材料一 甲午中日战争之前，清政府施行的矿务政策主要是大力发展官办和官督商办企业，对民间开矿的态度基本是禁止和限制的。甲午中日战争后，面对巨额赔款，清政府财政左支右绌，一些官员提出“广制造、兴矿政，以开源也”，呼吁发展采矿业以挽回利权。清政府也逐渐意识到实业救国“于国计民生两有裨益”，逐渐改变清初的矿业政策，开始允许民间开矿。光绪二十二年（1896年）正月，清廷下旨命各省五金各矿“宜及时攻采，以期推广”。
——摘编自程博《清末民初矿业法制变革初探——从焦作煤矿实便展开》
材料二 1930年，南京国民政府颁布《中华民国矿业法》，置各矿于政府的监督管理之下，并要求所有外资经营的煤矿依法划区设权，领取开采执照或者重新改组。实业部对于无证私采之矿，加以取缔；并将已设定矿权的矿，按期开列清单，分发各路局查考。依据矿业法的规定，矿税被分为矿区税与矿产税两种，凡已设定矿权的厂矿必须缴纳矿区税，该税由农矿部（或实业部）委托省市主管官署代为征收转解。对于各大矿业公司，其矿区税数额较大者，由实业部直接催缴。九一八事变后，国民政府逐渐加强了对重要矿产资源的统制。1931年11月，由实业部牵头召集救济长江煤业会议，并于上海设立国煤救济委员会，以应对长江流域的煤荒，促进煤矿业产运销合作。1933年6月，实业部召集各煤商及有关各部召开修车运煤会议，以增进运输而谋路矿之合作。1935年，国民政府以钢铁关系国防安全为由，规定苏、皖、鄂、赣、湘五省境内铁矿将不再准许人民承租，全部收归国营。
——摘编自向明亮《国民政府矿业政策与矿业发展述论（1928—1937）》
材料三 1994年，国务院发布《矿产资源补偿费征收管理规定》，确立了矿产资源的资源性资产性质以及政府与企业之间平等的财产交换关系。1996年，全国人大常委会修订《矿产资源法》，允许矿业权流转，这促进了市场在资源配置中基础性作用的发挥，使得矿产资源管理逐步走向市场化。矿产资源的有偿使用制度改革，在此后高速发展的中国矿业中经受住了考验，而在与国际矿业越来越紧密的融合中，中国矿业也在不断拓宽视野，逐步提高其国际化程度越来越高。
——摘编自赵凡《我国矿业权制度改革40年综述》
(1)根据材料一，指出甲午中日战争后清政府矿务政策的变化，并结合所学知识分析变化的原因。
(2)根据材料二，概括南京国民政府矿业政策的主要内容，并结合所学知识指出其实施的目的。
(3)根据材料三，归纳20世纪90年代中国矿业政策的特点，并结合所学知识说明其意义。
材料一 煤炭亦称“石炭”。早在新石器时代，先民们就开始利用煤精刻制装饰品。战国时期，煤炭已作为燃料使用。研究表明，同体积的煤炭与薪炭的理论热值比为1：1.66。宋元期间，煤炭逐渐成为一种重要的能源。北宋在各地矿山广设煤炭税收机关石炭务及专门“受纳出卖”煤炭的石炭场。“石炭自……河北、山东、陕西方出，遂及京师”，“汴都数百万家，尽仰石炭，无一家然（燃）薪者”。近年来，还在河南、河北、陕西、山东、四川等地先后发掘出一批用煤作燃料的宋元瓷窑遗址。但薪煤兼用仍是东京燃料的基本构成。熙宗七年（1074年），“勘会在京窑务，所有柴数，仍与石炭兼用。”
——摘编自柴国生《宋代能源结构变迁原因探析》等
材料二 1874年，直隶总督李鸿章、两江总督沈葆桢利用筹议海防的机会，向清政府提出“开采煤铁，以济军需”，获得清廷允许。截止1894年，全国产生了16个近代煤矿，但只有直隶开平、北京西山两处经营较好。尤其开平煤矿出煤后，由于运费低廉，很快压倒日本煤，迅速占领了天津市场，并且通过天津转运往长江沿岸众多城市。甲午战后至清末，全国共新建煤矿43座，其中华北有19座。在山东淄川、博山还建立了中德合资的煤矿，英国也在河南焦作建立了福公司。至30年代初，华北四省煤炭工人达到，10余万人，超过全国一半以上。1914年，福公司五千余名煤矿工人，参与反对福公司随意侵占矿区的斗争，使“焦作市面颇为惶恐”。
——摘编自刘龙雨《清代至民国时期华北煤炭开发》
材料三 新中国成立之初，以最初接管的200多处小型煤矿为基础发展煤炭工业，总产量仅有3243万吨平均单产仅为15万吨左右。从1950年到1957年，新中国重点推进了，15个老矿区和10个新矿区的建设，逐步组建了地质勘探、煤矿设计、建井施工等专业化队伍和领导机构，为后来的煤矿机械化开采奠定了基础。到1957年末，煤炭工业共完成基建投资，35亿元，产能达到1亿吨。
——摘编自人民网《新中国70年煤炭工业铸就十大辉煌》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代煤炭开采利用的特点，并简析其迅速发展的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，对清末民初华北地区煤炭业的发展进行简要评价。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析新中国初期煤炭业发展的意义。
材料一 浙江龙游（县名）商帮发轫于南宋，活跃于明中叶，鼎盛于乾隆年间，清末趋于没落。南宋以来儒学贴近实际，浙东学派讲求事功，经世致用。龙游商帮在儒学滋润下，崇仁重义，义利并举，亦贾亦儒。龙游商人走南闯北，借助四省通衢的交通优势，以及竹、木、茶、油等产业优势，积累了不少资本。他们将钱投入工矿企业、造纸业、印刷业等，采用企业式的投资经营，用雇佣劳动关系代替单一的家庭生产方式。龙游商人还不排斥外地商帮对本乡的渗透，相处友善，吸收外地商人于已帮，推进了龙游商帮的发展。
——摘编自陈学文《龙游商帮研究》
材料二 1901年，清政府商务大臣盛宣怀指出：“华商虽有各商帮组织，但互分畛域，各行其是，每当与洋商交易往来，总不能相敌。”1904年，上海、天津等通商大埠率先成立商会，并制定了《商会简明章程》。1912年全国性商会组织成立。商会是所在地区的不同籍贯、不同行业的商人组成的新式商办团体。20世纪初，上海商务总会倡导大规模抵制洋货运动，多地商会参与了收回利权运动。商会还积极参加了清末的国会请愿运动以“尽立宪国民之义务”，部分商界的有识之士从支持立宪转向支持革命。五四运动期间，一些地区的商会领导商人罢市，抗议政府逮捕爱国学生，要求维护国家主权。总之，近代商会“登高一呼，众商皆应”，其影响力突破了经济领域而变得更加广泛和深远。
——摘编自伍继延《从“商帮”到“商会”》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析明清时期浙江龙游商帮兴起的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代商会与传统商帮相比的新变化。
(3)根据材料二并结合所学知识，评价近代商会所作的救国努力。
材料一 船钞，又称“吨税”。是近代海关税收体系的基本组成部分之一。即在各通商口岸对往来船舶体积大小所征的税。通过整理历年船钞和税收总额的统计数据，可得出下表
| 近代海关船钞收入变化（部分） | |||
| 年份 | 船钞 | 税收总额 | 占比（%） |
| 1864 | 294799 | 7872257 | 3.74 |
| 1885 | 298909 | 14472766 | 2.07 |
| 1894 | 479635 | 22523605 | 2.13 |
| 1910 | 1329024 | 35571879 | 3.74 |
| 1912 | 1371614 | 39950612 | 3.43 |
| 1913 | 1534878 | 43969853 | 3.49 |
| 1914 | 1491949 | 38917525 | 3.83 |
| 1915 | 1194959 | 36747706 | 3.25 |
| 1916 | 1122891 | 37764311 | 2.97 |
| 1917 | 994221 | 38189429 | 2.6 |
| 1918 | 863623 | 36345045 | 2.38 |
| 1919 | 1443891 | 46009160 | 3.14 |
| 1920 | 1791744 | 49819885 | 3.6 |
| 1921 | 1844369 | 59007129 | 3.1 |
| 1922 | 2332865 | 59359194 | 3.93 |
| 1924 | 2687555 | 69595131 | 3.86 |
| 1926 | 2898610 | 80435962 | 3.6 |
| 1927 | 2748776 | 68781876 | 4 |
| 1928 | 2965928 | 82332526 | 3.6 |
——据伍伶飞《船钞的收与支——近代关税史的一个侧面》
材料二 臣衙门前因设立同文馆，学习外国语言文字，于同治元年七月间奏明南北洋各海口外国所纳船钞项下的提三成，由各海关按三个月一结奏报之期，批解臣街门交纳，以资应用。嗣于同治五年间奏设天文、算学馆，六年十一月开馆，所需经货银两遵照奏章，亦于三成船钞项下动支。
——据总理衙门《光绪朝朱批奏折》
材料三 光绪六年分三成船钞支出款项及所占比例表
| 名目 | 款额 | 比例 |
| 同文馆教习薪水、米折等 | 1085.040 | 0.021 |
| 同文馆学生开支 | 7266.0S0 | 0.140 |
| 同丈馆人员桌饭银 | 9246.646 | 0.178 |
| 同文馆教学开支 | 1350.440 | 0.026 |
| 间文馆杂支 | 982.000 | 0.019 |
| 总理衙门各项开支 | 8481.360 | 0.163 |
| 神机营开支 | 17500.000 | 0.337 |
| 步军统领衙门开支 | 3000.000 | 0.058 |
| 善事 | 3000.000 | 0.058 |
注：神机营是第二次鸦片战争结束后，清政府为整顿京师武备而新设立的一支使用析式装备的满人武装。
——据任智勇《三成船钞与问文馆》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出近代海关船钞收入的变化趋势并分析原因。
(2)根据材料二和材料三，归纳出与船钞相关的历史结论并说明理由。
材料一 清末中国人办的制造业和采矿业，集中于上海、南京和汉阳，多是官方和半官方的采矿、冶炼和纺织企业。1895年起，华资制造业数量有了增加。政府在1903年成立商部和1904年颁布“公司法”，各省商绅反帝民族主义情绪也是一个原因。这些企业均有官方资助和支持（如采取部分免税或垄断某些市场等形式）。上海机器织布局和汉冶萍公司就作为官督商办企业由盛宣怀管理，并依靠李鸿章和张之洞支持。即使像张謇的大生纱厂（1899年）和周学熙的启新洋灰公司（1907年）等商办企业，也要归功于官方的关系，大生得到张之洞和刘坤一的支持，启新得到袁世凯的支持。
材料二 晚清时期，工业各种组织特别是近代银行制度并不存在，政府不能建立和保证一个有法律、商业和教育等制度的体制。由于没有关税自主权和外国人已索取的特权，华资企业无法与进口货和外资企业竞争。十九世纪后期的中国经济是贫困的：农村人口在人地比例日趋不利的情况下生活，农业技术发展潜力消耗殆尽。但阻碍中国早期工业发展的因素并不是资本的绝对短缺，问题在于本来有限的经济资源，在只有根本的政治变革才能打破的传统束缚中一直没有发挥作用。经济成就和政治权力的结合是当初公行等垄断事业的特征，在中国早期工业化时期，这种结合也没有分裂过。
——摘编自《剑桥中国晚清史1800—1911年》（美）费正清等中国社会科学出版社
(1)依据材料一并结合所学知识归纳近代中国早期制造业发展的特点？
(2)依据材料二并结合所学知识，分析晚清时期制造业发展的促进因素和制约因素？
材料一 洋务运动中后期，少数“官督商办”的民用企业发展为独立经营的商办企业，从而产生了早期民族资本主义企业。由于《马关条约》允许外国人在中国设厂制造，清政府不得不放开民间办企业。甲午中日战争后，一批民族资本主义企业发展起来，早期民族资产阶级由此产生。民族资产阶级是在帝国主义和封建主义压迫下产生的，先天具有软弱性和妥协性。中国工人阶级的产生要早于资产阶级。洋务运动前，近代产业工人就在外资工厂里诞生。甲午中日战争前后，近代产业工人已达到20万人左右。早期工人阶级虽然人数不多，但代表了新的生产力，是近代中国最革命的阶级。
——《中外历史纲要（上）》
材料二 中华民国建立，扫除了政治上的一些束缚和障碍，为中国民族资本主义经济的发展提供了一定条件。南京临时政府成立后，鼓励民间兴办实业。第一次世界大战期间，西方列强忙于欧战，中国民族工业得到迅速发展，速度和规模甚至超过以往半个世纪所取得的成绩。与此同时，群众性的反帝爱国斗争此起彼伏，特别是1915年因反对“二十一条”掀起的抵制日货、提倡国货运动，有力推动了纺织、面粉等轻工业系统的民族资本主义的发展。以荣宗敬、荣德生兄弟开办的面粉厂、纱厂为代表的一批民族企业迅速壮大起来。随着民族工业的迅速发展，中国产业工人的人数也急剧增加，成为不可忽视的社会力量。
——《中外历史纲要（上）》
(1)根据材料一分析我国民族资本主义企业产生和初步发展的原因，并归纳我国民族资产阶级和无产阶级产生的特点。
(2)根据材料二并结合所学，归纳此时民族工业迅速发展的原因。
(3)结合材料一、二，分析近代中国民族资本主义艰难发展的根源。
材料一 19世纪六七十年代至20世纪初中国民族资本主义工业简况表
| 年份 | 新办民族工业总数/家 | 新增民族工业资金总额/万元 | 平均每年设厂数/家 | 平均每年新增资本/万元 |
| 1869﹣1894 | 50多 | 500多 | 1.42 | 1.41 |
| 1895﹣1900 | 100 | 4500 | 16.7 | 750 |
| 1900﹣1911 | 300 | 5600 | 31 | 510 |
| 1912﹣1919 | 600 | 13000 | 75 | 1625 |
材料二 刘国钧在1909年与人合伙开了一家和丰京货店，……1911年，辛亥革命爆发了，……局势也很不稳定，奔牛镇上人心惶惶，许多店铺关起门不敢再做生意。刘国钧决定冒一回险，他和家里人将500银元埋在地下作为后路，然后照常开店营业。……到年底一算，和丰店的净利高达5000银元。到1914年，集资9万银元，组成大纶纺织公司。……由于管理有方，大纶纺织公司投产当年就盈利，后由于大股东排挤，刘国钧被迫离开大伦，于1918年独资创办“广益布厂”，1922年又开办广益二厂。
材料三 刘国钧所采用的产品商标也很有意思，一个叫“蝶球”，图案是大小蝴蝶飞舞在地球上，寓意是“无敌于天下”；另一个是“征东”，图案上薛仁贵横刀立马，寓意是“征服东洋货”，显示了其要同东洋人一比高低的志向。
——以上材料摘编自彭海《校本教材在＜中国资本主义的曲折发展＞教学中的运用》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国民族资本主义发展的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析刘国均实业发展的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出“蝶球”“征东”商标体现的精神。
材料一 1912-1916年是近代经济立法的“黄金时期”，在参照西方法律的同时开始关注本国商民的习惯现实国情，如《公司条例》《商人通例》颁布前政府曾专聘通晓商律之士，调查各埠商业习惯，历时三载才出台草案。民族资产阶级的代表人物张謇等加入政府，直接参与经济立法。短短几年间经济法规覆盖社会经济的大部分领域，基本建立了近代中国资本主义法制体系。立法工作取得了良好的社会影响，如《农商部奖章规则》《奖励实业办法》鼓励了创办新企业和开发新产品，《农工银行条例》《证券交易所法》规范了金融秩序，推动了金融业的发展。
——摘编自王鑫芳《袁世凯时期经济法制建设概述（1912-1916）》
材料二 改革开放后我国不断加强经济立法，初期主要集中于涉外企业、税收等领域，如《中外合资经营企业法》《个人所得税法》等；1993年“修宪”后，国家立法机关仅用3年时间，就分别制定了市场规制、财税、金融等领域一批基础性的重要法律，如《消费者权益保护法》《反垄断法》《商业银行法》等。2001年入世以后，为适应对外开放新形势，修改了《中外合作经营企业法》《外资企业法》，使我国的对外经济贸易法律体系与国际接轨。
——摘编自张文《现代化、改革开放与经济法的生成》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括民国初年经济立法的特点与影响。(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放以来经济立法的作用，并综合上述材料分析法制与社会发展的关系。
