材料一 秦始皇曾派几十万大军南征岭南，积数年之功，攻破岭南。这些遣戍的秦兵，除去伤亡者以外，基本上都作为守边部队留驻岭南。到秦二世时，又应南海尉赵佗“求女无夫家者三万人，以为士卒衣补”之请，将中原未嫁女或丧夫女子“万五千人”派往岭南，以便与留守士兵组成家庭，繁衍后代。秦始皇在岭南并入帝国版图的同一年，即“发诸尝逋亡人、赘婿、贾人，略取陆梁地（即岭南）……以适遣戍”。这批遣戍的人数大约为50万。汉朝的典章制度多袭秦制，一些在统治集团内部权力争斗中的失败者，也往往被发配到岭南。
——摘编自段塔丽《秦汉王朝开发岭南述论》
材料二 明代祝允明记载，“（广东）惠州壤邻汀赣，奸民实繁”，指的是流民众多。嘉靖年间，永安县（今紫金县）山谷中多良田，流民杂居，迁入者多自江西、福建来，也有从潮、惠诸县迁来的。和平县建县时，有自福建来者，操客家音；也有自江西来者，操水源音；由此构成和平县的两大方言。万历年间，博罗县有来自本省的客家人迁入，也有来自闽漳的移民。粤北地区的外地移民主要来自福建和江西，福建的来自客家人居住之汀州，江西的则是来自毗邻粤北的赣南。以闽汀客家人为主的移民自宋末元初大量迁入以后，形成了广东梅县一带最早的客家人居住区；明代闽汀人和赣南人继续迁入梅县，赣南人遂融入客家人之中。
——摘编自曹树基《中国移民史》
(1)根据材料一、概括秦汉岭南移民的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与秦汉相比，明代岭南移民的变化并分析其影响。
材料一 宋承唐制，并对科举制进行了整顿与改革，使之更加完善。且宋朝皇帝十分重视选拔文士治国，所以科举取士至宋朝时达到了极盛。两宋时期，进士科共开118科，录取进士42000余人。开宝六年（973年），宋太祖在讲武殿亲自主持进士科考的复试，从此确立了殿试制度，使“及第”（考中录取）之人都成了“天子门生”。此后又形成了乡、省、殿三级考试。到嘉祐二年（1057年），宋仁宗下诏：“进士殿试，皆不黜落。”自此以后，凡省试合格，殿试就只有名次之别而皆成进士。为杜绝请托舞弊之风，淳化三年（992年）以后，相继制定了锁院、糊名、誊录、磨勘等制度，从而把科举考试基本上建立在了公平竞争的基础上。
——摘编自马茜华《中国古代选官主导方式演变述论》
材料二 明代将中国传统考试制度推向成熟的另一个标志是考试的分卷制度。洪武三十年（1397）三月，科举会试结果是前三名和其他49名进士全部是南方人，北方士人们非常不满，朱元璋命令调查，结果从主考和整个科举程序规范。同年五月，朱元璋宣布重新考试，并亲自阅卷，将61个进士名额全部给了北方。明代发生了“南北榜”事件，成为有南卷与北卷之分的开始，但这还不是分卷制度。明代真正实行分卷制度始于洪熙元年（1425）仁宗命杨士奇等定取士之额，南人十之六，北人十之四。 到宣德、正统间，又分为南、北、中卷，南卷占百分之五十五，北卷占百分之三十五，中卷占百分之十。有明一代始终采取了分卷取录的考试制度。
——摘编自白寿彝《中国通史》第九卷
(1)根据材料一，概括宋代科举制的特点。(2)根据材料一、二及所学知识，分析从宋到明科举考试录取的变化和明代分卷取录的原因。
材料一 从公元8—253年的200余年间，有记载的大疫就达18次。如《汉书·平帝纪》：“元始二年（公元2年）郡国大旱蝗……诏民疾病者，舍空邸等二，为置医药”；“大荒之后，必有大疫”、“大兵之后，必有凶年”。《居延汉简》中有军医、医方、诊案、疾病的记载，有军用药函、药盛橐以及驻军疾病负伤统计簿、医护人员记勤簿。《汉书》记载了当时救护用的专门车辆；《后汉书·皇甫规传》记载了最早的野战医院。这一时期，一些本来散在的疾病出现了爆发流行，还有一些传染病从国外流入国内，而医学必须在新的现实面前，去寻索预防和治疗的方法。武威汉简《治百病方》涉及临床各科，华佗的外科麻醉术等，尤其是《伤寒杂病论》的问世，成为这一时期临床医学迈上新台阶的重要标志。
——王琳等《论秦汉时期中医学的发展特点》
材料二 从1998年到2010年，用了12年时间，我国医保制度覆盖13亿以上居民，覆盖率达到95%以上，基本形成了社会化的“全民医保”体系。2016年11月17日，国际社会保障协会将“社会保障杰出成就奖”授予中国政府，标志着中国全民医保改革发展的成就举世公认。
——孙淑云《改革开放40年：中国医疗保障体系的创新与发展》
(1)根据材料一，指出汉代医药卫生事业取得的成就，并结合所学知识概括上述成就取得的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，简述改革开放后我国建立的“全民医保”体系的内容，并分析我国医疗卫生事业发展的历史意义。
材料一 创刊于1884年5月8日，终刊于1898年的《点石斋画报》，十五年间，共刊出四千余幅带文的图画。在创刊的“缘启”中，刊物创办人尊闻阁主人写了这样一段话阐述其办刊策略：“近以法越构衅，中朝决意用兵，敌忾值忱，薄海同具。好事者绘为战捷之图，市井购观，恣为谈助。于以知风气使然，不仅新闻，即画报亦从此可类推矣……俾乐观新闻者有以考证其事，而茗余酒后，展卷玩赏，亦足以增色舞眉飞之乐”。《点石斋画报》前期的报道“中法战役”令人拍案叫绝；后期的追踪“甲午中日战争”以及台湾民众之反抗日军，也有绝佳的表现；末期《强夺公所》《法人残忍》也体现出对于社会热点问题的强烈关注。
——摘编自陈平原《点石斋画报选》
材料二 1942年7月，《晋察冀画报》在河北石家庄平山县碾盘沟村正式出版。该画报创刊号以晋察冀军区政治部名义出版，刊登150多帧照片。封面是彩色套版的八路军挺进长城，封底是铁骑兵。除发到军区、边区、军分区、专区党政机关和有关单位以外，还寄到党中央和八路军总部、其他根据地、重庆，并托外宾带到国外。同时还由晋察冀边区新华书店、延安新华书店等全国各大书局经售。重庆新华日报发表文章指出：“敌后艰苦的军队不但从敌人那里夺取武器来武装自己，而且夺取物质来充实精神食粮，因为他们在艰苦战斗的情况下，也不忘记在文化上的教养与提高”。
——摘编自王伯敏《中国绘画通史》
(1)根据材料一，简述《点石斋画报》反映的时代特征。(2)根据材料并结合所学，概括《点石斋画报》和《晋察冀画报》的共同特点并分析其时代意义。
材料一 随着八股取士之制被废止，改革传统的选官制度，建立近代化的文官考试选任制度从清末新政时期起，开始有了实质性的发展。1901年3月，清廷设立督办政务处，作为推行新政的总汇机关。新政时期主要有经济特科取士制、学堂教育选才制、留学生录用制、议员选举制等。1912年年初，南京临时政府所拟定的文官选任制度，贯彻了孙中山以“考选之法”“网罗天下英才”的思想。
——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》
材料二 1927年4月，南京国民政府推行所谓的“五权宪政”，中央政府由行政院、立法院、司法院、考试院和监察院构成，其中考试院为最高考试机构和人事管理机构，负责对各类政府官员的考任工作。南京国民政府的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试、监察制度和西方文官制度的精华，先后颁布了各市地有关公务员人事管理的法律法规，如《公务员交代条例》《限制官吏兼职案》《公务员服务法》《公务员任用法》等。这些法规虽未真正完全付诸实施，但对当代公共部门人力资源管理诸如人才选拔、任用管理等具体工作有一定价值。
——摘编自廉茵《公共部门人力资源管理》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括南京国民政府公务员制度改革的特点，并简评其改革成效。
材料一 1368年明太祖面临的主要问题是扫平残余势力，其中北遁后盘踞于辽东地区的北元政权实力仍不容小觑，而海路则是太祖进兵的重要手段。从海路向辽东地区运送粮饷、兵士，无疑是太祖平叛北元、经营辽东的重要运输方式。其主要路径是经由江南苏州府的太仓，沿海岸线经山东半岛过渤海，最终抵达辽东半岛，每年大约可运送六、七十万石粮食，以及大量的布匹、棉花等军需物资，为
——摘编自许冰《明代漕运制度研究》
材料二 清代湖广漕运是隶属于清廷直接控制的漕运系统中的一个支系统，有自己的分省漕运组织和管理机构。主管漕运的官员为漕
——摘编自吴琦《漕运与中国社会》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明初海运实施的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，指出清代湖广漕运的特点。根据上述材料并结合所学知识，分析明清时期水路运输的影响。
材料一 西周至春秋时期是传统社会契约制度的初创时期。这一时期的契约称“约剂”，分为“大约剂”（“邦国约”）、“小约剂”（“万民约”）。从战国到西晋时期，契约主要用于民事范围，包括土地买卖、租佃、民间财物借贷等领域，该时期民事契约通常被称为“券”。东晋至五代时期，木“券”逐渐发展为纸“契”，增加了保人参与并承担代偿责任的约定；出现了契约套语，如“官有政法、人从私契”、“两面平章”等；政府开始干预民间契约行为，主要是征收交易税和发卖“印纸”。当时民间土地交易，当事人到官府交纳契税时，由官府在民间契约上加盖红色印章，这样的契约被称为“红契”。到了元明时代，“契”的范围逐渐被固定在具有处分重大财产、人身权益的协商场合，而作为民间物权关系的租佃文书、商业文书和社会管理的协议则多数命名为“约”。
材料二 明代财产契约行为的交易对象不仅包括耕地、林山、宅基、房屋等不动产，还包括车船、牲畜、粮食以及日用品等。可以说“明代民间社会民事契约行为无处不在”。明代地方官吏在解决民间户婚、田土等“细故”纠纷时，常把案发地的民间契约作为认定事实的事实依据。但涉及田地房屋需要征收契税的时候，明代法律明确规定“凡典卖田宅，不税契者，笞五十。仍追田宅价钱一半入官。不过割者，一亩至五亩，笞四十。……”对于违反社会纲常礼教、可能影响政府的政治稳定的民间契约行为，则予以否决。
——以上材料均摘编自徐嘉露《明代民间契约习惯研究》
(1)根据材料一，概括中国古代契约制度发展的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析明代契约制度进一步发展的原因及影响。
材料一 先秦时期的避讳大都表现于口头，而文书避讳，是从秦开始。始皇帝减政变“临文不讳”为“临文 需讳”，常见的是为避讳其“政”而改“正”为“端”。三国时期，“避讳”主要还是避讳当代君主的御名。 “魏武帝讳操，以杜操为杜度。蜀后主讳宗，以孟宗为孟仁。”到了晋代，避讳越来越严密，“《通典》-○ 四《礼篇》所载讳议，大半出于晋人”。《唐律疏议》中明确规定，“上书若奏事，皆须避宗庙讳。有误犯 者，杖八十。”政和八年，宋徽宗把与皇帝相关的称号都当作避讳字来禁用：先是禁用“君”“皇”“圣”三字作为名字，而后又扩充到不许以“龙、天、君、玉、帝、上、圣、皇”等字为名。
——摘编自李晶《我国古代文书避讳制度研究》
材料二 1912年1月19日，南京临时政府教育部颁布《普通教育暂行办法》，“宣布革除教科书中‘遵从满 清朝廷及旧时官制、军制等课，并避讳抬头字样’”。如教材内容有与共和宗旨相悖之处，教员得以自 行删除和修改。1929年12月，南京国民政府再次下令废除避讳的恶习并列出清代避讳各字表，要求予以改正。至此，中国文书避讳制度彻底结束。
___________ 摘编自于成静《避讳制度的流变及其法理意涵》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代避讳制度发展的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国文书避讳制度被废除的原因。
材料一 抗日战争胜利后，中国革命进入了一个新的时期，形势的发展对于干部工作提出了很高的要求，于是党决定将210万野战军变成工作队。1949年，毛泽东指出，军队就是一个学校，军队干部应当全体学会接受和管理城市，懂得在城市中对付帝国主义和国民党反动派，善于领导工人、动员组织青年、管理工业和商业、管理学校、报纸、通讯社和广播电台。此后，解放军所到之处，大量官兵被留在地方工作，大量干部人才前往东北、西南和西部地区支援党的解放与建设工作。
材料二 如表 ，新中国成立后，中共中央相继颁布多项文件加快干部培养教育工作，建立并不断完善新中国干部制度
| 文件 | 对干部工作的相关规定 |
| 《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》（1949年） | 中央纪律监察委员会在中共中央政治局领导下工作，建立党内监督机制 |
| 《关于加强理论教育的决定》（草案）（1951年） | 党在学习问题上的任务，就是彻底纠正任何忽视理论的经验主义危险倾向，领导全体党员在统一的制度下进行马克思列宁主义、毛泽东思想的有系统的学习 |
| 《国家机关工作人员奖惩暂行条例》（1952年） | 条例包括总则、奖惩种类、奖惩办法、奖惩权限、奖惩程序以及附则共6章42条 |
| 《关于政府干部任免手续的通知》（1953年） | 今后凡属中央人民政府或政务院任免范围的干部，在中央人民政府或政务院任免之前，仍需按党内管理干部的规定经过审批 |
| 《关于1953—1954年干部理论教育的指示》（1953年） | 全党主要干部要有系统地了解苏联实现国家工业化、农业合作化和完成社会主义建设的基本规律，以便在经济建设过程中根据国家具体情况正确利用苏联经验 |
——摘编自陈凤楼《中国共产党干部工作史纲（1921—2002）》
(1)根据材料并结合所学，阐述新中国成立前后干部队伍建设的变化及其背景。(2)根据材料二，概括建国初期干部队伍建设的特点。
10 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐初根据“善”和“最”的综合考察把官员考核结果分为三等九级。所谓“善”主要是指人的品德，如工作态度、工作责任感等。所谓“最”主要是对官员的任职才能和工作成绩的要求。
唐代外考的考核流程是由官员上级初步考核，包括述职、定等、校定、上报，由中央机关吏部考功司复审，考功司作为考核的法定机构，拥有一支非常专业的考核队伍。复审时，由校考使、监考使负责审核监督，之后，公布考核结果，有异议的，可提请复审。所有参加考核的官员，考核成绩在中上以上，每进一等，加禄一季。考核成绩为中中的，俸禄不加不减；考在中下以下，每退一等，夺禄一季；私罪下中以下，公罪下下，解除官职，停发当年俸禄，追还任命书。
——摘编自田群艳《唐代官吏考课制度述评与借鉴意义》
材料二 张居正恢复和健全了以六科控制部、院，以部、院控制地方巡抚的旧制，再创制了内阁控制六科的做法。他设置了三本账簿，要求各科的账簿，上半年、下半年各清理一次，查核簿内的事情有无拖延。对各级官员进行考核，做到了“月有考，岁有稽”。除了定期考核外，有时可以根据需要进行特别考察即闰察。他还依省区分设十三道监察御史，监察御史可以随时对不称职的官吏提出弹劾，对于有政绩的官员，可以为其奏功。
——摘编自蒋长芳《张居正的考成法及其在改革中的作用》
(1)根据材料一，概括唐代官员考核制度的特点，并结合所学分析其积极作用。
(2)根据材料二，概括张居正考成法中加强官吏考核的措施，结合所学分析考成法取得显著成效的原因。
