材料一 北宋前期实行高度集权的财政体制，原则上一切财赋都属于中央。但实际上国家财赋分为以两税收入为主的直属中央的“上供”部分，和以盐茶专卖、酒利、商税等经费为主的拨留于地方的“留州”部分，自北宋中期起，由于中央征调频度的持续增长与地方开支的扩大，加之中央收缴原属州县的大部分盐茶之利，地方财政入不敷出，至南宋更趋困窘。为解决财政困难，地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外的税费征收，朝廷只得默许。
——摘编自包伟民《宋代地方财政史研究》
材料二 明代至清代前期，中央和地方以“起运”“存留”的方式，将征收的钱粮按比例划分。太平天国运动时期，为解决军费紧缺的问题，清廷认可地方督抚抽取厘金等“就地筹款”的措施。至此，财权下移。其后，“无论田赋、盐茶，一切征榷悉归地方督抚”。1906年清廷改户部为度支部，旨在“综理全国财政”。1909年初，清廷颁布《清理财政章程》，在度支部设立清理财政处，在各省设立清理财政局以统一财权，并划分国家税与地方税。
——摘编自陈锋《清代中央财致与地方财政的调整》
(1)根据材料一，概括两宋时地方财政的主要来源。
(2)根据材料并结合所学，归纳宋代至晚清不同时期中央和地方财政关系的特征。
2 . 在人类文明史上，以制度为重要内容的政治文明经历了不断演变的过程。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。
材料二唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——朱熹《朱子语类》
材料三“汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，稀见卿相。”
——（明）于慎行《读史漫录》
明成祖“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。”阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……儒臣入直，备顾问而已。
军机处，地近宫廷，便于宣召。……为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。……承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿》
（1）根据材料一、二归纳唐制的主要特点，并根据其运作程序概括这一制度的作用。
（2）根据材料三并结合所学知识，说明汉代中朝、明代阁臣、清朝军机大臣，他们的职权有何差异？其职权的变化反映了中国古代政治发展的什么趋势？
材料一 雅典城邦的任何公职人员，无论地位多高，皆不能离开公民大会而擅自决定任何政务大事。他们都处于公民大会和五百人议事会的经常监督下，若公民大会认为他有失职守，则无论其功勋威信多高，皆依法惩处，从罢官放逐直至处死。实际上所有公元前5世纪的著名政治家都受过公民大会的责罚，米利斯托克利和伯里克利亦不例外。
——摘编自吴于廑、齐世荣等《世界古代史》
材料二 古代罗马人认为，社会要受法律的支配，法应当是针对所有人的，是公正、正义的，是社会的最高权威，任何人都得依法生活，即法享有绝对的权威，即使皇帝也不例外。罗马法具有资本主义发展初期所需要的现成法律形式，是现代资本主义法制的先声。世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分。自19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为法制基础，制定本国的法律制度，如1804年制定的《法国民法典》，就继承了《法学阶梯》的人法、物法、诉讼法的体例；1900年实施的《德国民法典》则是以《学说汇幕》为蓝本的。罗马法中的法人制度、物权制度、契约制度、陪审制度、律师制度、私人权利平等原则等都毫不例外的给后世国家带来不同程度的影响。
——摘编自沈芝《古代罗马法的内容和影响述评》
（1）依据材料一，概括雅典民主政治的特点，结合所学知识分析雅典城邦政治形成的条件。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳罗马法包含的基本原则，并概括罗马法对后世资本主义政治发展的影响。
（3）综合上述材料及所学知识谈谈你对古希腊罗马政治文明的认识。
材料一 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司。……台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分莅庶务。故三省、六曹（部）二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕（准许）不治本司事，事之所寄，十亡二三。
——（元）脱脱等《宋史》
材料二 宋代已出现装载数量数十万石的大海船，瓷器、丝绸与东南亚直至欧洲都有交易。据考证：近海有2000—3000艘沉船，以宋元时期居多。宋代是一个科举制度进一步完善的朝代，其中一个重要表现就是商人中“有奇才异行者”可以参加科举考试。北宋都城开封商业区“市”和居民区“坊”已没有界限，到北宋中期，开封的街市变迁完成了从坊外店肆到坊墙开门侵街店肆再到夹街店肆的演变过程，市内到处设有晓市、鬼市、晚市和夜市，全城店铺林立。
——姜锡东《宋代商业信用研究》
（1）根据材料一，归纳宋朝加强君主专制统治的主要措施，并分析其最突出特点及目的。
（2）根据材料二提供的信息并结合所学知识，概括宋代商业上出现的新气象。
材料一 这无疑是罗马法制史上一个不小的成就，可以说，它开创了罗马法制史上的一个新时代。它把向来由贵族祭司阶层把持的习惯法用人人可见的文字公布出来，使司法执法有明确的文字做依据，在很大程度上限制了贵族官吏的武断和专横。
——《世界著名法典汉译丛书》
材料二 美国的宪法及不断发展完善的宪政才是美国其他一切发展的基础。作为世界上第一部成文宪法和美国历史上最重要的法律文件，美国宪法集中表现了美国人民的民族特性和美国人的政治智慧，它创立了……一系列宪政原则和制度，开辟了人类社会追求民主、反对专制的历史新纪元。……美国宪法是美国人民对世界政治的最大贡献，是奉献给人类最宝贵财富，……深刻地影响了近现代世界的民主进程。
——袁明《美国文化与社会十五讲》
材料三 议会改革法案（1831年5月通过）把英国的选民人数从48.8万增加至80.8万，从人口总数的大约2%上涨至3.3%.……中等阶级的多数虽然还不掌权，但是获得了选举权。议席的重新分配可以视为一种对选举制度的修正，选举权的扩大不仅改变了社会等级制的旧原则，而且致力于把政治权利赋予新的社会阶层。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
请回答：
（1）材料一中的“它”指的是哪部法律？如何理解“它开创了罗马法制史上的一个新时代”？
（2）据材料二并结合所学知识，归纳“一系列宪政原则和制度”指的是什么？概述美国1787年宪法对近现代世界的民主进程的影响。
（3）据材料三，概括英国议会改革法案的主要内容。这一法案的颁布对英国当时哪一“新的社会阶层”最为有利？
（4）综合上述材料，谈谈法律在社会发展进程中的价值
材料一 克伦威尔断然宣布，下院是国家的“最高政权，它的决议毋须国王和上院同意都具有法律力。”……决定“以下院，以会聚在这里的国会以及全体英格兰善良人民的名义”来审判国王。……查理一世死后二个月内，王政废止，上院取消，行政权交于由下院选举的国务会议。克伦威尔为国务会议第一任主席，英吉利共和国诞生了。……（至此）终于把英国资产阶级革命推向最高峰。
﹣﹣张佩侠《简评英国革命前期的克伦威尔》）
材料二 我们应该怎样评价克伦威尔对历史的总的影响呢？……既然在克伦威尔初露锋芒之前的战争的初期，议会军在一定程度上遭到了失败，看来要是没有他，这支军队完全有可能不会取得最后的胜利。克伦威尔胜利的结果使民主政体在英国得到了持续和巩固。人们不应该把这看作是无论如何都会发生的事件。
﹣﹣（美）迈克尔。H．哈特《历史上最有影响的100人》
（1）据材料一，归纳克伦威尔“把英国资产阶级革命推向最高峰”的表现。
（2）据材料二，概括作者对克伦威尔的评价。综合材料一、二和所学知识，谈谈你对该评价的看法。
| A．开始卷入资本主义市场体系的过程 | B．民族工业艰难曲折的发展过程 |
| C．逐步沦为半殖民地半封建社会的过程 | D．新民主主义革命兴起发展历程 |
8 . 在中国古代强化君主专制过程中，存在着君权与相权的矛盾，划分君、相的权限成了历代政治制度设计中的重要事情。阅读材料，回答下列问题：
材料一秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——白寿彝《中国通史》
材料二中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意）画一敕字。经画敕后，即为皇帝的命令，然后行达门下省，待门下省加予复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三近四十年来，……普遍的有一种误解，以为在民国成立以前，几千年以来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。
——吴晗《历史的镜子》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。
（2）据材料二，分析唐代宰相制度的特点。结合所学知识，分析这一制度的作用。
（3）结合所学知识列举明清两代君主专制强化的表现。
| A．帮助工商业奴隶主获得更多的权利 |
| B．帮助平民避免沦为奴隶的可能 |
| C．尽力维护各个阶层的利益，避免冲突 |
| D．为所有的雅典居民谋福利 |
材料一 自魏晋有户调之制，北朝因之，及唐而有租庸调之名。租者田租，即今之田赋；庸者力役，若不役，出绢而当庸直；调则户税，各随乡土所出，岁输绢绫纯绵，其无蚕桑之处，则输布麻。惟田赋不计亩而计丁或户，与均田制度相辅而行。逮唐之中叶，均田制度坏，籍既失实；富者田多而税不增，贫者田失而税不减，遂致人流亡，国课大减，于是以亩定税，敛（征集）以夏秋。
——摘编自万国鼎《中国田制史》
材料二 两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据，清代康熙帝时，以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋”。雍正时实行“摊丁入亩”。
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
请回答：
(1)根据材料一，概括唐初租庸调制的主要内容。结合所学，分析租庸调制改为两税法的原因。
(2)根据材料二并结合所学，指出唐朝到明清时期赋税制度的发展趋势及影响。
