纷呼吁清政府改革东北地区的军府制度。光绪三十三年（1907年），清廷裁三省将军，设立东三省总督，总督之下设三巡抚，分管奉天、吉林、黑龙江行省，行省下分设道、府、厅、州、县等地方民治机构。其中，东三省所设之道，多数为分巡道兼兵备衔，道员兼辖招民招垦、旗民交涉以及蒙务、商务、税收等。道本身具有监察职能，部分道还受理中外交涉事务。道的设置有益于东三省由军府制向行省制过渡及开发边疆、缓解危机。
——摘编王景《清末东三省道设置与作用》
(1)据材料一并结合所学知识，概括东汉末年地方行政体制发生了怎样的变化并分析原因。(2)据材料二并结合所学知识，概括晚清政府改革东北地区行政制度的原因，并简析晚清政府在东三省设置“道”的作用。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈对地方行政体制变革的认识。
材料 中华民国时期，日益严重的农村与农民问题，引起了知识界和政府的广泛关注，由此在20世纪三四十年代形成了近代中国农村和农民问题研究的第一次高潮。
中国现在是要从调整社会关系以达于新社会关系的建立。调整之道，先要稳住它，再徐徐调理它，而无须多少人为的造作。我们拒绝所有暴乱的行动。唯社会有权，而后国权乃立。乡村建设运动就眼前说，以立国权。在此以后，一切建设才可如飞地前进。
——摘编自梁漱溟《乡村建设理论》（1937年）
由于帝国主义和封建主义的双重压迫，特别是由于日本帝国主义的大举进攻，中国的广大人民，日益贫困化以至大批地破产，他们过着饥寒交迫的和毫无政治权利的生活。忽视以农村区域作革命根据地的观点，忽视游击战争的观点，都是不正确的。如果不帮助农民推翻封建地主阶级，就不能组成中国革命强大的队伍而推翻帝国主义的统治。
——摘自毛泽东《中国革命与中国共产党》（1939年）
中国农村的真正问题是人民的饥饿问题。（真正解决这一问题的办法）不在于紧缩农民的开支，而应该增加农民的收入。恢复农村企业（发展“草根工业”）是最根本的措施。
——摘编自费孝通《江村经济——中国农民的生活》（1939年）
(1)根据材料并结合所学知识，说明20世纪三四十年代的中国对农村与农民问题的研究形成高潮的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈近代中国农村社会改造的出路在哪里。
材料一 17-19世纪英国议会通过的重要法案
| 时间 | 名称 | 主要内容 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 保证议会的立法权，国王无权废止议会通过的法律。 |
| 1694年 | 《三年法案》 | 规定议会是常设性立法机构，至少3年召开一次。 |
| 1697年 | 《年金法案》 | 每年拨出固定款项作为宫廷开支，长期不变。 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 国王继承者必须是国教徒；国王未经许可不准出国；国王不得免除终身任职的法官的职务。 |
| 1832年 | 《改革法令》 | 废除56个保守的“腐败选区”，在新兴城市新设40多个选区。 |
——根据阎照祥《英国史》
材料二 宪法将全部立法权赋予国会，总统能否决国会立法，最高法院不能代替国会立法，但能宣布违宪，不少国会议员也意识到，造成“帝王式总统”的原因从根本上不在于总统过于强大，而在于国会过于虚弱。
——摘编自赵可金《治理美国：国会的角色与模式》
(1)据材料一、概括英国议会斗争取得的成果，结合所学知识，指出这种斗争的实质。(2)据材料二、结合所学知识，指出美国联邦政府的权力分配，分析美国“国会过于虚弱”的原因。这些反映了美国中央权力机构运转中的什么特点？
(3)综合以上材料，谈谈你对欧美资产阶级代议制下的议会民主的认识。
材料一 在19世纪初，围绕“如何解释中国，英国人该如何和中国人做生意”这一问题，英国“自由贸易派”认为：十三行不怎么热衷进口西方商品，不代表中国市场对西方商品完全不感兴趣，因为在正式贸易以外，还存在大量的走私贸易；中国人实际上是和英国人一样喜欢经商；清朝政府恐惧汉族人与外国交流，妨碍清朝人进一步接受西方产品的就是清朝官方的法令和制度；从历史上来看，沙皇俄国打通与清朝之间的贸易大门，靠的是展示武力而后谈判。所以要促使清朝改变贸易政策，最好的办法是强硬手段。
——摘编自《马克思恩格斯选集》
材料二 20世纪七八十年代，美国先后通过了《1974年贸易改革法》《1979年贸易协定法》《综合贸易和竞争力法》(1988年),宣布美国的贸易政策由“自由贸易”逐渐转变为“公平贸易”。这些法案赋予总统以动用各种手段来反对“非公平贸易”的权力，包括因贸易逆差问题、劳工权利问题、知识产权、环境保护等原因向其他国家发起报复性贸易制裁。在具体适用层面表现为，美国指认他国“不公平贸易行为”如何侵害本国利益，并据此附以相应“救济”措施。与此同时，当美国的贸易政策与国际法冲突时，美国政府公然声明法律冲突之下以美国国内法为准。对“公平贸易”政策的青睐逐渐超越党争，在美国高层政客中达成共识。
——摘编自朱洁《美国的“公平”贸易，真的公平吗?》等
(1)根据材料一并结合所学，评析这一时期英国“自由贸易派”的观点。(2)根据材料二并结合所学，分析20世纪七八十年代美国调整贸易政策的背景，并谈谈你对美国“公平贸易”政策的认识。
材料一 宋太祖：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？”赵普：“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”北宋建立后，统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。
材料二 如图所示，为北宋中央权力分配示意图。
(1)根据材料一结合所学知识，谈谈宋初统治者加强中央集权的措施（不得照搬材料）。
(2)根据材料一、二结合所学知识，谈谈北宋加强中央集权的特点和影响。
材料 青年团不同时期的入团誓词（部分）
| 时间 | 入团誓词 |
| 1953年12月 | 我志愿加入中国新民主主义青年团，我坚决拥护中国共产党的主张。我一定努力学习，积极工作，锻炼身体，遵守团的纪律，执行团的决议，紧密联系群众，为保卫祖国和实现社会主义社会而奋斗。 |
| 1957年7月 | 我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的主张，忠实执行团的决议，严格遵守团的纪律。我一定努力学习马克思列宁主义，积极劳动，密切联系群众，吃苦在前，得利在后，为保卫祖国，为我国建成社会主义和实现共产主义而奋斗。 |
| 1982年12月 | 新团员必须在团旗下进行入团宣誓，誓词如下：“我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗!”团章中将入团宣誓单列一条，是共青团历史上的首创。 |
——摘编自黄志坚等《中国共青团入团誓词的历史沿革、演进规律与时代价值》
根据材料并结合所学知识，谈谈你对新中国成立以来青年团入团誓词变化的理解。（观点明确，史论结合，逻辑清晰。）
材料一 两汉时期的中央和地方关系，从加强中央集权的角度看，以武帝设立刺史制度后最为得当。全国郡国百余郡守理政治民，刺史巡行州内监纠非法。二者各行其事，而收利于中央。当州演变成地方行政机构后，中央和地方关系也陡然一变。西汉王国大者五六郡，已对中央政权构成严重威胁；东汉末全国为十三州，一州少则五六郡，多则十余郡，与郡相比，地方实力放大许多倍。豪强大族通过充当牧守掾属控制了地方政权，出任刺史的又多为此辈。所以，东汉末年割据势力的兴起和统一王朝的崩解也就不可避免了。
——摘编自薛军力《从汉代地方行政体制的演变看中央和地方的关系》
材料二 由于唐代缩小了州的范围，并且将地方行政官吏的人事任免权直接收归中央，由吏部统一管理，因而，唐代的中央集权比汉代更为加强。唐前期这种大力加强中央集权的作法，有其历史必然性的一面。唐代政权的建立处于南北朝以来长期分裂割据状态之后，因而加强中央集权，消除地方割据隐患成为当时政权重点考虑的问题。此外，政权的性质正处于从世族地主政权转向庶族地主政权时期，因而有必要采取强化中央集权的作法以削弱世族地主对地方政权的控制及影响。的确，唐前期中央集权的强化，使新建立的唐政权牢固地控制了全国，并为唐代的强盛奠定了基础。但是，在强化中央集权的同时，由于小州制的实行和由中央直接任免地方各级官吏，产生了新的矛盾。
——摘编自李晓路《唐代中央集权之变化与方镇的产生》
(1)根据材料并结合所学知识，概括汉唐加强中央集权措施的不同之处，简述唐代采取上述措施加强中央集权措施的必然性。
(2)根据材料并结合所学知识，分析唐代加强中央集权措施产生的影响，围绕地方行政制度与地方治理谈谈你的认识。
材料一 中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家。苏维埃政权是属于工人、农民、红色士兵及一切劳苦民众的。在苏维埃政权下，所有工人、农民红色士兵及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理。只有军间、官僚、地主豪绅、资本家、富农及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选举代表参加政权和政治上自由的权利的。
——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1934年）
材料二 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一、以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别分析中国共产党苏区与边区政权建设的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较中国共产党苏区与边区政权建设的不同之处，并谈谈你对中国共产党在民主革命过程中政权建设的认识。
