材料 中国古代主要官员考核制度
时代 | 制度 | 主要内容 |
战国 | 上计制 | 每年岁终,地方官员将区域内户口、限田、赋税收入、刑狱、灾变,以及徭役赋税征派,编好上计簿,按时呈报有关部门 |
汉代 | 考课制 | 考核均采用会议形式,公开举行评议、主考者提出问题,受考核者需根据政绩实情回答。然后逐级汇总,由县而郡,由郡而朝廷,最后是丞相总其成上奏天子 |
唐代 | “四善二十七最”考核制 | 以“四善”“二十七最”的标准,对所属的流内官进行年终考核。所谓“四善”,一曰德义有闻,二曰清慎明著,三曰公平可称,四曰恪勤匪懈。“二十七最”则是根据国家各部门职掌之间不同而分别提出的二十七条具体标准 |
宋代 | “四善四最”考核制 | 颁行《守令四善四最》考课法,“四善”仍为唐时的“德义,清谨,公平,勤恪”;“四最”是“断狱平允,赋人不扰;均役屏盗、劝课农桑;赈恤饥穷,导修水利;户籍增衍,整治簿书” |
明代 | “考满”和“考察”制 | 分“考满”与“考察”。前者三年一考,九年三考,分为称职,平常、不称职三等,以定黜陟。后者按八法——贪、酷、浮躁、不及、老、病、罢、不谨,考察内外官吏 |
——摘编自张晋藩《考课与监察——综论中国古代职官管理》
(1)根据材料,指出中国古代官员考核制度发展的特点。(2)根据材料并结合所学知识,说明中国古代官员考核制度的意义。
材料一 “五四宪法”草案完成后,首先在各民主党派、各级国家机关、各人民团体中广泛征求意见,组织了各方面人士8000余人参加讨论,提出修改意见5900多条。修改后的宪法草案于1954年6月16日由中央人民政府委员会向全国公布,号召全民讨论。到9月11日,在 将近三个月的时间里,共有1.5亿人参加讨论,各地普遍成立了宪法草案讨论委员会。据统计,许多地区听报告和参加讨论的人数都达到当地成年人口的70%,有些城市和个别专区甚至达到90%。经讨论,共提出52万多条意见,这些意见最后汇集到宪法起草委员会,有些还最终体现在正式的宪法文本中。
——摘编自韩大元《关于1954年宪法制定过程若干问题探讨——纪念1954年宪法颁布五十周年》
材料二 我国现行宪法是1982年在“五四宪法”的基础上修改制定的。1982年11月26日,时任宪法修改委员会副主任委员的彭真同志在“八二宪法”修改草案报告中说:“这个宪法修改草案继承和发展了1954年宪法的基本原则。”这中间就包括“五四宪法”的民主原则,最突出的体现如下:一是直接继承了“五四宪法”确认的人民代表大会制度,并以人民代表大会为最高权力机关,组建分工负责的国家机构;二是保护公民的基本权利,人民民主指的是人民当家作主,这就需要个人面对国家时有充分受保障的基本权利。
——摘编自王秀哲《我国宪法的民主价值探寻》
(1)根据材料一,指出我国1954年宪法制定过程呈现出的特点。(2)根据材料二,分析我国1982年宪法与1954年宪法的关系。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,简评我国宪法制度功能。
材料一 在古希腊城邦政府中,每个公民都必须充当审判员,并担任其他各种公职。“但到了公元前3世纪,这一切都发生了变化。在往昔,城邦国家的确存在政治,但那已经变成地方性的且无关紧要的,因为希腊已处于马其顿大国的掌控之下了。”马其顿军队的征服致使希腊城邦国家多年持续不断的战争和城邦内部的争斗最终终结,也终结了希腊各城邦所享有的自由,马其顿在全希腊建立起专制统治。
材料二 马其顿军人中对于权力和分配土地的争夺斗争影响着希腊社会。在行政和技术方面,不学无术的军人们雇用希腊人作为他们的幕僚,于是新的专业化分工出现了。希腊的知识分子成为管理城市的辅助性居民,希腊人丧失了对于城邦政治的最终决定权。此外,马其顿军队的征服在希腊城邦之外造就了一些新城市。虽然亚历山大尽量让新建城市采用希腊城邦的政治模式,但是他也认识到,他与希腊部属要想以遭人恨的外国佬身份统治广大亚洲帝国,是绝不可能的,因此,他要求属下同他一样尊重亚洲习俗。亚洲的生活方式随着帝国的统一传入希腊城邦社会,从外部加快了城邦政治的瓦解。
——以上材料均摘编自王青林《古希腊和古罗马的宪法概念与宪政制度探析》
(1)根据材料一,概述公元前3世纪前后古希腊城邦政治的变化。(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析影响古希腊城邦政治变化的因素。
A.说明了我国人才工作侧重国际化视野 | B.确保了我国人才竞争的绝对优势 |
C.体现了新时代对人才工作的高度重视 | D.消除了人才发展的体制机制障碍 |
A.政治局势的混乱 | B.文官制度的完善 | C.人才观念的转变 | D.行政效率的提高 |
A.措施不切实际 | B.内容过于驳杂 |
C.方向总体错误 | D.失败难以避免 |
A.台谏合一制度功能效果显著 | B.政府监察架构亟须调整 |
C.监察官员信息来源渠道多样 | D.政府行政人员办事高效 |
A.巩固抗日民族统一战线 | B.改变农村土地所有制度 |
C.确立人民民主专政政体 | D.推动国共两党合作抗日 |
A.统治危机日益严重 | B.公民政治热情消退 |
C.军事扩张达到极限 | D.奴隶制经济已崩溃 |
A.中央机关结构完整 | B.制度构建路径清晰 |
C.行政机构职责明确 | D.党派之间分工合理 |