1 . 【历史上重大改革回眸】

材料   隋朝建立与正仓系统分开的义仓系统，用于备荒救灾，表明国家赈灾方面的财政制度沿着专门化的方向迈进。唐代在隋制义仓的基础上，置义仓于州县，由州司和县司直接管理，这与义仓分散在民间，不易管理有关。义仓最初按亩征收，高宗永徽年间改为“率户出粟”。上上户五石，上中以下递减一石。唐中宗神龙前后，义仓粮被官府大量使用，成为官府的主要财政收入来源之一。义仓制度使我国古代赈灾财政的专项制度化达到了成熟阶段，反映出当时统治阶级防灾救灾意识的进一步提高，也为国家履行职能提供了更加可靠的物质保证。

——据潘孝伟《唐代义仓制度补议》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代义仓制度改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简要分析唐代义仓制度改革的影响。

材料一   春秋战国时期，我国粮食亩产量达到91市斤，人均粮食占有量614.8市斤，全国耕地面积有2.3亿市亩，粮食作物播种面积所占比重达到94%，在世界上遥遥领先。

——卜风贤《传统农业时代的灾荒风险和粮食安全》

材料二   1898年，光绪皇帝下诏“兼采中西各法”，振兴农学。清政府在直隶、山东、山西等地开始建立农事试验场。这些试验场从美国、日本分别购进了几十种新式农机具，就场试验。但是这些新式农机具使用的还不是机械动力，仍旧是人力和畜力，而且也没有推广到其他地方。

——白寿彝《中国通史》

材料三   自19世纪后半期起，美国就开始在各州投资兴建专门的农业试验站，到了19世纪末期，美国从联邦中央政府到最基本的县一级政府都成立了农业科研机构。此外，还有许多其他私人农业技术研究团体或机构。各级部门经常举行各种学术会议，讨论方法、交流经验、推广成果，将新的科研技术尽快转化为实际生产力。在第二次科技革命的推动下，美国农业科技研发和推广的脚步进一步加快了，如皮特式打谷机、小麦播种机、玉米种植机等各类新型农具被广泛应用于农业生产。到1910年，美国已陆续研发出各种较为先进和复杂的农业机械，向农业基本机械化时期迈进。

——刘鹏《浅析19世纪美国农业科技研发体系的构建与影响》

材料一   在中国古代浩如烟海的家训谱籍中，有关节俭的内容引人注目。古人认为这不仅是节约一些钱物，而且是关系到个人、家庭，乃至整个国家的问题。如诸葛亮在《诫子书》中提出“夫君子之行，静以修身，俭以养德。”曹魏大司农桓范在《政要论节欲》中云：“修身治国之要，莫大于节欲。”曾国藩则提出：“居家之道，惟崇俭可以长久，处乱世尤以戒奢侈为要义。”

——摘编自严文强《浅谈中国古代家训家法中的“节俭”思想》

材料二   20世纪初，张謇曾对实业作过这样的解释：“实业者，西人赅（包括）农工商之名。”并认为：“以棉铁为主要，以类于棉之稻麦，类于铁之煤为从要，其他如水利、如电、如铁路、如汽车为次要。”郑观应认为，中国商务之所以不能振兴，其原因“上在官而下在商。官不能护商，而仅能病商”，并提出了革除这一弊政的具体办法：一是设立商部；二是“重订税则，厘正捐章”；三是设商学；四是设立商务所；五是委任熟悉商务的大臣主持商政。

——摘编自姚琦《清末民初实业救国思潮及其影响》

材料一   自尧舜追溯农业发达之时，亦必在千年左右。我国农业发达，总在距今五千年之前了。中国的农业，是如何进化的呢？一言以蔽之，曰：自粗耕进于精耕。总而言之：农业有大农制和小农制。大农制的长处在于资本的节约，能够使用机械，以及人工的分配得宜。小农制的长处，则在以人尽其劳，使地尽其力。所以就一个人的劳力，论其所得的多少，是大农制为长。就土地同一的面积，论其所得的多少，则小农制为胜。中国农夫的技能，在小农制中，总可算首屈一指了。这都是长时间自然的进化。

——吕思勉《中国通史》

材料二   明清农业的突出进步，首先表现在产量的增加，可以大体满足人口急剧增长的需要。明清农村虽然还是一种以家庭为单位的小农经济，但这时期的农民已经不再仅仅是在自给自足之余，将自己的农产品拿到市场上出售，而是更多地依赖于市场。农户在种植粮食作物之外，都普遍种植旨在交换的经济作物，并对农产品进行加工或从事商业性农业经营，棉纺织业成为不可或缺的副业生产。贫富两极分化现象更加突出，一部分农民由于经营有道、扩大生产而成为“上农”，一部分农民则从自耕农下降为佃农、奴仆或雇工。一般租佃关系普遍采用契约的形式，以分成或定额的方式纳租。

——张岂之《中国历史十五讲》

材料三   清雍正帝也强调“农为天下本务，而工商皆为末也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。

——高中历史人教版必修二教材

材料一   下表为中国历代粮食亩产和人均占有原粮情况

——摘编自吴慧《中国历代粮食亩产研究》

材料二   改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展。粮食总产量由1978年的30477万吨增加到2012年的61223万吨，农林牧渔业总产值由1978年的1397亿元上升到2012年的86342亿元。党的十八大以来，农业机械化程度持续提高，主要农产品产量稳定增长，其中谷物、肉类、花生、茶叶、水果等产量持续位居世界第一。回首70年，我国粮食总产量由1949年的11318万吨提高到2018年的65789万吨，农业机械总动力由1952年的18万千瓦提高至2018年的10亿千瓦，全国耕地灌溉面积由1952年的1996万公顷扩大到2018年的6810万公顷，有力保障了国家粮食安全。

——摘编自国家统计局《沧桑巨变七十载民族复兴铸辉煌》

材料一   西周时，耒、耜是主要农具，“一人跖（踏）耒而耕，不过十亩”，“岁收入亩不足一石”。战国时，李悝说：“今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石”。

材料二   明清时期人口大幅度增加的过程中，太湖地区，牛耕大量退出，代表唐宋时期先进生产力的江东犁，到明清时已被铁搭所取代。这倒不是因为铁搭有如何的先进性，根本的原因在于铁搭用人，而江东犁用牛。《天工开物·乃粒·稻工》记载“吴郡力田者，以锄代耜，不蓄牛力。会计牛值与水草之资，窃盗死病之变，不若人力之便。”从养活的人口来看，明清时期农业确有发展，从劳动生产率来看，明清时期的农业发展水平下降了，主要表现是畜力的减少；从人们的生产和生活水平来看，也有下降的趋势，表现在劳动强度加大，工作时间增长。

——《中国经济史研究》